10月11日,北京市發(fā)改委等三部門印發(fā)進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施的通知。通知提到,為強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的驅(qū)動(dòng),在《實(shí)施方案》明確的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,將碳達(dá)峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費(fèi)列入本市綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,碳達(dá)峰碳中和圍繞風(fēng)電、氫能、新能源汽車、低功耗半導(dǎo)體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,加強(qiáng)支持核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、規(guī)模化應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等。
原文如下:
北京市關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系若干措施
為落實(shí)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,深入實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的支撐,在《北京市構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》(京發(fā)改〔2020〕789號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)基礎(chǔ)上,現(xiàn)就進(jìn)一步完善本市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系提出如下措施。
一、進(jìn)一步擴(kuò)展綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)。為強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景的驅(qū)動(dòng),在《實(shí)施方案》明確的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,將碳達(dá)峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪費(fèi)列入本市綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,碳達(dá)峰碳中和圍繞風(fēng)電、氫能、新能源汽車、低功耗半導(dǎo)體和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、資源循環(huán)利用、低碳家居等9個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,加強(qiáng)支持核心技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、規(guī)?;瘧?yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市生態(tài)環(huán)境局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等)
二、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)目錄清單機(jī)制。通過(guò)面向社會(huì)公開征集、專家推薦等方式開展以節(jié)能減碳、碳中和為重點(diǎn),兼顧其他領(lǐng)域的綠色技術(shù),征集遴選發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平領(lǐng)先、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù),適時(shí)發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整北京市創(chuàng)新型綠色技術(shù)推薦目錄(以下簡(jiǎn)稱“推薦目錄”)。已納入國(guó)家綠色技術(shù)推廣目錄的本市技術(shù)自動(dòng)納入本市“推薦目錄”。將“推薦目錄”作為政策支持的依據(jù),強(qiáng)化技術(shù)供需對(duì)接服務(wù),對(duì)符合條件的示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、效果評(píng)價(jià)等給予資金支持,加大推廣力度。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì))
三、試點(diǎn)建設(shè)和開放一批創(chuàng)新型綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。圍繞11個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦及公開征集等方式,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用需求和場(chǎng)景供給征集,建立應(yīng)用場(chǎng)景需求清單,為綠色技術(shù)創(chuàng)新主體營(yíng)造良好示范應(yīng)用環(huán)境。(責(zé)任單位:市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系工作聯(lián)席會(huì)議成員單位等)
四、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用效果第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)支持。為客觀驗(yàn)證、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)創(chuàng)新型綠色技術(shù)實(shí)際應(yīng)用效果,避免技術(shù)供需雙方自行評(píng)價(jià)產(chǎn)生誤差,委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)使用效果進(jìn)行跟蹤檢測(cè)評(píng)價(jià),并對(duì)檢測(cè)評(píng)價(jià)費(fèi)用給予資金支持,檢測(cè)評(píng)價(jià)周期為該技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)使用周期(非全生命周期)。第三方檢測(cè)評(píng)價(jià)主要針對(duì)采用“推薦目錄”內(nèi)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尚未取得在京市場(chǎng)業(yè)績(jī)的創(chuàng)新型綠色技術(shù),包括前三臺(tái)(套)或批(次)成套設(shè)備產(chǎn)品、基礎(chǔ)材料、系統(tǒng)等。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革,委市科委、中關(guān)村管委會(huì))
五、支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。采用“推薦目錄”內(nèi)技術(shù),在京應(yīng)用的前三臺(tái)(套)示范項(xiàng)目,從市級(jí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金中給予實(shí)施單位資金補(bǔ)助。原則上,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。已享受其他市級(jí)政府資金支持的項(xiàng)目不再支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
六、推動(dòng)綠色技術(shù)首臺(tái)(套)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范項(xiàng)目積極申報(bào)國(guó)家和本市首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備,對(duì)納入“推薦目錄”的,符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)優(yōu)先推薦進(jìn)入本市首臺(tái)(套)示范應(yīng)用評(píng)選程序。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì))
七、完善綠色金融支持。建設(shè)完善北京市綠色技術(shù)創(chuàng)新融資綜合服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立創(chuàng)新型綠色技術(shù)示范應(yīng)用項(xiàng)目貸款綠色通道。探索推出“京綠通”等支持綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)發(fā)展的貨幣政策工具,積極支持符合條件的創(chuàng)新型綠色技術(shù)企業(yè)發(fā)行綠色債券。研究探索吸引社會(huì)資本建立本市綠色技術(shù)創(chuàng)新投資基金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合綠色技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景,有針對(duì)性地創(chuàng)新綠色技術(shù)首臺(tái)(套)險(xiǎn)種。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市發(fā)展改革委)
八、積極支持創(chuàng)新型綠色技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。積極支持納入“推薦目錄”的技術(shù)轉(zhuǎn)化為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件,被發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分別給予標(biāo)準(zhǔn)起草單位一次性不超過(guò)30萬(wàn)元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)支持。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委)
九、建立創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。支持符合條件的綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)國(guó)家及本市工程研究中心、研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定并享受相關(guān)支持政策。支持行業(yè)協(xié)會(huì)定期開展創(chuàng)新型綠色技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)走訪、調(diào)研、服務(wù),了解企業(yè)需求,促進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)到位。聚焦本市碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì),深化本市重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)研究。加強(qiáng)綠色技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和示范項(xiàng)目跟蹤調(diào)研,組織專業(yè)交流培訓(xùn)。加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì))
評(píng)論