8月上旬，廣東電網(wǎng)公司印發(fā)《生產(chǎn)域移動應用V2.0建設項目(現(xiàn)場作業(yè)風險管控部分)》建設方案，正式向現(xiàn)場作業(yè)可視可感，風險可知可控，打造“平安現(xiàn)場”的目標進發(fā)。項目計劃今年12月底前完成功能開發(fā)測試，2018年2月底前完成系統(tǒng)功能驗收。
問題導向
可視化管控勢在必行
據(jù)統(tǒng)計，今年1至7月，廣東電網(wǎng)公司共發(fā)生61起A類違章，一般問題7546項。廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部主任王德興表示，從各層級的現(xiàn)場安全檢查情況和結果來看，各單位作業(yè)現(xiàn)場仍然存在違章和不安全的行為，作業(yè)現(xiàn)場仍需要嚴密監(jiān)管。
每年的第三和第四季度是施工的黃金季節(jié)，廣東電網(wǎng)公司下半年的施工項目達到149789項，比上半年增長61.9%。施工項目數(shù)量越多，現(xiàn)場安全風險管控難度越大。王德興說，現(xiàn)場施工多就意味著需要投入更多的資源進行安全管控，然而如果各級管理人員深入現(xiàn)場開展檢查，一方面將耗費大量人力和時間成本，另一方面現(xiàn)場檢查范圍有限，存在一定局限性而且還會影響現(xiàn)場人員作業(yè)進度。
要提升現(xiàn)場施工的安全生產(chǎn)水平就要解決安全檢查投入產(chǎn)出的矛盾，關鍵問題就是如何破解由于現(xiàn)場狀態(tài)不可視而帶來的現(xiàn)場管理不可觀、不可知、不可控的難題。2016年6月，為實現(xiàn)現(xiàn)場安全風險管控可視化、流程化和標準化，廣東電網(wǎng)公司成立了由安監(jiān)、設備、系統(tǒng)、基建、市場、信息等業(yè)務部門的聯(lián)合工作組，開展現(xiàn)場作業(yè)安全風險管控信息可視化推廣工作。
廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部副主任郭克說，現(xiàn)場安全風險管控的可視化即是通過信息化手段建立移動的現(xiàn)場可視化管理平臺，構建起現(xiàn)場人員與后方人員溝通的橋梁，及時提醒與跟蹤各級管理人員到位管控，它能夠實現(xiàn)項目現(xiàn)場與遠程雙管控和到位人員責任的可追溯，更能實現(xiàn)公司“四分”風險管控模式，針對不同專業(yè)、不同類型、不同風險級別的作業(yè)項目，科學地安排不同層級的人員開展針對性的安全管控工作。
先行先試
因地制宜各顯“神通”
一直以來，施工作業(yè)現(xiàn)場違章頻發(fā)、多發(fā)，甚至重復發(fā)生，給廣東電網(wǎng)公司和其直屬各單位增加了現(xiàn)場安全管控的壓力。在這種重壓下，很多單位先行先試，在廣東電網(wǎng)公司啟動集中建設前就已實現(xiàn)了本單位現(xiàn)場安全管控可視化的部分功能。
佛山供電局利用職創(chuàng)項目自主開發(fā)了基于地理位置服務的安全督查助手。督查日志、違章信息等可在系統(tǒng)中統(tǒng)一錄入或導入，通過項目管理單位、班站所、專業(yè)、時間、風險等級等關鍵字可快速查詢施工、作業(yè)信息。安全督查助手還能將施工作業(yè)信息在百度地圖上顯示出來，不同顏色代表不同風險等級，讓現(xiàn)場風險等級和分布一目了然。“安全督查助手實現(xiàn)了安全督察信息的可視化，節(jié)約勞動成本80%，彌補了人力的不足?！狈鹕焦╇娋职踩O(jiān)管部安全督察大隊主管廖偉華說。
珠海供電局的電網(wǎng)風險沙盤具備風險日歷、風險地圖、施工管理等幾大功能，能夠以日歷的形式直觀顯示當天的風險，并在風險地圖上標注。對于施工管理，風險沙盤還支持在線拍照上傳、在線簽到以及作業(yè)地點語音導航等功能?！案骷壊块T如需對風險沙盤上看到的工作進行現(xiàn)場督查時，可以通過導航直接到達施工現(xiàn)場，真正達到了飛行檢查和突擊檢查的目的?！敝楹９╇娋中畔⒅行男畔⑦\維班長皮霄林說。
135現(xiàn)場作業(yè)風險管控可視化平臺是江門供電局的現(xiàn)場安全管控的制勝“法寶”。它將各專業(yè)、各類型的“135到點到位標準”固化集成，實現(xiàn)到位任務自動派工，到位辦結上傳照片和音視頻，自動記錄到位人員GPS地理位置信息等功能。同時還可以利用云平臺，自動評估風險等級，推動流程進度，實行風險閉環(huán)管控?！皬淖鳂I(yè)計劃制定到作業(yè)結束，平臺以現(xiàn)場定位、現(xiàn)場音視頻、電子表單等形式全程跟蹤，任何一個環(huán)節(jié)管控不到位，我們都可以及時予以提醒和糾正?！苯T供電局技術專家鄒銳勝介紹。
“各單位的嘗試給我們提供了很好的借鑒。”廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部安全監(jiān)督科科長梁廣表示，廣東電網(wǎng)公司將根據(jù)各單位的嘗試，總結并提煉出可借鑒的工作經(jīng)驗和成果，融合成一個適合全省推廣的現(xiàn)場作業(yè)風險可視化管控建設方案。
集中開發(fā)
互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場作業(yè)風險管控
據(jù)廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部人身安全專責嚴永高介紹，目前南方電網(wǎng)公司在建或已建的移動應用項目還沒有針對作業(yè)項目安全風險實現(xiàn)全過程管控的模塊，也還沒有形成有效的信息化管控思路。開展現(xiàn)場作業(yè)風險管控應用建設，廣東電網(wǎng)公司的目標是利用移動終端現(xiàn)場引導、控制和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格遵守《安規(guī)》、“兩票”等現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行公司各級管理人員現(xiàn)場安全監(jiān)管到位標準，強化各級管理人員履職意識，嚴密監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)風險，讓作業(yè)人員樂于接受監(jiān)管，放心作業(yè)，減少違章事故的發(fā)生，使現(xiàn)場作業(yè)過程可視可感，風險可知可控，打造“平安現(xiàn)場”。
據(jù)了解，廣東電網(wǎng)公司將搭建該公司統(tǒng)一的作業(yè)風險管控信息化平臺，采用“手機APP對接6+1系統(tǒng)”的方式，固化現(xiàn)場作業(yè)風險的管控標準和流程，并全網(wǎng)推廣使用。通過項目建設重點解決目前現(xiàn)場作業(yè)安全風險管控的針對性不強，過程管控記錄缺失等問題。
現(xiàn)場作業(yè)風險管控平臺建成后，可以實現(xiàn)現(xiàn)場風險管控信息的儲存、傳遞、統(tǒng)計、分析和輔助決策等功能。比如實現(xiàn)到位標準的固化，管控任務自動分派，自動提示到位要求，記錄到位標準執(zhí)行情況，上傳現(xiàn)場照片、音視頻、發(fā)現(xiàn)問題和作業(yè)現(xiàn)場的實時定位信息等。此外，平臺還將具有統(tǒng)計分析功能，可以按時段統(tǒng)計不同崗位、不同層面人員的到位情況，對發(fā)現(xiàn)問題進行分析，輔助管理層進行決策?！艾F(xiàn)場作業(yè)風險管控平臺可以固化各級人員現(xiàn)場到位標準并實施監(jiān)控，對于促進廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定，提高內部管理效率將發(fā)揮重要作用?！绷簭V說。(許瀠予 趙艷 柳曉春 張樹東)
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