近期，國務院國資委發(fā)布國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點名單，確定112項科技成果納入國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點范圍。廣東環(huán)保集團下屬廣東省環(huán)保研究總院有限公司(以下簡稱“廣東環(huán)?？傇?rdquo;)憑借“金屬礦山廢棄地生態(tài)修復技術”成為2024年唯一一個入選試點名單的廣東省屬企業(yè)。這是廣東環(huán)保集團深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化科技體制改革的具體成果，標志著廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新步伐不斷加快，為發(fā)展新質生產力蓄勢賦能。
用好創(chuàng)新機制，賦能企業(yè)發(fā)展
黨的二十屆三中全會提出，允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵。廣東環(huán)?？傇鹤プ≠x權改革機會，為企業(yè)謀創(chuàng)新、為發(fā)展強動能。
緊貼市場需求，鍛造核心技術。“十四五”期間，廣東需完成歷史遺留礦山生態(tài)修復7300公頃，市場需求大、治理難度大、技術要求高。針對礦山廢棄地控酸技術難題，廣東環(huán)?？傇杭夹g團隊大膽提出用市政污泥代替礦山修復有機肥的治理方案，并迅速建立試驗基地，開展課題研究。試驗一年后，土壤及地表水pH值大于6.0，土壤重金屬有效態(tài)減少90%以上，地表水重金屬含量降低約90%并達到《地表水環(huán)境質量標準》中的Ⅱ類標準，植被恢復良好，效果遠超預期，并在云浮硫鐵礦排土場落地應用。該技術提升廣東環(huán)?？傇杭皬V東環(huán)保集團土壤環(huán)境修復等領域的技術水平，還入選了廣東省國資委拓新A類項目。廣東環(huán)?？傇簯{借該技術成為國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點，并入選廣東省國資委拓新A類企業(yè)。
加快科技成果向現實生產力轉化
為推動科技成果加速轉化、落地生“金”，廣東環(huán)保總院全力推進職務科技成果歸屬和收益分配機制改革，積極探索科技同經濟對接、科技成果同產業(yè)對接、科技人員勞動同收益對接的工作機制，賦予礦山生態(tài)修復技術團隊職務科技成果長期使用權，科技人員可按照賦權比例依法享有許可使用收益，即成果轉化后，直接參與科技成果研發(fā)的核心人員，在賦權期限內，根據其在項目中承擔的工作及取得的成績，按賦權比例獲得經濟收益。
科技人員切實享受創(chuàng)新紅利，可以激勵科技人員將公司的創(chuàng)新工作與個人的創(chuàng)新事業(yè)相結合，由“公司要我干”向“我要努力干”轉變，讓“原動力”更足，轉化速度更快，做到科技成果孵化、科技成果轉化同步謀劃、同步實現。
強化支撐保障，厚植創(chuàng)新沃土
近年來，廣東環(huán)保集團圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依靠科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質生產力，從研發(fā)投入、人才培育、機制改革、平臺建設、成果轉化等全方位一體化部署落實工作，培厚創(chuàng)新土壤，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力、培育發(fā)展動能。
“一盤棋”謀劃創(chuàng)新主攻方向
制定一個規(guī)劃，即《“十四五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，明確科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的重點方向、重大任務和重要舉措，為創(chuàng)新工作謀篇布局、定調引航;擬定“四單一圖”，包括重點研發(fā)項目清單、重點產品清單、研發(fā)機構清單、人才與重點引才清單以及產業(yè)鏈圖譜，將“愿景圖”細化為“施工圖”“路線圖”;明確八個方向，聚焦環(huán)保產業(yè)轉型升級和補鏈強鏈需求，明確新污染物治理、環(huán)保真空裝備、民爆與高端裝備、生物技術與大健康、“雙碳”領域、固廢處理處置、海上裝備、礦山修復等8個技術攻關方向，全面提升企業(yè)原創(chuàng)技術需求牽引、源頭供給、資源配置以及轉化應用能力。
多措并舉確保有效研發(fā)投入
廣東環(huán)保集團聚焦服務國家、全省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，以市場需求和產業(yè)升級為導向，優(yōu)先選擇符合產業(yè)發(fā)展趨勢、市場空間大、自身擁有一定基礎的創(chuàng)新領域進行投入。2020至2023年，廣東環(huán)保集團全系統(tǒng)研發(fā)投入從5.09億元增加到9.55億元，研發(fā)投入強度從1.95%增長至3.27%，科研投入位居廣東省屬企業(yè)前列。
廣東環(huán)保集團提取下屬企業(yè)年度分紅15%作為科技創(chuàng)新專項資金，首期拿出3000萬元，專項用于關鍵核心技術自主可控攻堅，開創(chuàng)廣東省屬企業(yè)先例;堅持“創(chuàng)新必獎、全面覆蓋、突出重點、精準獎勵”的原則，設立廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新成果獎，2022年、2023年合計表彰666項科技創(chuàng)新成果，獎勵金額累計近1500萬元，提高科技工作者榮譽感、獲得感、成就感。
外引內培建強科技人才隊伍
堅持靶向發(fā)力。廣東環(huán)保集團建立科技人才“雙通道”發(fā)展體系，實施“十百千科技人才計劃”，形成創(chuàng)新梯次人才隊伍;出臺《“揭榜掛帥”工作指引》，實施“賽馬”制引入競爭，廣東省國資系統(tǒng)通過廣東省工信廳向全社會公開11個關鍵技術清單，廣東環(huán)保集團占了其中7個。
堅持實戰(zhàn)練兵。廣東環(huán)保集團由各業(yè)務板塊的技術帶頭人牽頭建設了50多個勞模與工匠人才創(chuàng)新工作室，建立起行之有效的“師帶徒”人才培養(yǎng)機制。
堅持用好政策。廣東環(huán)保集團深化科技成果賦權改革和科研人員收入分配改革，開展多種形式中長期激勵，讓科技創(chuàng)新人才擁有更大的自主權，在成果轉化中獲得應有收益，實現企業(yè)和個人共贏。
植根創(chuàng)新沃土，廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新工作成果豐碩、成效顯著。2019至2023年，廣東環(huán)保集團高新技術企業(yè)從25家增至43家、被認定的研發(fā)機構從35個增至66個，包括“非煤露天礦山安全智能開采重點實驗室”等國家級研發(fā)平臺，該集團旗下國家和省級“專精特新”企業(yè)從零增至21家，參與制定國家、行業(yè)、地方、團體標準近150項。2023年，廣東環(huán)保集團新增專利授權313項，獲省級制造業(yè)單項冠軍(產品)認定1項，兩項課題獲廣東省技術發(fā)明獎一等獎，一項課題獲陜西省科技進步獎三等獎，一大批科技成果轉化應用到生產經營中，科技創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
下一步，廣東環(huán)保集團將不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新體制機制，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提高創(chuàng)新成果轉化效能，通過科技創(chuàng)新更好地建設美麗中國、踐行“兩山”理念，努力將廣東環(huán)保集團打造成全國一流的綠色發(fā)展標桿企業(yè)。
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