水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源嚴(yán)重短缺,人多水少、水資源分布不均是我國的基本水情。當(dāng)前,用水矛盾日益突出,水資源短缺的問題很大程度上制約了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,我國污水再生利用水平卻不高,大多數(shù)污水處理廠的出水水質(zhì)已處理到常見魚類穩(wěn)定生長的程度,卻沒有得到有效利用,十分可惜。
近日,生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,19個城市首批納入?yún)^(qū)域再生水循環(huán)利用試點。這些城市將通過建設(shè)人工濕地、水質(zhì)凈化等工程設(shè)施,推進污水廠達標(biāo)尾水的水質(zhì)凈化和區(qū)域循環(huán)利用,探索水生態(tài)環(huán)境綠色治理路徑。
再生水循環(huán)利用,被認為是破解水資源、水環(huán)境和水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”治理難題的綠色可持續(xù)方案。一方面,節(jié)水開源,減少新水取用,提高了水資源利用效益和供水系統(tǒng)韌性。另一方面,再生水首先用于生態(tài)補給,在凈化水質(zhì)的同時,可以營建新的綠色空間,提高人居生態(tài)環(huán)境品質(zhì),進而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
推進再生水循環(huán)利用,對于試點城市來說,要在“協(xié)同”上發(fā)力。將再生水納入水資源統(tǒng)一配置,安排區(qū)域再生水循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施建設(shè)改造項目,推動再生水生產(chǎn)和利用平衡、濕地凈化與調(diào)蓄能力匹配。特別是統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)供水設(shè)施、排水設(shè)施、污水再生利用設(shè)施的建設(shè)改造和水生態(tài)環(huán)境保護,哪一項都不是“單兵突進”,需要協(xié)同推進相關(guān)設(shè)施的一體化建設(shè)和一體化運營。
再生水循環(huán)利用是個復(fù)雜系統(tǒng),要調(diào)節(jié)好方方面面問題的平衡,涵蓋污水收集、污水處理、達標(biāo)尾水凈化、再生水調(diào)蓄和區(qū)域配置、再生水利用等諸多環(huán)節(jié),涉及國土規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水排水、水資源調(diào)配、財稅金融等領(lǐng)域,是一個跨部門、多領(lǐng)域協(xié)調(diào)聯(lián)動的系統(tǒng)工程。因此,區(qū)域再生水循環(huán)利用系統(tǒng)的建設(shè)完善和穩(wěn)定運行,離不開試點城市統(tǒng)籌全局、高位推動,離不開各相關(guān)部門的溝通協(xié)作、政策協(xié)同。
期待再生水循環(huán)利用這項旨在多贏的探索,能夠走出生態(tài)經(jīng)濟化的新路,形成一批效果好、能持續(xù)、可復(fù)制,具備全國推廣價值的優(yōu)秀案例,讓再生水盡早成為可靠的新水源。(經(jīng)濟日報 曹紅艷)
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