編者按 黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的五年。在這很不平凡的五年里，國務院國資委、廣大中央企業(yè)深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不忘初心、砥礪奮進，各項事業(yè)取得了不凡的成就。繼“砥礪奮進新國企”系列報道之后，國務院國資委網(wǎng)站推出“擼起袖子加油干 喜迎黨的十九大”系列報道，深入報道中央企業(yè)5年來改革發(fā)展黨建的生動實踐和突出成就，以奮發(fā)有為的姿態(tài)迎接十九大勝利召開。今日推出第八篇《中國能建努力創(chuàng)造更多的第一》。
這是一家成立不到6年的新公司。2011年9月29日，中國能建在葛洲壩集團、中電工程以及國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)所屬15個省及地區(qū)的勘測設計企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)等基礎上組建為國有獨資公司。
這是一家有著60多年悠久歷史的老企業(yè)。中國能建所屬企業(yè)從上個世紀中葉相繼成立，一直奮斗在共和國經濟建設的最前沿，從無到有、從小到大、從大到強，始終與黨和國家同呼吸、共命運。
“從新中國第一家電力設計院到第一批火電廠，從萬里長江第一壩到第一縷核電曙光，從第一臺百萬千瓦火電機組到第一條特高壓線路，我們曾經創(chuàng)造過無數(shù)個第一。擁有曾經的第一是我們的驕傲，創(chuàng)造未來的第一是我們的使命。”中國能建董事長、黨委書記汪建平說。
作為一家“老企業(yè)、新公司”，作為一家完全市場化的企業(yè)，中國能建爭當市場競爭的進取者、經營管理的佼佼者、行業(yè)發(fā)展的領跑者，在由國內一流向世界一流新跨越中再創(chuàng)輝煌。
能源規(guī)劃咨詢國家隊
2012年，國家能源局依托中國能建所屬電力規(guī)劃設計總院，在北京成立“國家電力規(guī)劃研究中心”。該中心面向政府部門開展電力行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃研究等工作，是電力工業(yè)規(guī)劃研究的“國家隊”。
5年來，電規(guī)總院圍繞“國家級高端能源咨詢機構及專業(yè)智庫”戰(zhàn)略目標開展工作，積極主動服務政府能源主管部門，深入開展能源、電力“十三五”規(guī)劃，能源國際合作專項規(guī)劃等研究工作，為政府制定規(guī)劃和政策、技術標準，推廣新技術應用，開展重要能源監(jiān)管等工作提供全方位服務，對政府部門的支持更加全面、深入和有效。
在習近平總書記提出的“四個革命，一個合作”重大戰(zhàn)略思想和新發(fā)展理念的指導下，2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局先后發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，進一步明確了中國能源和電力轉型發(fā)展的路徑和重點任務。兩項規(guī)劃的編制研究工作均由電規(guī)總院（國家電力規(guī)劃研究中心）牽頭的課題組完成。
目前，國家能源局在電規(guī)總院常設機構增加至7個，其中新設國家能源局研究咨詢基地、中國火電靈活性提升協(xié)作平臺、燃料電池發(fā)電技術創(chuàng)新協(xié)作平臺，各地方政府部門與電規(guī)總院交流合作明顯加強。
中國能建積極實施規(guī)劃咨詢“走出去”，緊跟“一帶一路”相關國家，按照時間表和路線圖，加快實現(xiàn)目標國規(guī)劃對接、標準互認，促進項目落地。受國家能源局委托，由電規(guī)總院牽頭，中國能建研究提出了我國與沿線國家能源合作實施方案，承擔了中俄電力合作研究、大湄公河次區(qū)域電力互聯(lián)互通、上合組織周邊聯(lián)網(wǎng)研究等一大批高端規(guī)劃咨詢項目，應用中國電力標準，為開展雙、多邊電力合作提供決策依據(jù)。
目前，中國標準已經在越南、俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦等國家取得了一系列重大突破，給國家?guī)砭薮蟮纳鐣б婧徒洕б?。在發(fā)展中國家初步取得標準主導權。中國能建在建的700多個國際工程項目，多數(shù)項目全部或部分采用中國標準。
電力工程建設主力軍
8月3日，裝機規(guī)模世界第二大、在建規(guī)模世界最大水電站——白鶴灘水電站主體工程全面建設，金沙江再添一座千萬千瓦級巨型水電站。中國能建葛洲壩集團三峽建設公司作為白鶴灘水電站建設的主力軍，先后承建水電站右岸導流洞、排風洞、錨固洞及右岸引水發(fā)電系統(tǒng)工程項目。
中國能建葛洲壩集團股份公司副總經理、總工程師鄧啟銀在動員大會現(xiàn)場表示：“葛洲壩集團將全面展現(xiàn)自身傳統(tǒng)建筑主業(yè)的雄厚實力，以頑強拼搏的進取精神和追求卓越的雄心壯志，與各方精誠合作，共同書寫中國水電新篇章?！?/p>
近年來，在幾乎所有國內重大的電力里程碑工程建設中，都有中國能建人的身影。作為中國乃至全球最大的電力行業(yè)全面解決方案提供商之一，中國能建憑借強大的全產業(yè)鏈業(yè)務優(yōu)勢，不斷挑戰(zhàn)自我，攻克電力技術難題，為中國和世界貢獻了一座座豐碑工程。
2015年9月25日，國電泰州電廠3號機組168小時滿負荷試運行順利結束，由中國能建所屬中電工程華東院設計、江蘇電建三公司承建的世界首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱火電機組圓滿建成投產。
二次再熱技術到底有多高效？泰州電廠3號機組的成功投產，給出了答案。該工程機組設計發(fā)電煤耗256.28克/千瓦時，比當今世界最好水平還要低6克，比常規(guī)百萬機組低14克，大氣污染物排放濃度低于燃機排放限值，達到當今世界燃煤火電機組最好水平。
5月25日，“華龍一號”全球首堆示范工程——福建福清核電5號機組開始穹頂?shù)跹b作業(yè)，轉入設備安裝階段。包括首堆示范工程在內的國內“華龍一號”、三代、四代核電技術示范、依托工程中，常規(guī)島部分超過90%的設計工作和超過60%的安裝工作，由中國能建承擔，成為我國核電站常規(guī)島設計和建設的領軍者，并進入了核島施工領域。
8月14日，中國能建參與設計、施工的榆橫—濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程順利完成72小時試運行。這是迄今為止建設規(guī)模最大、輸電距離最長的特高壓交流工程。近年來，中國能建牽頭承擔了10多項特高壓工程，以及目前國內所有21條在運、在建特高壓工程的設計工作，始終占據(jù)電網(wǎng)設計技術制高點，全方位帶動、提升了電力行業(yè)設計水平。
除此之外，中國能建以在建工程項目為依托，在智能電網(wǎng)、新能源、節(jié)能環(huán)保等領域，組織實施了一批關鍵技術和前沿技術攻關，取得了眾多科研成果，在西電東送、南水北調等一系列關系國計民生的重點項目建設中發(fā)揮了重要作用。
“一帶一路”沿線開拓者
世界能源，中國能建。中國能建自成立之日起，就放眼全球，瞄準國際市場，并將“世界能源、中國能建”確定為自己的組織使命。
中國能建是我國最早“走出去”的建筑企業(yè)之一。自2011年組建以來，中國能建以打造具有國際競爭力的工程公司為目標，大力實施國際業(yè)務優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，國際化經營穩(wěn)步發(fā)展，國際化經營指數(shù)不斷提升，海外業(yè)務收入年化復合增長率達到30%，海外市場不斷拓展，已在80多個國家和地區(qū)設立了個200多個分支機構，業(yè)務遍布全球130多個國家和地區(qū)，形成了以亞洲、非洲為主，輻射美洲、中東歐、大洋洲的市場格局。截至2016年底，在手國際項目合同額總計超過4000億元，在建大中型項目200多個。
自2013年9月習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，三年多來，中國能建圍繞“一帶一路”進行國際市場布局，堅持高端切入、規(guī)劃先行、創(chuàng)新模式、提升層次、協(xié)同發(fā)展，在更廣范圍、更高層次參與“一帶一路”建設，為沿線國家重點基礎設施項目建設給出了“中國答案”。
當?shù)貢r間4月24日，巴基斯坦必凱1180兆瓦聯(lián)合循環(huán)電站1號燃機一次性通過168小時滿負荷可靠性運行。必凱項目成為亞洲首個真正投入商業(yè)運行的H級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠。
“東北院利用在聯(lián)合循環(huán)機組和熱力管道方面的技術優(yōu)勢，在必凱項目中大膽進行優(yōu)化設計，使整體布置更加緊湊，降低了管道系統(tǒng)阻力，減少了熱力損失，配合強大的9H級燃氣輪機，聯(lián)合循環(huán)機組的整體效率得到了巨大提升?！背袚貏P項目設計任務的中國能建中電工程東北院必凱工程項目經理王珩介紹說。
走過炎熱的“巴鐵”，來到寒冷的俄羅斯。當?shù)貢r間6月20日，由中國能建黑龍江火電三公司總承包建設、中電工程東北院設計的捷寧斯卡婭燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱電站正式投產，締造了中俄能源合作的典范。按合同規(guī)定，電站施工圖紙主要由俄羅斯設計院設計，但因多年來能源建設項目少，設計過程中，不斷出現(xiàn)圖紙變更?！皯{借豐富的經驗，東北院提出了很多中肯的建議，關鍵技術方案贏得俄方高度認同?！敝须姽こ號|北院俄羅斯子公司總經理顧學宏說。
中國能建充分發(fā)揮在電力建設領域的全產業(yè)鏈核心競爭優(yōu)勢，積極承攬“一帶一路”沿線國家水電、火電、輸變電、核電、風電、太陽能、生物質發(fā)電及電網(wǎng)等電力工程項目，電力項目簽約占比達到70%以上，在我國對外電力工程承包市場份額占比近三分之一。在保持能源項目市場份額的基礎上，積極向水利、交通、房建、市政、環(huán)保、公路、橋梁等非電領域拓展，逐步形成了以電力建設為核心、多元化發(fā)展的業(yè)務格局。
商業(yè)模式創(chuàng)新探路人
今年，中國勘察設計協(xié)會公布的第八屆優(yōu)秀工程總承包金鑰匙獎評選中，由中國能建總承包建設的安慶電廠二期和萬州電廠榮獲“金鑰匙”最高榮譽。截至目前，中國能建連續(xù)三屆榮獲金鑰匙獎項5個、銀鑰匙獎項9個、銅鑰匙獎項6個，成為名副其實的優(yōu)秀工程總承包項目“獲獎大戶”。
在安慶項目中，中國能建中電工程華北院提出全生命周期數(shù)字化電廠、全產業(yè)鏈管家式服務的理念，實施了76項優(yōu)化設計和技術創(chuàng)新，創(chuàng)造了采用28兆帕/600攝氏度/620攝氏度高參數(shù)機組等10余項“國內第一”，項目總投資節(jié)約8118萬元。
“一體集成的數(shù)字化移交平臺，讓數(shù)據(jù)自由流動，使施工合理交叉，給運維有力支撐?！比A北院總經理助理、副總工程師楊連存說，“我們移交的既是一座實體電廠，也有一個數(shù)據(jù)組合的‘云’電廠?！?/p>
采用以設計為龍頭的工程總承包模式，為客戶交出一把金鑰匙，是勘測設計行業(yè)轉型升級的必然選擇。中國能建工程總承包項目管理用創(chuàng)新引領科研成果落地，以轉型帶動建設模式升級，再次收獲高含金量獎項，為能源EPC管理模式提供了最新樣本和示范，有力推動我國工程總承包向國際化、專業(yè)化、科學化、市場化方向發(fā)展。
PPP、BT、BOT、F+EPC……一連串的新商業(yè)模式代表什么意思？幾年前，很多企業(yè)管理者都會被這些名詞搞暈，現(xiàn)在，在中國能建，熟知新商業(yè)模式已經成為一個企業(yè)管理者的必修課。
“這是目前我的重點工作清單?！痹诟鹬迚渭瘓F以PPP模式運作的福州江陰東部填海工程項目部，葛洲壩三公司江陰項目公司總經濟師黃金春遞給記者這樣一份重點工作清單：項目管理的重點工作是投融資管理、合同管理、工程進展情況、集中采購管理、安全質量環(huán)保工作情況、項目部分包管理、項目部資源管理、項目部風險管理、業(yè)主誠信履約狀態(tài)、回購管理等，更加注重項目投融資與合同管理、風險防控等，項目治理發(fā)揮較好作用。
“傳統(tǒng)項目的角色定位在單一的施工層面，而在PPP項目中，角色有了轉變?！备鹬迚稳窘庬椖抗居媱澓贤控撠熑她垈フ抡f，項目在實施階段中，PPP項目各個合同緊密銜接，相互貫通，合同之間存在著一定的“傳導”關系，這是傳統(tǒng)項目所不具備的特點。
2016年，中國能建國內新商業(yè)模式業(yè)務共計簽約936.57億元，占國內市場簽約總額的31.16%，其中，PPP項目簽約719.33億元，同比增長34.26%。中國能建不斷強化與政府高層對接，搭建高端經營平臺，整合屬地企業(yè)優(yōu)勢，加大總部直接開發(fā)大型、高端項目的力度，協(xié)調所屬單位協(xié)同配合，共同推進PPP重點項目。
高速公路、園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、污水處理、綜合管廊……憑借著雄厚的融資能力和強大的項目管理實力，中國能建的PPP項目清單越來越長，項目類型也越來越多。
提及商業(yè)模式創(chuàng)新，中國能建總經理、黨委副書記丁焰章表示：“我們將充分發(fā)揮公司總部、新商業(yè)模式工作機構、平臺公司的高端經營作用和中國能建的品牌影響力，加大關鍵資源整合力度，加強業(yè)務協(xié)同和集團化運作，重點推動PPP等新商業(yè)模式業(yè)務內部協(xié)同開發(fā)。還要加強與政府高層對接和戰(zhàn)略合作，促成前期已有較好基礎的重大項目盡快取得實質性突破，不斷培育和挖掘新的重大項目，搶占大型基礎設施高端市場。”
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