2019年，中國的新能源產(chǎn)業(yè)茁壯成長，跨越重大關口，進入新時期；清潔能源消納利用水平持續(xù)向好，風電、光伏補貼退坡加速推進；儲能技術高開低走，電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展遭遇“剎車”……在剛剛過去的這一年，可再生能源和儲能產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新求變中贏得新的突破，也遇到意想不到的挑戰(zhàn)。讓我們一起來盤點一下最值得關注的幾大新聞吧！
可再生能源配額制出臺，建立電力消納的長效機制
2019年5月，備受市場關注的可再生能源配額制終于落地。國家發(fā)展改革委和國家能源局5月15日下發(fā)的《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，提出按省級行政區(qū)域?qū)﹄娏οM規(guī)定應達到的可再生能源消納責任權重，以及各省級行政區(qū)域必須達到的最低消納責任權重和超過即獎勵的激勵性消納責任權重，電網(wǎng)企業(yè)承擔經(jīng)營區(qū)消納責任權重實施的組織責任，售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔消納責任。
“配額制”以“可再生能源電力消納責任權重”形式落地，初步建立起我國保障可再生能源電力消納的長效機制。
光伏發(fā)電推動資源配置市場化
2019年4月28日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關問題的通知》，將集中式光伏電站標桿上網(wǎng)電價改為市場化競價下的指導價，I～III類資源區(qū)指導價分別為每千瓦時0.40元、0.45元、0.55元，規(guī)定新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。
5月30日，國家能源局發(fā)布《2019年光伏發(fā)電項目建設工作方案》，要求發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，除光伏扶貧、戶用光伏外，其余需要國家補貼的光伏發(fā)電項目原則上均須采取招標等競爭性配置方式。
儲能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷高開低走，呈現(xiàn)曲折發(fā)展狀態(tài)
2019年初，行業(yè)樂觀估計中國全年電化學儲能新投運裝機功率有望突破1吉瓦。然而，5月28日，國家發(fā)展改革委正式發(fā)布新修訂的《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》明確指出，抽水蓄能電站、電儲能設施不得計入輸配電定價成本。電網(wǎng)側(cè)儲能隨即從2019年初的如火如荼轉(zhuǎn)入低迷。
與市場轉(zhuǎn)入減速調(diào)整期相對，是儲能企業(yè)圈子的不斷擴大。2019年，國內(nèi)開展儲能業(yè)務的企業(yè)數(shù)量有所增加，有不少從光伏、電能質(zhì)量治理等領域跨界而來的企業(yè)。此外，在商業(yè)模式創(chuàng)新方面，青海共享儲能的橫空出世，無疑為儲能探索了一條市場化的新路。在政策方面，政府也出臺不少政策支持儲能發(fā)展，一批國家級儲能示范項目出臺或重新啟動。
新能源汽車產(chǎn)銷下滑，新“調(diào)整期”信號已至
隨著2019年補貼過渡期結(jié)束，新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速邁入“后補貼時代”。數(shù)據(jù)顯示，2019年11月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成11萬輛和9.5萬輛，同比分別下降36.9%和43.7%。新能源汽車出現(xiàn)“五連降”，且降幅進一步擴大。這是過去兩年中，新能源汽車市場首次出現(xiàn)下降，自“補貼”退坡以來，各大車企在利潤方面出現(xiàn)下滑。更有經(jīng)銷商無奈地說到，“現(xiàn)在的電動車是賣一輛，賠一輛?！卑殡S銷量的下滑，一向增勢迅猛的新能源市場或?qū)⑦M入“調(diào)整期”。
募資242億元，中國電力領域完成最大筆股權融資
2019年12月16日，國家電力投資集團有限公司宣布，公司旗下的青海黃河項目已完成在北京產(chǎn)權交易所掛牌交易，共引入8家戰(zhàn)略投資機構(gòu)，募資242億元，相關資金將主要用于開發(fā)青海海南州、海西州等大型能源基地等。這一募資是國家電投推動混合所有制改革、加快清潔能源發(fā)展的重要舉措，是2019年國內(nèi)第一大非公眾公司股權融資項目、國內(nèi)最大能源電力領域股權融資項目，也是北交所有史以來第一大掛牌成交項目。
