“如果沒(méi)有普遍的電力接入,非洲就無(wú)法落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。當(dāng)前,非洲絕大多數(shù)的河流都屬于跨國(guó)界河流,這要求各國(guó)積極實(shí)施跨國(guó)界、跨行業(yè)合作,特別是電力基礎(chǔ)設(shè)施,而這其中,跨區(qū)域電力輸送通道的建設(shè)尤為關(guān)鍵?!?月9日,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的2017年世界水電大會(huì)上,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆呼吁建設(shè)互聯(lián)互通的能源體系。
由中國(guó)提出的建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議,將使非洲實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)互通。
非洲能源設(shè)施 亟需互聯(lián)互通
在埃塞俄比亞,一天停幾次電是家常便飯,當(dāng)?shù)匕傩找擦?xí)以為常。但是,他們生活的地方其實(shí)能源富集,一直被譽(yù)為“東非水塔”,如果水力發(fā)電潛能全部開(kāi)發(fā)利用,不僅能滿足埃塞俄比亞本國(guó)的需求,周邊的蘇丹、南蘇丹、吉布提、肯尼亞、索馬里約1億多人口也能用上清潔能源。然而,落后的電力及配套設(shè)施,絆住了這一切。
當(dāng)前,非洲人均能源消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的1/3,發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占全球不到3%。同時(shí),非洲能源分布不均衡,有6億非洲人仍然無(wú)電可用。
非洲基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會(huì)(ICA)首席專家卡里希特·坎班達(dá)認(rèn)為,導(dǎo)致非洲電力供應(yīng)緊張、各地發(fā)展不均的原因有二:一是成本,二是技術(shù)。他指出,北非地區(qū)因?yàn)榈靥幍刂泻8浇?,可以密集使用化石燃料,因此電力供?yīng)成本相對(duì)較低。但是,撒哈拉沙漠以南的國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,這導(dǎo)致了電力生產(chǎn)與交易成本的增加。
同時(shí),非洲有五大電力機(jī)構(gòu),但各自實(shí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,這讓各國(guó)電力無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián),因此導(dǎo)致了區(qū)域之間的差別。
在坎班達(dá)看來(lái),要解決這兩個(gè)問(wèn)題,一種可行的途徑就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將不同電力聯(lián)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)跨區(qū)域電網(wǎng)連接,讓不同地區(qū)的能源資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,并通過(guò)規(guī)模效應(yīng),降低整體發(fā)電和傳輸?shù)某杀尽?/p>
當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通已被寫入非洲《2063年議程》,這份旨在50年內(nèi)建成地區(qū)一體化、和平繁榮新非洲的議程,在水電大會(huì)的多場(chǎng)分論壇中也被多位代表提及。作為2063年議程的發(fā)起方之一,非盟委員會(huì)副主席托馬斯·奎西·夸蒂指出,非洲各成員國(guó)之間需要建立一體化市場(chǎng),而這需要通過(guò)加強(qiáng)電力互聯(lián)互通來(lái)實(shí)現(xiàn)。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署新任署長(zhǎng)阿奇姆.施泰納也認(rèn)同這一觀點(diǎn),他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),近幾年,全球發(fā)展新能源的成本已經(jīng)降低了不少,入網(wǎng)的技術(shù)難度降低,非洲要實(shí)現(xiàn)2063年的目標(biāo)并非天方夜譚,但前提是,非洲要建設(shè)相應(yīng)的能源互聯(lián)體系。
企業(yè)“走出去” 促進(jìn)互聯(lián)互通
2063年議程中,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電力的互聯(lián)互通,被認(rèn)為是推動(dòng)議程中“非洲一體化、工業(yè)化以及減少貧困”目標(biāo)的重要抓手之一。
在“水電開(kāi)發(fā)與遠(yuǎn)距離輸電”分論壇討論中,國(guó)際能源署可再生能源部主管西蒙·穆勒分享了互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)的路徑。在非洲,大約有90%的水電仍未被開(kāi)發(fā)利用。為此,電網(wǎng)互聯(lián)是可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵。如果仔細(xì)看全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一構(gòu)想,就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)重要的要素:智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)以及清潔能源,其初衷應(yīng)該是提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)途徑是在全球范圍內(nèi)消納更多的可再生能源。
就在大會(huì)召開(kāi)期間,距離亞的斯亞貝巴約70多公里外的施工現(xiàn)場(chǎng),由中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司所屬中電裝備公司總承包建設(shè)的埃塞俄比亞—肯尼亞500千伏輸電工程正在架線。5月12日,一批新的工程物資抵達(dá)吉布提港口,從這里被運(yùn)到工程現(xiàn)場(chǎng),保障工程有序推進(jìn)。
事實(shí)上,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司早在2013年就在非洲土地上留下足跡。四年來(lái),其所屬中電裝備公司積極推進(jìn)非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一系列項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),已開(kāi)花結(jié)果。
在非洲,中電裝備公司僅用6個(gè)月便交付埃塞俄比亞輕軌配套輸變電工程,被埃塞國(guó)家電力公司稱為“中國(guó)速度”;埃塞GDHA500千伏輸變電工程2015年交付,從技術(shù)、裝備到設(shè)計(jì)、施工均由國(guó)家電網(wǎng)公司“一手包攬”,是國(guó)家電網(wǎng)公司海外首個(gè)采用成套中國(guó)電力技術(shù)和裝備建設(shè)的大型輸變電工程。去年3月開(kāi)始,埃塞中低壓配網(wǎng)工程在7個(gè)城市全線開(kāi)工,眼下,還有一條高壓輸電線路,正在從埃塞西部的青尼羅河畔,緩緩向著肯尼亞延伸過(guò)去,拉開(kāi)了東非地區(qū)第一條跨國(guó)直流聯(lián)網(wǎng)工程項(xiàng)目的序幕。未來(lái),線路那端的肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞和盧旺達(dá)等3000萬(wàn)人將用上清潔、綠色、可靠的電能,而線路這端的埃塞俄比亞將換回更顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“埃塞俄比亞的能源需求呈數(shù)量級(jí)增長(zhǎng),現(xiàn)在的用電量已經(jīng)是2012年的3倍?!敝须娧b備公司非洲事業(yè)部負(fù)責(zé)人說(shuō),這些輸變電項(xiàng)目打通了埃塞俄比亞電力運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈,打通了東非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“光明通道”。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求也直接帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)走向世界。
有效開(kāi)發(fā)清潔能源、實(shí)現(xiàn)能源互聯(lián)互通正逐漸在非洲土地上成為現(xiàn)實(shí)。
埃塞俄比亞水利、灌溉及電力部部長(zhǎng)西萊?!へ惪巳R認(rèn)為,與中國(guó)企業(yè)合作建設(shè)了水電站、輸變電工程,有了穩(wěn)定的電力供應(yīng),為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他表示,埃塞俄比亞的電力除了滿足本國(guó)工業(yè)化需求,還將出口到其他國(guó)家,一個(gè)東非互聯(lián)互通的能源互聯(lián)網(wǎng)正在形成,這對(duì)整個(gè)東非經(jīng)濟(jì)都有巨大的推動(dòng)作用。
全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中“被遺忘的角落”重新回到聚光燈下。非洲豐富的自然資源和中國(guó)資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備等優(yōu)勢(shì)形成了一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),可以幫助非洲接入到能源互聯(lián)網(wǎng)中。
在此次世界水電大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),眾多非洲代表表示,想要搭乘能源合作快車,共同推動(dòng)非洲能源互聯(lián)互通建設(shè)的意愿。