2017年進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了冬日的世界，但是嚴(yán)嚴(yán)寒冬卻蓋不住分布式光伏的熊熊的火焰。2017年以來(lái)，在國(guó)家政策及市場(chǎng)需求的雙重作用之下，我國(guó)分布式光伏取得了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，特別是戶用市場(chǎng)的發(fā)展令人震驚。數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度我國(guó)分布式新增裝機(jī)15.3GW，增長(zhǎng)4倍。根據(jù)OFweek行業(yè)研究中心分析師孫棟棟預(yù)測(cè)，我國(guó)戶用光伏市場(chǎng)前景誘人，其規(guī)模達(dá)180GW ，2017年我國(guó)戶用分布式光伏戶數(shù)將達(dá)40萬(wàn)戶，2018年將達(dá)80萬(wàn)戶。分布式光伏火不火？簡(jiǎn)直太火了！而國(guó)家能源局出臺(tái)的一項(xiàng)政策又給分布式光伏添了一把火！
2014-2018年我國(guó)戶用分布式光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)情況（來(lái)源：OFweek行業(yè)研究中心）
近日，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），通知表明，分布式能源項(xiàng)目在 110kv 電壓等級(jí)內(nèi)可以選擇就近銷(xiāo)售電量。這意味著分布式將可以實(shí)現(xiàn)“隔墻售電”，該政策的實(shí)行不但是對(duì)分布式光伏的巨大利好，而且將重構(gòu)電力市場(chǎng)交易秩序，推動(dòng)我國(guó)電力市場(chǎng)走向新時(shí)代。
隔墻售電引爆分布式光伏
通知表明，接網(wǎng)電壓等級(jí)在35千伏及以下單體容量不超過(guò)20兆瓦的項(xiàng)目或者單體項(xiàng)目容量超過(guò)20兆瓦但不高于50兆瓦，接網(wǎng)電壓等級(jí)不超過(guò)110千伏且在該電壓等級(jí)范圍內(nèi)就近消納的項(xiàng)目可參與分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)。
即滿足條件的分布式發(fā)電項(xiàng)目單位(含個(gè)人，以下同)可以將電賣(mài)給就近的電力用戶，在電力交易中，電網(wǎng)企業(yè)(含社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)的企業(yè)，以下同)承擔(dān)分布式發(fā)電的電力輸送并配合有關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)組織分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，按政府核定的標(biāo)準(zhǔn)收取“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。
通知表明，考慮各地區(qū)推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易的階段性差別，分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易可采取以下其中之一或多種模式：
(一)分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”。交易范圍首先就近實(shí)現(xiàn)，原則上應(yīng)限制在接入點(diǎn)上一級(jí)變壓器供電范圍內(nèi)。
(二)分布式發(fā)電項(xiàng)目單位委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)代售電量按綜合售電價(jià)格，扣除“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”(含網(wǎng)損電)后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項(xiàng)目單位。
(三)電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的各類(lèi)發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)電量，但國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的度電補(bǔ)貼要扣減配電網(wǎng)區(qū)域最高電壓等級(jí)用戶對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)。
整體而言，在交易試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，符合條件的分布式發(fā)電項(xiàng)目可以將對(duì)電力用戶直接售電，也可以委托電網(wǎng)代售，同時(shí)支付電網(wǎng)“過(guò)網(wǎng)”費(fèi)用。通知還要求，光伏發(fā)電“隔墻售電”的度電補(bǔ)貼應(yīng)在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低，20MW 以內(nèi)不低于 10%，20~50MW 不低于20%。那對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，“隔墻售電”能帶來(lái)哪些好處？
提高收益率
為了保證交易的持久穩(wěn)定，同時(shí)保證賣(mài)電方可享受到持續(xù)的收益，通知規(guī)定參與交易的購(gòu)電方應(yīng)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的用電量較大且負(fù)荷穩(wěn)定的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)，而且在電網(wǎng)結(jié)算方面不能有不良記錄。
所以在分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)中，對(duì)于自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不用擔(dān)心屋頂企業(yè)的用電穩(wěn)定性和結(jié)算能力，可自主選擇將剩余的電力賣(mài)給區(qū)域內(nèi)電價(jià)高、用電量穩(wěn)定的電力用戶。對(duì)于全額上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，找到電價(jià)高的用戶可以大幅提高收益率，此外，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的地面分布式光伏電站也可實(shí)現(xiàn)用戶直供電，降低限電風(fēng)險(xiǎn)，提高收益率。
如此一來(lái)，戶用光伏電站將會(huì)得到升值，度電收益有望提高。目前全國(guó)大部分區(qū)域在白天用電高峰時(shí)段的工商業(yè)用電都在1元/度左右，結(jié)合0.5元/度左右的火電電價(jià)，戶用光伏發(fā)電的“隔墻售電”價(jià)格大概會(huì)在0.5元/度-1元/度之間，疊加降低后的補(bǔ)貼(0.3元/度-0.378元/度)，并去除過(guò)網(wǎng)費(fèi)（0.15 元/度），該模式下的戶用光伏售電收益將會(huì)在0.75元/度-1.2元/度之間。
降低對(duì)光伏行業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴性，緩解補(bǔ)貼拖欠壓力
如果分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)能夠順利推廣，那今后分布式光伏“隔墻售電”模式將在全國(guó)得到落實(shí)。如此一來(lái)，分布式光伏將可以通過(guò)“隔墻售電”模式實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，因?yàn)榧词箾](méi)有補(bǔ)貼，戶用光伏的電力依然可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。雖然補(bǔ)貼終有一天會(huì)消失，但是工商業(yè)用電的需求卻不會(huì)消失。在補(bǔ)貼徹底退坡之后，找到了好客戶的戶用光伏電站仍然可以維持較高的收益水平。
通知還表明，符合條件的地面分布式光伏電站也可以參加電力交易試點(diǎn)。這對(duì)持有大量地面分布式光伏電站卻受困于補(bǔ)貼拖欠的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息?！案魤κ垭姟蹦Ｊ街?，企業(yè)將獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流收入，可大大改善公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。這一定程度上也緩解了企業(yè)受到的補(bǔ)貼拖欠壓力。
提高光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力
作為一種清潔能源，光伏發(fā)電一直都被打上了“不穩(wěn)定”、“補(bǔ)貼支持”等標(biāo)簽，相對(duì)于火電、水電等傳統(tǒng)能源，光伏發(fā)電似乎并沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)。但是在“隔墻售電”模式之下，光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)卻得到了極大的體現(xiàn)。因?yàn)閷?duì)于火電、水電等傳統(tǒng)能源來(lái)說(shuō)，規(guī)模達(dá)到一定程度才能保證成本優(yōu)勢(shì)，所以一個(gè)區(qū)域內(nèi)的火電站和水電站往往是有限的，這就使得工商業(yè)用電往往需要長(zhǎng)距離的輸送，造成了過(guò)高的輸配電成本。但對(duì)于光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)，小規(guī)模分布式光伏正是它的特點(diǎn)，在“隔墻售電”模式下，光伏發(fā)電不但可以就近對(duì)工商業(yè)企業(yè)供電，而且可以降低輸配電成本。這樣一來(lái)，對(duì)于自身屋頂資源有限、無(wú)法完全覆蓋自身用電電量的大工業(yè)、工商業(yè)等企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)“隔墻售電”可以用到比平時(shí)更便宜的電；對(duì)于戶用光伏業(yè)主來(lái)說(shuō)，也可以通過(guò)“隔墻售電”實(shí)現(xiàn)更高的收益，真正達(dá)到了雙贏！
小結(jié)
相信看完以上內(nèi)容，您已經(jīng)明白了“隔墻售電”為什么是分布式光伏的巨大利好。可以預(yù)見(jiàn)的是，針對(duì)戶用光伏在該模式下極高的收益率以及市場(chǎng)固有的需求，“隔墻售電”模式的推廣將會(huì)刺激分布式光伏再次迎來(lái)爆發(fā)。
而“隔墻售電”帶來(lái)的影響絕不僅僅只限于光伏行業(yè)，它還將給整個(gè)電力市場(chǎng)帶來(lái)一場(chǎng)風(fēng)暴。具體而言，在電力體制改革的背景下，分布式光伏、風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目為主的“隔墻售電”模式有望打破原有的電力交易規(guī)則，重構(gòu)電力市場(chǎng)交易秩序。今后無(wú)論是企業(yè)、單位還是個(gè)人都可以成為售電方，收取電力用戶電費(fèi)不再擔(dān)心違約，可以打破現(xiàn)有的市場(chǎng)壟斷，促進(jìn)電力市場(chǎng)向公平、低成本的方向發(fā)展?？傮w而言，“隔墻售電”模式的推行將推動(dòng)中國(guó)電力市場(chǎng)走向新時(shí)代。
