據(jù)日本媒體3日報道，11月26日，有46名從事太陽能電站建設(shè)的中國工人在日本北海道失蹤。據(jù)了解，該位于北海道的太陽能光伏發(fā)電站建設(shè)工地共有58名中國工人，在11月25日有一人病故，26日有11名中國工人在建筑工地被警方逮捕，剩下46人遂失蹤（一說為47人）。

視頻截圖

或涉嫌非法滯留

根據(jù)報道，之所以被逮捕，主要是因為這批中國工人涉嫌非法滯留，其合法居住證件存在很大的問題。

視頻截圖

日本警方表示，被逮捕的11人通過臨時登陸許可進(jìn)入日本，其簽證為旅游簽證，只能短期逗留。OFweek太陽能光伏網(wǎng)查閱資料得知，普通的日本旅游簽證在日本停留時間最長為15天，五年多次簽證每次停留時間最長90天，一年內(nèi)在日本停留時間不能超過180天。

目前來看，這批中國工人很可能只是辦理了普通的旅游簽證，停留時間超過15天后，相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有幫他們辦理合法的長期居留卡。發(fā)現(xiàn)日本警方抓人之后，其中46人可能逃離了現(xiàn)場，遂被日本人認(rèn)定為“失蹤”。

此事一經(jīng)報道引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該追究勞務(wù)派遣公司負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因為普通工人往往沒有完備的法律意識，不知道在境外逗留需要相關(guān)合法的證件，也不清楚普通的旅游簽證與長期居留卡的區(qū)別。這些工人可能只是認(rèn)為在日本打工，有更高的薪酬，卻并不了解自己已經(jīng)違法，而這些事情本應(yīng)該是帶他們到日本工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)該提前安排好。

這也許是中國光伏工人第一次在海外出現(xiàn)這種情況，但如果不吸取教訓(xùn)，就不會是最后一次。

又是“531”的鍋？

由以上視頻截圖可以發(fā)現(xiàn)，該太陽能發(fā)電設(shè)施為地面光伏電站，占地面積不小，電站已經(jīng)基本建成，已經(jīng)處于收尾階段，其組件目測采用的是IBC高效電池組件。目前該種類組件在國內(nèi)市場尚未形成大規(guī)模市場。

目前仍不清楚負(fù)責(zé)該光伏項目的公司是哪家，也不清楚到底該項目是屬于中國的企業(yè)還是日本企業(yè)。但是從建設(shè)工人全部是中國人來看，該項目極有可能是中國光伏企業(yè)在日本負(fù)責(zé)的項目。

眾所周知，由于“531新政”的發(fā)布，國內(nèi)光伏市場需求持續(xù)走弱，國內(nèi)光伏企業(yè)不得不將更多的目光轉(zhuǎn)向了海外市場。其中日本便是國內(nèi)光伏企業(yè)扎堆布局的大市場之一。如此一來，中國光伏企業(yè)在日本負(fù)責(zé)建設(shè)光伏電站也屬正常，同時雇傭自己的同胞來保證工程質(zhì)量和效率，也是常見的現(xiàn)象。

然而隆冬時節(jié)，日本的北海道冰天雪地，通過報道可知，在該工地工作的58名工人中，其中有一名因病去世，他們在異國他鄉(xiāng)的生活條件可想而知。為什么這批中國工人愿意背井離鄉(xiāng)跑到一個語言不通、天寒地凍的地方去工作呢？

這也許與“531新政”有關(guān)系，因為新政的發(fā)布讓國內(nèi)市場遭受重創(chuàng)，最直觀的影響就是新建電站的收益大幅下滑（因為沒有補(bǔ)貼）。毫無疑問，沒有收益的情況下，就沒有哪家企業(yè)虧錢去新建電站，沒有新建電站，這些以建設(shè)光伏電站為生的工人便會失業(yè)。

所以“531新政”發(fā)布之后，這些工人可能在國內(nèi)已經(jīng)處于失業(yè)狀態(tài)，況且海外的薪資水平普遍比國內(nèi)要高，所以他們到了日本，準(zhǔn)備在賺點錢回家過年。然而帶他們到日本的人并沒有幫他們辦理相關(guān)手續(xù)。

但是從另一個方面來說，無論有沒有“531新政”的發(fā)布，中國光伏企業(yè)出海都是必將到來的趨勢。如果相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)一直這樣目無法紀(jì)，甚至知法犯法，無論有沒有“531新政”，類似的事情都會發(fā)生。

光伏企業(yè)出海需警惕

目前，剩余46名中國工人尚不知身在何處，無論如何，希望這個事情能有個合理的處理結(jié)果，這批中國工人能夠平安回國。

中國光伏產(chǎn)業(yè)是目前國內(nèi)少數(shù)擁有全球領(lǐng)先力量的產(chǎn)業(yè)之一，近年來國內(nèi)光伏企業(yè)出海也成為大勢所趨。在中國光伏企業(yè)密集出海的今天，希望所有出海的企業(yè)在開展業(yè)務(wù)之前都要先了解并遵守當(dāng)?shù)胤罘ㄒ?guī)，在合法的基礎(chǔ)上開始企業(yè)的布局與發(fā)展；希望所有雇傭國內(nèi)工人出國工作的負(fù)責(zé)人，都在事先將所有的手續(xù)和證件辦理齊全，避免類似的事情再次發(fā)生。

只有當(dāng)我國光伏產(chǎn)業(yè)在全球各地都成為標(biāo)桿與榜樣的時候，我國光伏產(chǎn)業(yè)才能突破貿(mào)易枷鎖，走向全球之巔。