北極星水處理網(wǎng)獲悉，樂山市人民政府辦公室印發(fā)《樂山市“十四五”城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，全市城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，發(fā)展短板基本補齊，基礎(chǔ)設(shè)施運行效能和抗風(fēng)險能力顯著增強，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；到2035年，全面建成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，城市基礎(chǔ)設(shè)施整體性更加完善。
《規(guī)劃》提出12大任務(wù)，其中重點提到推進污水處理提質(zhì)增效，強化水污染全過程控制。
（一）提升污水處理能力，加快推進城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋。
按照因地制宜、查漏補缺、有序建設(shè)、適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮城市人口容量和分布，提高污水處理設(shè)施能力覆蓋范圍，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。針對現(xiàn)有處理能力不足的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快實施污水處理廠新建與擴能改造工程，全面提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力。加快推進現(xiàn)有處理能力不足、環(huán)境容量較低以及水環(huán)境敏感等地區(qū)的設(shè)施建設(shè)，進一步增強城鎮(zhèn)生活污水處理能力，統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問題，進一步提高城市污水處理率。
結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，打通“毛細血管”。新建居住社區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集管網(wǎng)，推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)。有序?qū)嵤┏鞘信潘吓f破損管網(wǎng)改造修復(fù)，實施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)；新建排水管網(wǎng)應(yīng)采取雨污分流，現(xiàn)有合流制排水管網(wǎng)應(yīng)因地制宜開展雨污分流改造，對于暫不具備分流條件的，通過采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)進行改造。提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等優(yōu)質(zhì)管材。
（二）完善污泥無害化處理能力，全面整治設(shè)市城市黑臭水體。
按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，加快改造現(xiàn)有未達標(biāo)污泥處理處置設(shè)施，消除生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險。積極對外推薦引進污泥處置類項目，加大污泥資源化利用力度，推廣生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。加大非法污泥堆放點排查力度，杜絕污泥隨意堆放。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化處理，禁止處理不達標(biāo)的污泥進入耕地，鼓勵支持城市污泥無害化處理處置設(shè)施項目建設(shè)。
按照因地制宜、一河一策的原則，綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，科學(xué)整治新發(fā)現(xiàn)設(shè)市城市黑臭水體，全面消除地表及以上城市黑臭水體。
專欄3 城鄉(xiāng)污水系統(tǒng)工程建設(shè)
1、加快推進城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)全覆蓋
統(tǒng)籌解決污水處理設(shè)施建設(shè)不均衡、污水處理能力與污水需求局部不匹配、雨污未分流等問題。城市污水處理率達到98%，建制鎮(zhèn)污水處理率達到60%。
2、完善污泥無害化處理能力
建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，加快改造現(xiàn)有未達標(biāo)污泥處理處置設(shè)施，污泥無害化處置率達到92%。
完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施體系，提升垃圾資源利用水平
（一）完善生活垃圾分類收運與無害化處理體系。
強化和完善垃圾收運處理體系，以生活垃圾焚燒發(fā)電廠為基礎(chǔ)，大力規(guī)劃和建設(shè)樂山市資源循環(huán)利用基地，將其建設(shè)成為集垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用、醫(yī)廢處置、垃圾分選回收、大件垃圾處理等諸多處理工藝集于一體的環(huán)衛(wèi)資源循環(huán)利用基地，從根本上解決樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾污染問題，實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，極大改善人居環(huán)境。加快環(huán)保發(fā)電擴建項目、生活垃圾應(yīng)急填埋場、爐渣綜合處理、再生資源回收分類、廢舊汽車拆解回收利用、大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾二期、宣教中心、布草洗滌中心、建筑垃圾資源化利用等項目的落地與實施；各縣（市、區(qū)）也要著手規(guī)劃和建設(shè)大件垃圾拆解處理中心、餐廚垃圾資源化利用項目、建筑垃圾資源化利用項目、園林垃圾處置、建筑垃圾消納場等項目；做好全市域生活垃圾衛(wèi)生填埋場的封場及生態(tài)恢復(fù)工作；進一步完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施規(guī)劃布局，按標(biāo)準(zhǔn)配足廢物箱，大力推進生活垃圾中轉(zhuǎn)站的新建工作，切實完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運管理工作機制。
到2025年，樂山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達到2500噸/日（市焚燒廠2000噸、峨眉400噸、金口河50噸、峨邊50噸）。樂山市垃圾填埋場、馬邊彝族自治縣垃圾填埋場實現(xiàn)封場，樂山市焚燒發(fā)電廠一期滿容運轉(zhuǎn)，擴建工程600噸/日的建成投運，峨眉山市協(xié)同水泥窯處置焚燒400噸/日，入爐生活垃圾總處理能力達到2400噸/日，我市的生活垃圾焚燒率將達到95%，將為我市防范垃圾圍城、環(huán)境污染及非洲豬瘟防控工作中作出重要貢獻。
到2025年，餐廚垃圾資源化處理設(shè)施二期和峨眉山市餐廚垃圾資源化利用項目建成，市本級餐廚垃圾總處理能力擴大到300噸/日，區(qū)市縣餐廚垃圾處理能力達到200噸/日，樂山全市域餐廚廢棄物清運量和處理量將達到500噸/日。
到2025年，市主城區(qū)建成建筑垃圾資源化利用項目1個，在中心城區(qū)城北、城南、城西、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)等地建成建筑垃圾消納場（渣土棄土場）3個、園林垃圾再生資源回收分類項目1個和城東建筑垃圾填埋場1個，各縣（市、區(qū)）原則上各自統(tǒng)籌規(guī)劃布局建筑垃圾消納場1個，各縣（市、區(qū)）級城市（含縣城）建筑垃圾資源化利用項目基本建成，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率不低于60%。
（二）加強生活垃圾資源回收利用體系建設(shè)。
根據(jù)樂山市生活垃圾分類方案和“政府主導(dǎo)、全民參與、示范先行、源頭減量”的生活垃圾分類取向，樂山市生活垃圾將從源頭分類（分類投放）、中轉(zhuǎn)分類（分類收集、分類運輸）和處理分類三方面構(gòu)建垃圾分類系統(tǒng)。
到2025年，樂山市本級基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全市域規(guī)劃新建生活垃圾中轉(zhuǎn)站30座、智能化生活垃圾分類驛站150座，投放生活垃圾分類亭1500個，生活垃圾回收利用率達到35%以上，達到全省同期規(guī)劃目標(biāo)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式；縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效。
（三）鞏固提升“廁所革命”，倡導(dǎo)公共健康理念。
提高廁所規(guī)劃設(shè)計水平，創(chuàng)新工作方式方法，健全完善長效機制，推進“廁所革命”從解決“有沒有”向?qū)崿F(xiàn)“好不好”提升發(fā)展。全面完成城鎮(zhèn)公共廁所新建和改造任務(wù)，到2025年底，全市城鄉(xiāng)公共廁所規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提升，男女廁位設(shè)置比例和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到國家標(biāo)準(zhǔn)，糞污無害化處理或資源化利用水平持續(xù)鞏固提升，有條件的廁所全面開放，建管長效機制和檢查考核獎懲機制更加完善，基本形成管理精細化、服務(wù)人性化、使用智慧化的廁所新局面，普遍形成文明如廁新風(fēng)尚，基本實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能方便、管理精細、便民實用、文明如廁”的總體目標(biāo)。
（四）建立健全建筑垃圾管理和資源化利用體系。
建立建筑垃圾全過程分類管理制度，實現(xiàn)工程渣土（棄土）、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾等不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理。加強建筑垃圾源頭管控，鼓勵采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。加快建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，合理確定建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配、填埋處理、資源化利用設(shè)施布局和規(guī)模。
專欄5 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工程建設(shè)
1、建設(shè)全域生活垃圾處理設(shè)施
到2025年樂山全域處置設(shè)施處置生活垃圾的能力達到2500噸/日，生活垃圾焚燒率達到95%。
2、完善生活垃圾資源回收利用體系
到2025年，樂山基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；生活垃圾回收利用率達到35%以上，超全省同期規(guī)劃目標(biāo)5個百分點。
3、推動公廁新建改造工程
全面完成城鄉(xiāng)公共廁所新建和改造任務(wù)，實現(xiàn)公共廁所全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消除全部旱廁。
4、健全建筑垃圾管理體系
建立建筑垃圾全過程分類管理制度，實現(xiàn)不同類別的建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處理；從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過程中建筑垃圾的產(chǎn)生量。
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