當(dāng)前我國(guó)售電市場(chǎng)剛放開(kāi)的情況下，許多售電公司愿意利用微電網(wǎng)提供綜合能源服務(wù)來(lái)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，分布式光伏投資企業(yè)也在考慮如何利用微電網(wǎng)擴(kuò)大向用戶的供售電范圍。電改9號(hào)文也明確支持微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn),微電網(wǎng)將成為現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)資本面向用戶售電的重要形式之一。然而關(guān)于微電網(wǎng)售電主體的定位、現(xiàn)階段微電網(wǎng)如何參與售電市場(chǎng)等相關(guān)問(wèn)題仍需深入思考。
1、微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)主體的定位
對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)或海島型的獨(dú)立微電網(wǎng)，受限于與主網(wǎng)的孤立，發(fā)售電模式單一，不作為本文討論的范疇。
對(duì)于并網(wǎng)型微電網(wǎng)，筆者認(rèn)為可以分為兩類：
(1)單個(gè)用戶型微電網(wǎng)。例如一個(gè)工廠用戶，建設(shè)了自己廠區(qū)內(nèi)含有光伏、儲(chǔ)能等元件的微電網(wǎng)。無(wú)論微電網(wǎng)與工廠業(yè)主的關(guān)系屬于合同能源管理模式、能源服務(wù)公司模式還是業(yè)主自行投資自行維護(hù)模式，該類型的微電網(wǎng)在電力市場(chǎng)主體中均應(yīng)和工廠用戶一同看作是用戶主體，而非售電主體。另外，該類微電網(wǎng)用戶可以同其它用戶一樣參與電力市場(chǎng)，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》中提到，該類“擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購(gòu)售電業(yè)務(wù)”;
(2)形成局域網(wǎng)向多個(gè)用戶主體供電。例如一個(gè)工業(yè)園區(qū)的微電網(wǎng)，同時(shí)面向多個(gè)不同用戶進(jìn)行供電。該類型微電網(wǎng)電壓等級(jí)一般為10kV~110kV，且與公共電網(wǎng)存在單一并網(wǎng)點(diǎn)(PCC點(diǎn))，微電網(wǎng)與公共電網(wǎng)的連接示意圖如圖1所示。PCC點(diǎn)以下部分屬于微電網(wǎng)主體投資建設(shè)的增量配網(wǎng)部分，且負(fù)責(zé)該配網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)。按照《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)售電公司的定義，該類微電網(wǎng)主體應(yīng)屬于第二類售電公司，即擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司。同時(shí)根據(jù)微電網(wǎng)主體對(duì)網(wǎng)內(nèi)分布式電源的擁有情況，可進(jìn)一步將微電網(wǎng)主體分為發(fā)配售一體化公司和配售一體化公司。
根據(jù)以上分析，微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)的主體定位，可分為用戶主體和第二類售電公司主體，其中后者又可進(jìn)一步分為發(fā)配售一體化公司和配售一體化公司。微電網(wǎng)的市場(chǎng)主體定位詳見(jiàn)圖2所示。
本文將進(jìn)一步討論形成局域網(wǎng)的微電網(wǎng)相關(guān)售電問(wèn)題。
圖1微電網(wǎng)與公共電網(wǎng)的連接關(guān)系
圖2微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)的主體定位
2、微電網(wǎng)主體的準(zhǔn)入條件
單個(gè)用戶型微電網(wǎng)作為用戶主體參與市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件和一般電力用戶準(zhǔn)入條件一致。
形成局域網(wǎng)的微電網(wǎng)售電主體，準(zhǔn)入條件應(yīng)考慮以下幾方面因素：
l作為第二類售電公司相關(guān)的資產(chǎn)要求、信用要求、工商注冊(cè)要求等，以及供電類電力業(yè)務(wù)許可證。詳見(jiàn)《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定;
l滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》特別提到了微電網(wǎng)作為直接交易用戶“應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件”;
l發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證(視具體情況而定)。若擁有網(wǎng)內(nèi)分布式發(fā)電資源的微電網(wǎng)主體，還應(yīng)取得文件規(guī)定的規(guī)模以上電源的發(fā)電業(yè)務(wù)許可證?！秶?guó)家能源局關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(國(guó)能資質(zhì)〔2014〕151號(hào))》豁免了以下發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可：
1)經(jīng)能源主管部門以備案(核準(zhǔn))等方式明確的分布式發(fā)電項(xiàng)目;
2)單站裝機(jī)容量1MW(不含)以下的小水電站;
3)項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目;
4)項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目;
5)地(市)級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的非化石燃料直接燃燒自備電站。
同時(shí)該通知簡(jiǎn)化了以下發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)要求：
1)總裝機(jī)6MW(不含)以下小水電;
2)太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電;
3)余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。
3、微電網(wǎng)售電的業(yè)務(wù)模式和電量來(lái)源
根據(jù)前文分析，微電網(wǎng)售電主體應(yīng)分為兩類：
l發(fā)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司，即微網(wǎng)內(nèi)分布式電源資產(chǎn)屬于微電網(wǎng)主體;
l配售一體化的微電網(wǎng)售電公司，即微網(wǎng)內(nèi)分布式電源資產(chǎn)不屬于微電網(wǎng)主體;
以上兩類微電網(wǎng)售電主體的業(yè)務(wù)模式均包括向網(wǎng)內(nèi)選擇該微電網(wǎng)售電公司的用戶收取電能量費(fèi)用和收取微電網(wǎng)范圍內(nèi)的配網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費(fèi)用。不同之處在于電量來(lái)源：
(1)發(fā)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司
該類售電公司由于擁有微網(wǎng)內(nèi)分布式電源，按照分布式電源就近消納的基本原則，首先應(yīng)該將分布式電源發(fā)出的電量賣給微網(wǎng)內(nèi)用戶消納，不足部分由微電網(wǎng)售電公司通過(guò)集中市場(chǎng)或與電廠的雙邊交易獲取;
(2)配售一體化的微電網(wǎng)售電公司
分布式光伏、分布式風(fēng)機(jī)以及分布式三聯(lián)供燃機(jī)是微電網(wǎng)內(nèi)主要的分布式電源主體，按照《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，這些電源現(xiàn)階段均屬于優(yōu)先發(fā)電、不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范疇，需要通過(guò)供電企業(yè)足額收購(gòu)。因此配售一體化的微電網(wǎng)售電公司作為該區(qū)域的唯一供電企業(yè)首先應(yīng)足額收購(gòu)各分布式電源主體的電量，不足部分再由微電網(wǎng)售電公司通過(guò)集中市場(chǎng)或與電廠雙邊交易獲取。
4、微電網(wǎng)余電的出售方案
按照相關(guān)文件精神，微電網(wǎng)不應(yīng)限制網(wǎng)內(nèi)分布式光伏、分布式風(fēng)電以及“以熱定電”的分布式三聯(lián)供機(jī)組發(fā)電，因此很可能在某個(gè)時(shí)刻出現(xiàn)微網(wǎng)內(nèi)電源發(fā)電功率大于用電負(fù)荷從而倒送公共電網(wǎng)的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段可由公共電網(wǎng)公司對(duì)這部分微電網(wǎng)消納不了的分布式電源余電提供“保底接收”服務(wù)，待我國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展后，再考慮這部分電量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
需要注意的是，由于分布式光伏、分布式風(fēng)電和分布式三聯(lián)供機(jī)組的上網(wǎng)電價(jià)并不相同，而在幾種電源同時(shí)發(fā)電且存在微網(wǎng)用戶用電的情況下，公共電網(wǎng)按照何種電價(jià)原則接收這部分盈余電量有待斟酌。
5、微電網(wǎng)售電主體與其它售電公司的競(jìng)爭(zhēng)
《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，同一供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)可以有多個(gè)售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并提供保底供電服務(wù)。微電網(wǎng)售電公司作為該區(qū)域內(nèi)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的售電公司，將面臨其它第三類售電公司對(duì)于網(wǎng)內(nèi)用戶的競(jìng)爭(zhēng)。
微電網(wǎng)售電公司相比其它第三類售電公司的優(yōu)勢(shì)在于：
(1)微電網(wǎng)若提供冷熱電綜合供能服務(wù)，微電網(wǎng)售電公司可以打包冷熱電服務(wù)，制定相應(yīng)套餐，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯;
(2)微網(wǎng)內(nèi)的分布式電源屬于清潔能源，用戶對(duì)綠色電源的接受程度更高;
(3)對(duì)供電可靠性要求較高的用戶，更愿意簽約微電網(wǎng)售電公司。微電網(wǎng)在電網(wǎng)故障時(shí)可孤立運(yùn)行，能夠提供更高的安全保證和連續(xù)供電能力。
6、結(jié)語(yǔ)
隨著微電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步以及我國(guó)電力改革的推進(jìn)，微電網(wǎng)參與電力市場(chǎng)正成為一種趨勢(shì)。只有健全合理的市場(chǎng)規(guī)則才能促進(jìn)微電網(wǎng)市場(chǎng)的健康發(fā)展，并帶動(dòng)相關(guān)商業(yè)模式的創(chuàng)新。
本文僅就微電網(wǎng)售電實(shí)施細(xì)則出臺(tái)之前，現(xiàn)階段如何參與售電市場(chǎng)進(jìn)行了粗淺的探討。微電網(wǎng)是否可以看作擁有配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的第二類售電公司?微電網(wǎng)售電主體是否會(huì)面臨其它第三類售電公司的競(jìng)爭(zhēng)?微網(wǎng)內(nèi)分布式電源發(fā)電量的怎樣收購(gòu)?等等一系列問(wèn)題還需要進(jìn)一步探討和實(shí)踐總結(jié)。
【本文作者系國(guó)家電力規(guī)劃研究中心華東分中心、華東電力設(shè)計(jì)院系統(tǒng)規(guī)劃研究中心吳俊宏先生?！?/p>
