國產(chǎn)化燃?xì)廨啓C(jī)漸行漸進(jìn)

發(fā)布時(shí)間：2017-05-31 來源：國家發(fā)改委

　　國產(chǎn)化燃?xì)廨啓C(jī)漸行漸進(jìn)

　　國家將依托能源工程促進(jìn)燃機(jī)創(chuàng)新發(fā)展改變?nèi)紮C(jī)核心設(shè)備、維護(hù)檢修都依賴外商的局面

　　燃?xì)廨啓C(jī)，工業(yè)文明孕育的“動力之花”。但長期以來，我國尚未能完全掌握燃?xì)廨啓C(jī)核心技術(shù)，國內(nèi)燃?xì)廨啓C(jī)市場完全由外商把持。

　　近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求以能源發(fā)展需求為導(dǎo)向，加快推動各類燃機(jī)發(fā)展并支持工程應(yīng)用。

　　針對某一項(xiàng)能源裝備，國家部委專門發(fā)文推進(jìn)，并不多見。燃?xì)廨啓C(jī)何以享受到這樣的待遇？

　　未掌握核心技術(shù)市場被外商壟斷

　　今年年初，德國西門子拿下了香港青山發(fā)電有限公司的訂單。這是西門子在大中華區(qū)獲得的首個H級燃?xì)廨啓C(jī)訂單，也是西門子在全球售出的第80臺SGT-8000H燃?xì)廨啓C(jī)。對于此事，西門子當(dāng)時(shí)進(jìn)行了大力宣傳。

　　不過，西門子是高興了，很多中國業(yè)內(nèi)人士心里卻不是滋味，畢竟這是外商在中國燃?xì)廨啓C(jī)市場上所向披靡的又一表現(xiàn)，利潤都被它們賺去了。

　　實(shí)際上，幾十年來，中國燃?xì)廨啓C(jī)市場幾乎完全被美國GE、德國西門子和日本三菱重工等外商壟斷。有人甚至斷言，中國沒有一臺重型燃?xì)廨啓C(jī)是完全自主生產(chǎn)的。

　　北京京豐燃?xì)獍l(fā)電公司副總經(jīng)理侯小龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，GE、西門子、三菱重工三大供應(yīng)商不僅壟斷了燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組市場，更壟斷了燃機(jī)維護(hù)檢修市場?！澳壳皣鴥?nèi)燃?xì)怆姀S的檢修工作，普遍由三大供應(yīng)商以技術(shù)服務(wù)長協(xié)的形式全包，少數(shù)在供應(yīng)商提供指導(dǎo)和監(jiān)理的情況下，外請專業(yè)檢修隊(duì)伍完成。”侯小龍告訴記者，“國內(nèi)燃?xì)怆姀S檢修話語權(quán)的缺失，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，檢修周期和工期基本由供應(yīng)商說了算；其次，檢修質(zhì)量由供應(yīng)商把控，電廠參與度低；最后，檢修費(fèi)用主要由供應(yīng)商控制，電廠可操作空間有限?！眹夷茉淳值谋O(jiān)管報(bào)告披露，國內(nèi)F級燃機(jī)檢修維護(hù)費(fèi)用每年可達(dá)3000萬元/臺。可見，外商不僅靠賣設(shè)備掙大錢，還在后續(xù)服務(wù)上大把“撈錢”，這已成為中國燃?xì)廨啓C(jī)市場不容回避的痛點(diǎn)。

　　是時(shí)候扭轉(zhuǎn)這種局面了。進(jìn)入“十三五”，國務(wù)院決定全面實(shí)施“航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)”，突破“兩機(jī)”關(guān)鍵技術(shù)，推動大型客機(jī)發(fā)動機(jī)、先進(jìn)直升機(jī)發(fā)動機(jī)、重型燃?xì)廨啓C(jī)等產(chǎn)品研制，初步建立航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系。

　　《意見》即是在此基礎(chǔ)上出臺的，并進(jìn)一步明確，我國將重點(diǎn)突破發(fā)電用重型燃?xì)廨啓C(jī)、工業(yè)驅(qū)動用中型燃?xì)廨啓C(jī)、分布式能源用中小型燃?xì)廨啓C(jī)以及燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)維服務(wù)技術(shù)。自主研發(fā)已取得一定進(jìn)展地方政府紛紛發(fā)力

　　其實(shí)，改變?nèi)細(xì)廨啓C(jī)市場格局，推動燃?xì)廨啓C(jī)國產(chǎn)化，中國政府和企業(yè)近年來一直在努力。雖然自主研發(fā)制造沒有取得很大的成果，但進(jìn)展還是有的，可謂是“碎步前行”。

　　今年1月22日，四川東方汽輪機(jī)有限公司自主研發(fā)的5萬千瓦重型燃機(jī)1~17級試驗(yàn)壓氣機(jī)滿轉(zhuǎn)速試驗(yàn)達(dá)到12200轉(zhuǎn)/分，順利超過了設(shè)計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)速，宣告1~17級壓氣機(jī)首次試驗(yàn)成功。

　　僅過4天，哈爾濱汽輪機(jī)有限責(zé)任公司舉行了西氣東輸二線“衢州站”國產(chǎn)3萬千瓦級燃?xì)廨啓C(jī)完工儀式，這是繼2014年8月該公司成功交付國產(chǎn)首臺3萬千瓦燃?xì)廨啓C(jī)后的又一突破，標(biāo)志著該公司成為國內(nèi)首個可以小批量生產(chǎn)中小型燃?xì)廨啓C(jī)本體的企業(yè)。

　　幾乎在同一時(shí)間，上海電氣燃?xì)廨啓C(jī)有限公司完成了AE94.3A燃機(jī)透平葉片認(rèn)證并啟動國產(chǎn)化生產(chǎn)。燃?xì)廨啓C(jī)透平葉片涂層技術(shù)先進(jìn)、葉片加工工藝復(fù)雜，是燃?xì)廨啓C(jī)工業(yè)的核心技術(shù)。

　　再看政府動作。早在2001年，國家發(fā)展改革委就發(fā)布了《燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)引進(jìn)工作實(shí)施意見》，決定以市場換取技術(shù)的方式，引進(jìn)、消化、吸收燃?xì)廨啓C(jī)制造技術(shù)。不過由于種種原因，這一政策并未達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。地方上，有燃?xì)廨啓C(jī)制造基礎(chǔ)的省市，紛紛將燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)列入“十三五”重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域。

　　《四川省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到，四川將重點(diǎn)發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展“核心機(jī)”、后延發(fā)展系列產(chǎn)品的思路，建成國家級燃機(jī)試驗(yàn)中心，重點(diǎn)圍繞燃機(jī)整機(jī)等領(lǐng)域，分階段突破5萬～30萬千瓦重型燃機(jī)自主研制，實(shí)現(xiàn)5萬千瓦以下輕型燃機(jī)批量制造，實(shí)現(xiàn)6萬千瓦級航改燃型燃機(jī)動力渦輪國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》也顯示，在燃?xì)廨啓C(jī)領(lǐng)域，安徽將加快推進(jìn)微小型燃?xì)廨啓C(jī)研發(fā)，研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的分布式能源、車船動力和通用航空動力用0.1~10兆瓦級微小型燃?xì)廨啓C(jī)；深化與骨干企業(yè)、大學(xué)和科研院所的合作，積極推進(jìn)重型燃?xì)廨啓C(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　依托能源工程促進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)國產(chǎn)化

　　毋庸置疑，市場一向是推動技術(shù)發(fā)展的引擎。要促進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)國產(chǎn)化，還需搭好市場這趟快車。

　　《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，我國將借鑒國際天然氣發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高天然氣發(fā)電比重，2020年氣電裝機(jī)將達(dá)1.1億千瓦以上。而去年我國氣電裝機(jī)7008萬千瓦，僅占總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的4.3%。由此我們可以斷定，“十三五”時(shí)期，規(guī)模高達(dá)數(shù)千萬千瓦的增量市場，是促進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)國產(chǎn)化、降低燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備造價(jià)和維修服務(wù)費(fèi)用的關(guān)鍵所在。這也正是《意見》的核心內(nèi)涵之一。

　　此次，國家能源局明確提出，將依托燃?xì)庹{(diào)峰發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、IGCC和煤氣低熱值應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)組織示范工程，開展重型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵部件和整機(jī)示范試驗(yàn)；依托天然氣長輸管線工程建設(shè)，組織燃?xì)廨啓C(jī)驅(qū)動增壓站示范，開展驅(qū)動用燃?xì)廨啓C(jī)示范應(yīng)用。根據(jù)天然氣分布式能源和海洋平臺等發(fā)展需求，組織中小型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電示范。結(jié)合典型燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)需求，組織燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)自主化示范。

　　對于各類首臺（套）示范項(xiàng)目，國家能源局要求油氣企業(yè)要切實(shí)保障氣源供應(yīng)和相關(guān)配套條件；運(yùn)行調(diào)度管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要確保示范項(xiàng)目順利接入電網(wǎng)，研究建立符合燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組特性的市場化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，保障示范項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間。

　　示范項(xiàng)目在示范試驗(yàn)階段享受項(xiàng)目運(yùn)行考核等優(yōu)惠支持政策。

　　另外，氣價(jià)、并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)問題一直是困擾天然氣發(fā)電發(fā)展的三大頑疾。國家能源局此次也明確提出，將完善氣電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，鼓勵有條件的地方采取財(cái)政補(bǔ)貼等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾；完善天然氣分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法，鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價(jià)格。