到2035年構(gòu)建涵蓋交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元氫能應用生態(tài)
氫燃料電池汽車規(guī)范化運營駛?cè)肟燔嚨?/span>
□ 魏 鎖
氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標有著關鍵的意義。3月23日，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。
《規(guī)劃》明確了氫能在能源系統(tǒng)中的定位和中長期發(fā)展目標，提出了構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，推進氫能基礎設施建設和示范應用以及完善政策和制度保障體系的若干具體路徑，對氫能產(chǎn)業(yè)走向成熟，助力能源革命和“雙碳“目標意義深遠。
《規(guī)劃》明確氫能在能源系統(tǒng)中的戰(zhàn)略定位
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對于推動可再生能源消納利用和終端用能的清潔替代，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，有著關鍵的意義。同時，也是我國實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育經(jīng)濟新增長點的重要戰(zhàn)略選擇?！兑?guī)劃》明確了氫能在能源系統(tǒng)中的作用和戰(zhàn)略定位。
第一，氫能是未來國家能源體系的重要組成部分?！兑?guī)劃》要求，充分發(fā)揮氫能作為可再生能源規(guī)?；咝Ю玫闹匾d體作用及其大規(guī)模、長周期儲能優(yōu)勢，促進異質(zhì)能源跨地域和跨季節(jié)優(yōu)化配置，推動氫能、電能和熱能系統(tǒng)融合，促進形成可再生能源、化石能源與核能等多元互補融合的現(xiàn)代能源供應體系。
第二，氫能是用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體?！兑?guī)劃》提出，以綠色低碳為方針，加強氫能的綠色供應，營造形式多樣的氫能消費生態(tài)，推動實現(xiàn)油氣的部分替代，提升我國能源安全水平。
第三，氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。《規(guī)劃》強調(diào)，要踐行創(chuàng)新驅(qū)動，促進氫能技術裝備取得突破，加快培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
基于對氫能的戰(zhàn)略定位，《規(guī)劃》分別就“十四五”“十五五”“十六五”各個時期提出了氫能產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標。到2025年，形成較為完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度政策環(huán)境。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應體系。產(chǎn)業(yè)布局合理有序，可再生能源制氫廣泛應用，有力支撐碳達峰目標實現(xiàn)。到2035年，形成氫能產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建涵蓋交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元氫能應用生態(tài)?？稍偕茉粗茪湓诮K端能源消費中的比重明顯提升，對能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要支撐作用。
聚焦短板弱項，提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力
自2016年《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》發(fā)布以來，國家已出臺多項政策引導鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》均將發(fā)展氫能列為實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要舉措，為完善氫能發(fā)展政策奠定了基礎?！兑?guī)劃》的出臺，將推動打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系，有效發(fā)揮政策引導作用。
氫能產(chǎn)業(yè)鏈條長，技術密集，而目前我國技術積累不夠，在多個環(huán)節(jié)仍存在“卡脖子”技術?！兑?guī)劃》提出，系統(tǒng)構(gòu)建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系，圍繞氫能高質(zhì)量發(fā)展重大需求，準確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項，建立完善更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。
一是持續(xù)提升關鍵核心技術水平?！兑?guī)劃》提出，加快推進質(zhì)子交換膜燃料電池技術創(chuàng)新，開發(fā)關鍵材料，提高主要性能指標和批量化生產(chǎn)能力，持續(xù)提升燃料電池可靠性、穩(wěn)定性、耐久性；持續(xù)推進綠色低碳氫能制取、儲存、運輸和應用等各環(huán)節(jié)關鍵核心技術研發(fā)。
二是著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺?！兑?guī)劃》要求，聚焦氫能重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多層次、多元化創(chuàng)新平臺，加快人才、技術、資金等創(chuàng)新要素。
三是推動建設氫能專業(yè)人才隊伍?！兑?guī)劃》指出，要以氫能技術創(chuàng)新需求為導向，支持引進和培育高端人才，提升氫能基礎前沿技術研發(fā)能力。
四是積極開展氫能技術創(chuàng)新國際合作?！兑?guī)劃》明確，鼓勵開展氫能科學和技術國際聯(lián)合研發(fā)，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術、材料和裝備創(chuàng)新合作，積極構(gòu)建國際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
統(tǒng)籌推進氫能基礎設施建設
為推動氫能快速發(fā)展和成熟，保障應用環(huán)節(jié)擁有可靠的氫源，加快制、儲、輸各環(huán)節(jié)基礎設施建設至關重要?！兑?guī)劃》提出統(tǒng)籌推進氫能基礎設施建設，加快構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應網(wǎng)絡。
合理布局制氫設施?！兑?guī)劃》提出，結(jié)合資源稟賦特點和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。探索在氫能應用規(guī)模較大的地區(qū)設立制氫基地。
穩(wěn)步構(gòu)建儲運體系。《規(guī)劃》要求，以安全可控為前提，積極推進技術材料工藝創(chuàng)新，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。
統(tǒng)籌規(guī)劃加氫網(wǎng)絡。《規(guī)劃》明確，統(tǒng)籌布局建設加氫站，有序推進加氫網(wǎng)絡體系建設。支持利用現(xiàn)有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站，探索站內(nèi)制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站新模式。
穩(wěn)步推進氫能多元化示范應用
在應用領域，低碳氫的大規(guī)模使用是實現(xiàn)能源、交通、工業(yè)和建筑等領域深度脫碳的最佳選擇之一，尤其是對于難以脫碳的冶金、化工等行業(yè)，氫能的應用可實現(xiàn)其深度脫碳。通過因地制宜引導氫能多元應用，可以有效推動用能終端的能源消費轉(zhuǎn)型和高耗能、高污染行業(yè)綠色發(fā)展，同時催生氫能市場，帶動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展和成本下降?！兑?guī)劃》要求，穩(wěn)步推進氫能多元化示范應用，有序推進氫能在交通領域示范應用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領域的應用，推動規(guī)?；l(fā)展。
有序推進交通領域示范應用?！兑?guī)劃》指出，立足本地氫能供應能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場空間等基礎條件，結(jié)合道路運輸行業(yè)發(fā)展特點，重點推進燃料電池中重型車輛應用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車應用空間。
積極開展儲能領域示范應用?！兑?guī)劃》提出，發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢，開展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)等應用場景的示范，探索培育“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應用新模式；探索氫能跨能源協(xié)同優(yōu)化潛力，促進電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。
合理布局發(fā)電領域多元應用?！兑?guī)劃》明確，有序開展燃料電池發(fā)電試點示范，因地制宜布局氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供設施，推動氫燃料電池在備用電源領域的市場應用，探索以燃料電池為基礎的發(fā)電調(diào)峰技術研發(fā)與示范，開展偏遠地區(qū)、海島燃料電池分布式發(fā)電示范應用。
逐步探索工業(yè)領域替代應用?！兑?guī)劃》要求，不斷提升氫能利用經(jīng)濟性，拓展清潔低碳氫能在化工行業(yè)替代的應用空間。其中包括以氫作為還原劑的氫冶金技術研發(fā)應用，工業(yè)生產(chǎn)中作為高品質(zhì)熱源的應用，合成氨、合成甲醇、煉化、煤制油氣等行業(yè)替代化石能源應用。
氫能產(chǎn)業(yè)尤其是綠氫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最核心問題在于應用端對綠氫的實際需求量。按照《規(guī)劃》明確的“多元化”應用方向，未來將催生巨大的綠氫市場，帶動氫能制取-存儲-運輸-應用全產(chǎn)業(yè)鏈，以及上游可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。通過規(guī)模效應，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈成本將顯著下降。
（作者系中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會會長）
評論