水電是能源革命的主力軍

發(fā)布時間:2016-07-15   來源:中國能源報

  當(dāng)前人類獲取可再生能源最主要的方式是利用其發(fā)電,所以能源革命的主戰(zhàn)場一定在電力行業(yè)。而根據(jù)各國的發(fā)展現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn):水電是當(dāng)前能源革命的主力軍,風(fēng)能是能源革命的第二梯隊,太陽能將是能源革命的決勝力量。

  由于積極發(fā)展水電已成全球共識,目前能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源革命,都迫切需要發(fā)揮水電的作用。

  零碳排放是最終目標

  2014年11月2日,聯(lián)合國發(fā)布的《2014年氣候變化綜合報告》稱,各國政府需要在2100年之前完全消除溫室氣體排放,才能降低包括全球變暖、暴雨災(zāi)害、海洋酸化和海平面上漲在內(nèi)的造成不可逆轉(zhuǎn)損害的風(fēng)險。

  根據(jù)聯(lián)合國此前制定的控制氣候變化目標,即參照工業(yè)時代以前的溫度水平,目前全球平均溫度已經(jīng)升高0.85℃,為避免產(chǎn)生災(zāi)難性后果,全球必須將平均溫度的升幅控制在2℃以內(nèi)。為實現(xiàn)該目標,報告提出,到2050年,全球溫室氣體排放量要比2010年減少40%-70%,到2100年則完全降至零及以下水平。隨后,在北京召開的APEC峰會期間,世界兩個重要的碳排放國——中、美首腦進行磋商,并作出減排承諾。到2030年,我國能耗降低60%-65%,非化石能源的比重達到20%以上,并在2030年前達到碳排放峰值。

  何為碳排放為零?怎樣做到碳排放為零?通俗地講,就是基本上不再直接燃燒任何化石能源。這個要求雖然是從氣候變化的角度提出的,但從人類可持續(xù)發(fā)展的角度來看,有限的不可再生的化石能源也不可能支撐我們使用更長時間。假設(shè)全球都不減排,仍然按照目前的速度消耗化石能源,最多到2200年,地球上的各種化石能源終將枯竭。

  不再使用化石能源,人類的能源靠什么?到目前為止,由于核聚變控制技術(shù)還沒有取得突破,仍是一個未知數(shù)。當(dāng)前,比較現(xiàn)實的選擇依然是可再生能源。從理論上看,可再生的能源支撐人類可持續(xù)發(fā)展沒有任何問題。因此,世界各國都按照可再生能源替代化石能源的思路,來規(guī)劃本國的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

  供給革命是核心

  實現(xiàn)可再生能源替代化石能源的規(guī)劃和思路,可以說是一場深刻的能源革命。我國也已經(jīng)非常明確地提出能源革命的目標。

  我國能源革命的形式有四個方面:首先是供給革命,即用清潔能源和可再生能源取代化石能源。在保障能源安全的情況下,逐步改變目前煤炭為主、污染排放嚴重的現(xiàn)狀,實現(xiàn)能源供給多元化,逐步完全依靠可再生能源,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次是消費革命,除節(jié)約優(yōu)先,控制能源消耗總量等宏觀要求外,主要以能源供給革命相呼應(yīng)的措施為主,例如電能替代。然后是技術(shù)革命,即一切能夠促進能源生產(chǎn)和消費革命的相關(guān)技術(shù),如煤現(xiàn)階段炭的清潔高效燃燒、油氣取代煤炭、安全高效核能發(fā)電、降低可再生能源的發(fā)電成本、以及高效儲能等。最后是體制革命,除了強調(diào)電力體制市場化改革宏觀要求之外,還必須依靠政府自上而下的推進。

  能源革命四個方面的作用和重要性各有區(qū)別。供給革命是由人類所面臨的可持續(xù)發(fā)展難題和一系列客觀現(xiàn)實所決定的。而消費革命、技術(shù)革命和體制革命,其實都是圍繞和服務(wù)于能源供給革命存在的。所以,能源革命的核心內(nèi)容是:近期實現(xiàn)低碳能源取代高碳能源,遠期實現(xiàn)可再生能源取代化石能源。

  此前,一篇"能源革命不是要革煤炭的命"的新聞在行業(yè)內(nèi)引起爭議,仔細想想,還是有一定道理。我們并不能簡單的說,能源革命就是要革煤炭、石油的命。進行能源革命的主要原因不是因為化石能源不夠完美,人類不想用它,而是由于自然界中的化石能源極其有限,已經(jīng)無法支撐人類的可持續(xù)發(fā)展。因此,現(xiàn)在還必須使用化石能源,同時還要盡可能早地在化石能源被消耗殆盡之前,找到能代替它的可再生能源。

  所以能源革命,不僅不是要革煤炭、石油的命,而恰恰是要給寶貴的煤炭、石油等化石能源保命、延命。當(dāng)前粗放的發(fā)展方式,無節(jié)制的揮霍著化石能源,其實才是在要化石能源的命。目前通過簡單的燃燒方式,煤炭、石油的利用效率最多在40%、50%左右,這絕對是一種極大浪費。

  嚴控火電成關(guān)鍵

  當(dāng)前,我國已具備實施能源革命的客觀條件。

  近年來,我國可再生能源發(fā)電的增量逐漸超過了社會用電需求的增長。數(shù)據(jù)顯示,2014年,在電力市場飽和,全國各地棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象嚴重的情況下,我國水電、風(fēng)電、太陽能等可再生能源新增發(fā)電量1900多億千瓦時,已經(jīng)超過當(dāng)年我國全社會用電的實際增長量。

  2015年的情況更具說服力。2015年我國全社會用電增速為0.5%,約為200多億千瓦時。其中,水電發(fā)電量為11143億千瓦時,比2014年增加542億千瓦時;風(fēng)電發(fā)電量1851億千瓦時,比2014年1534增加317億千瓦時;光伏發(fā)電量392億千瓦時,比2014年增加142億千瓦時。

  2015年,我國可再生能源發(fā)電增量總計超過一千億千瓦時,大約是該年全社會用電增量的4倍。數(shù)據(jù)充分說明,如果繼續(xù)注重和支持可再生能源的開發(fā)利用,我國將具備從現(xiàn)在起就完全用可再生能源來支持我國經(jīng)濟社會能源需求增長的客觀條件。然而,遺憾的是,在我國火電發(fā)電量銳減的同時,火電的裝機卻還在迅速增長。尤其在中央審批權(quán)下放到地方之后,很多省份火電出現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢。在市場疲軟,火電機組利用小時持續(xù)下降的同時,2016年以來,我國火電新增裝機卻創(chuàng)下歷史新高。

  對此,國家能源局曾多次發(fā)文要求嚴控火電無序增長。然而到目前為止,我國電力行業(yè)發(fā)展的慣性還沒能適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的變化,整個行業(yè)的局面似乎還在惡化。

  在當(dāng)前市場有限、火電大增的情況下,棄水、棄風(fēng)、棄光問題不僅難以解決,還會越來越突出,甚至嚴重影響我國能源革命的進程。

  水電發(fā)展多方受阻

  目前世界上70%的可再生能源來自水電,我國更是如此。今后三十年,全球水電裝機可能再翻一番,世界電力需求增長將主要集中在發(fā)展中國家。發(fā)展中國家的經(jīng)濟能力適合優(yōu)先發(fā)展技術(shù)成熟的水電,而且具備全球水電資源開發(fā)潛力,所以水電是全球能源革命主力軍的局面,短期內(nèi)不會改變。

  此外,目前風(fēng)能太陽能發(fā)電的間歇性、隨機性矛盾,還必須依靠儲能技術(shù)來解決。而電網(wǎng)中有調(diào)節(jié)性的水電和抽水蓄能電站是當(dāng)前最經(jīng)濟、最有效的調(diào)峰方式。燃氣發(fā)電雖然也可調(diào)峰,但其畢竟屬于化石能源,有限且不可持續(xù)。

  然而,作為當(dāng)前能源革命主力軍的水電發(fā)展卻一再受阻。

  中電聯(lián)發(fā)布的《2015年一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》顯示,我國水電投資已經(jīng)連續(xù)3年同比下降,2015年已經(jīng)不足2012年同期的一半。我國政策雖然要求積極發(fā)展水電,但無論是投資規(guī)模還是建設(shè)規(guī)模,其降幅均超過50%。不僅新開工建設(shè)的水電站少了,就連一些已經(jīng)開工在建的電站,也因投產(chǎn)將加劇棄水,面臨虧損風(fēng)險,迫使開發(fā)企業(yè)不得不放慢建成投產(chǎn)的速度。

  我國"十二五"規(guī)劃的水電開工目標只完成了一半左右。同時,棄水損失遠大于棄風(fēng)、棄光。在這種情況下,當(dāng)國家發(fā)文(征求意見)要求各地保障可再生能源入網(wǎng)的時候,各地方電網(wǎng)企業(yè)對保障風(fēng)能、太陽能入網(wǎng)都還可以接受,但對水電卻不敢承諾。為什么電價高、電能質(zhì)量不穩(wěn)定的風(fēng)電、光伏,電網(wǎng)企業(yè)都愿意承諾,而價格便宜、電能質(zhì)量相對好的水電,電網(wǎng)反倒不敢了呢?客觀地說,主要是因為我國水電體量太大,在火電嚴重過剩的情況下,保證不棄水的難度,確實要比不棄風(fēng)、不棄光大得多。

  因此,最近國家能源局正式發(fā)文改變過去節(jié)能優(yōu)化調(diào)度的原則,把水電排除在優(yōu)先調(diào)度的名單之外。我國的國情決定了,能源革命的步伐跟不上時代的變化,受影響、受損失最大的一定是可再生能源中的主力軍—水電。

  有人會說,水電行業(yè)本身成本低、效益好,在我國能源革命、能源轉(zhuǎn)型的特殊時期,為什么就不能多擔(dān)待一些?不可否認,盡管全國各地的棄水現(xiàn)象非常嚴重,水電企業(yè)的日子還是要比火電企業(yè)好過得多。但必須說明的是,水電行業(yè)的損失不光是水電企業(yè)的,而是全國人民的。因為,優(yōu)先保障高價的可再生能源入網(wǎng)的最終結(jié)果,無疑將提高整體的供電成本,讓全國人民多掏電費。

  為改變這一現(xiàn)狀,水電工作者應(yīng)該大聲疾呼"能源革命",不僅因為水電是能源革命的主力軍,也不僅僅是為了我們所從事的行業(yè),而是為了全國人民,為了我們國家、乃至全人類的可持續(xù)發(fā)展。

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