水電具有獨(dú)特的自然稟賦優(yōu)勢，技術(shù)成熟，不僅是清潔的可再生能源，而且是發(fā)電領(lǐng)域內(nèi)節(jié)能減排、替代化石能源的第一主力。根據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”期間，全國常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000萬千瓦，開工6000萬千瓦以上，到2020年，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦。另據(jù)2016中國水電發(fā)展論壇消息，預(yù)計(jì)到2050年，世界水電裝機(jī)達(dá)20.5億千瓦。未來20-30年，水電開發(fā)仍將大有可為。
11月22日召開的中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)第八次全國會(huì)員代表大會(huì)上，提出應(yīng)從七個(gè)方面準(zhǔn)確把握水電工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃和積極推進(jìn)水電發(fā)展。
龍頭水電站。加快水電開發(fā)特別是大力建設(shè)具有足夠調(diào)蓄能力的大型水庫，不僅是國家調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔能源的需要，更是維護(hù)水安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。應(yīng)打破行業(yè)劃分的局限性，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)的作用，把龍頭水庫及重要防洪水庫建設(shè)上升到國家水安全的高度，加快推進(jìn)龍頭水電站開發(fā)建設(shè)。
流域梯級管理。流域梯級聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度可以有效緩解豐枯期電力供需矛盾，充分發(fā)揮龍頭和大型水庫的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)安全防洪度汛和為枯期儲(chǔ)蓄水資源，提高梯級水資源綜合利用效益。
多能互補(bǔ)。近年來，水電開發(fā)制約因素不斷增加，建設(shè)成本攀升，滇、川等西南省區(qū)水電出現(xiàn)大量棄水現(xiàn)象。與此同時(shí)，棄風(fēng)、棄光問題也十分突出，多能互補(bǔ)顯得尤為必要。充分利用水電的調(diào)節(jié)性能，平抑風(fēng)電、光伏發(fā)電的不穩(wěn)定性，可實(shí)現(xiàn)三種清潔能源的優(yōu)化利用、就地消納和打捆外送，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。
安全管理。高海拔、高寒地區(qū)筑壩需要攻克大量技術(shù)難關(guān)，各種自然、地質(zhì)災(zāi)害對大壩安全和風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高要求，尤其是我國西南地區(qū)，地震頻繁且強(qiáng)度高，必須高度重視工程安全和防震減災(zāi)問題。
扶貧開發(fā)。水電開發(fā)需要充分結(jié)合國家西部大開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，努力探索移民安置新方式新途徑，協(xié)調(diào)處理好水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系和對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響，力爭打造“民生水電”“綠色水電”。
抽水蓄能。根據(jù)最新發(fā)展規(guī)劃，“十三五”時(shí)期抽水蓄能電站新開工規(guī)模達(dá)6000萬千瓦，到2025年總量將達(dá)9000萬千瓦，發(fā)展空間很大。要加強(qiáng)抽水蓄能運(yùn)行管理體制機(jī)制研究，加快抽水蓄能規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)速度和提高利用效率，保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的需要。
跨界河流開發(fā)?？缃绾恿骱蛧H水電開發(fā)面臨著各種難題和風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，爭取當(dāng)?shù)卣兔癖姷睦斫馀c支持，加強(qiáng)與流域周邊國家及水電開發(fā)國家的多方位合作，加強(qiáng)國際項(xiàng)目和隊(duì)伍管理，維護(hù)和提高中國電力建設(shè)企業(yè)的國際形象和影響力。
