一場雙向奔赴 一段央地佳話

西昌，別稱“月城”“航天城”，歷史悠久、文化厚重。1935年，中央紅軍過涼山，在禮州會議上首次提出“長征”一詞，在歷史上寫下光輝一頁，讓這座城市沉淀了開拓進(jìn)取、拼搏創(chuàng)新的魅力，深深吸引著社會各界優(yōu)秀企業(yè)紛至沓來，共謀發(fā)展。

2023年7月14日，來自涼山州、西昌市、中國電建和水電十局的領(lǐng)導(dǎo)齊聚西昌，共同見證兩家屬地化公司——水電十局涼山工程建設(shè)有限公司、涼山州成涼工程建設(shè)有限責(zé)任公司揭牌成立。西昌市委副書記、市長宋莉在致辭中高度肯定中國電建為西昌市發(fā)展建設(shè)做出的貢獻(xiàn)，對新成立的兩家單位給予厚望。中國電建黨委常委、副總經(jīng)理劉源在致辭中強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在四川視察時的指示精神呢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動治蜀興川再上新臺階。

揚(yáng)鞭奮進(jìn)馬蹄疾。這是中國電建水電十局繼完成海南永順公司股權(quán)收購后，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神、深化國資國企改革又一新舉措，與地方政府在探索央地合作道路上做出了又一次重要嘗試，標(biāo)志著水電十局深耕細(xì)作西昌片區(qū)市場迎來嶄新篇章。

立足新起點(diǎn) 央地再出發(fā)

應(yīng)時而來的水電十局涼山工程建設(shè)有限公司和涼山州成涼工程建設(shè)有限責(zé)任公司，成為雙方提升合作能級的時代注腳。

涼山地區(qū)位于國家重點(diǎn)支持和發(fā)展區(qū)域，而西昌市是四川省唯一的全國百強(qiáng)縣，受到中央及省委省政府的大力支持，2021年稅收GDP破600億大關(guān)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在西昌市“打造一流營商環(huán)境，推動全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”的當(dāng)下，成立屬地化公司，可以進(jìn)一步匹配政策需求，充分釋放改革紅利，提升公司在涼山信用評價系統(tǒng)等級，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，為雙方互促共進(jìn)提供更多可能，共同創(chuàng)造“企業(yè)增效益、西昌穩(wěn)增長”的良好局面。

在西昌全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促跨越的歷史時期，水電十局在涼山深耕12年，在產(chǎn)值、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，與涼山、西昌形成了良好的合作基礎(chǔ)，擁有廣闊的合作前景。

有鑒于此，西昌市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到成都水電十局總部調(diào)研。水電十局多次專題會議研究推進(jìn)新公司成立事宜，開啟政企深度合作共贏新局面。在西昌區(qū)域設(shè)立屬地化工程公司，是順應(yīng)市場開發(fā)模式變革和管理模式創(chuàng)新的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和推動雙方高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

聚勢強(qiáng)發(fā)展 業(yè)績書輝煌

國有企業(yè)，作為城市發(fā)展的骨干力量，是城市戰(zhàn)略地位躍升的“壓艙石”和實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的頂梁柱。水電十局2015年進(jìn)入西昌市場以來，牢記國有企業(yè)初心使命，在西昌城市發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)，擔(dān)當(dāng)著打頭陣、挑大梁、做表率的主力軍作用，逐步發(fā)展為西昌建筑市場的標(biāo)桿企業(yè)。

水電十局在西昌市先后共承接項目17個，主要涉及房建、市政、水環(huán)境治理等領(lǐng)域，房屋建筑累計約250萬平方米，累計投資約121億元。4項工程獲電建集團(tuán)優(yōu)質(zhì)工程項目，3項工程獲四川省安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，產(chǎn)生13省級優(yōu)秀QC成果，獲得6省級工法，獲得3國家級實(shí)用新型專利，并拿下4座涼山州優(yōu)質(zhì)工程獎。

回首西昌市的城市發(fā)展歷程可以看到，十局人孜孜耕耘的每一項工程都應(yīng)和著西昌市崛起的激昂鼓點(diǎn)，攜手地方建設(shè)成果蔚為壯觀，盡顯旗艦勁旅風(fēng)采。

住房保障方面，牢記使命，作為第一批入駐西昌實(shí)施PPP項目的央企，中標(biāo)7個PPP項目，其中承建的西昌陽光學(xué)校PPP項目，僅用9個月的工期圓滿完成并交付使用，為莘莘學(xué)子鑄就優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，施工能力、資金實(shí)力得到了西昌市委市政府及社會各界的高度認(rèn)可。在“履約為先 管理為重 創(chuàng)效為本”的核心價值觀指引下，繼續(xù)深耕完成了邛海飲用水水源遷移工程、川興棚改項目、馬道棚改項目、缸窯棚改項目、安寧棚改項目、德昌啟航項目、小麻柳棚改等項目。通過一批民生項目的良好履約，有力支持西昌市政府市容市貌提升和居民安置工作。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，承建的撒多水電站、固滴水電站持續(xù)輸出清潔能源，為涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；打造國家最大城市濕地公園——西昌邛海西岸國家濕地公園，一碧浸空，千翠倒影，讓景觀提升后的邛海西岸煥發(fā)嶄新生機(jī)；打造國內(nèi)唯一航天主題公園——“三河六岸”項目西河航天公園標(biāo)志性骨干建筑騰飛塔，為“航天城”再添新地標(biāo)，國家航天員親臨現(xiàn)場弘揚(yáng)航天文化，項目登上了中央電視臺新聞報道；重建古跡建平門，讓這座600年歷史建筑盛世重光，濃厚的古城新韻為西昌又添一座靚麗的特色文化名片。在涼山州擬定17個“70年州慶”項目中，水電十局西昌區(qū)域部負(fù)責(zé)承建的3個均完美履約，成為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅項目。市民紛紛到項目游覽打卡，給予高度評價，形成了顯著的口碑效應(yīng)。

社會責(zé)任方面，確定甘子村為脫貧攻堅重點(diǎn)幫扶對象，為村民送去各種學(xué)習(xí)資料、黨徽、慰問品。甘子村與西昌區(qū)域部黨支部以扶貧為契機(jī)結(jié)為友好黨支部，并由水電十局黨委選派3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員干部駐村幫扶。每逢節(jié)假日共同開展活動，帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、反毒禁毒知識等，幫助養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。開展日常慰問、扶貧日捐款、以購代捐、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等活動，水電十局累計投入共1200萬元。定點(diǎn)幫扶喜德縣甘子村產(chǎn)業(yè)（購買兩臺塔吊給村集體，供川興項目部租賃使用，帶動村集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展），“以購代捐”的方式產(chǎn)業(yè)扶貧100萬元。通過開展建筑技術(shù)培訓(xùn)，解決西昌貧困人員就業(yè)1655人。

茫茫九脈流中原，縱橫當(dāng)有凌云筆。未來五年，是西昌主動承接國家、省、州重大生產(chǎn)力布局和重大項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、民生領(lǐng)域、交通基礎(chǔ)設(shè)施等短板，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能的關(guān)鍵時期，西昌的發(fā)展支撐更加有力、發(fā)展空間更加廣闊、發(fā)展機(jī)遇更加凸顯，勢必大有可為、大有作為。

一場雙向奔赴 一段央地佳話

屬地公司的成立，讓西昌市的發(fā)展與水電十局的聯(lián)系更加緊密。這離不開西昌區(qū)域部孜孜不倦的努力，離不開雙方高層持續(xù)溝通，離不開在長期打交道過程中不斷上升的戰(zhàn)略互信。欲見彩虹必經(jīng)風(fēng)雨，如今的“瓜熟蒂落”是一場雙向奔赴，既水到渠成，也來之不易。

“讓二十四五歲的年輕娃兒來管項目，是不是對這里的建設(shè)不重視？”這是市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年在海南鄉(xiāng)項目停工后發(fā)出的疑問。

初入西昌房建市場，水電十局承接海南鄉(xiāng)棚戶區(qū)拆遷安置點(diǎn)建設(shè)項目，并為項目配備了年輕的“少壯型”項目班子。項目規(guī)模不大，但工點(diǎn)分散，涉及的征地拆遷等棘手問題很突出，讓各方都頭疼不已。沒想到哪怕是央企國家隊初來乍到也一時陷入僵局。

畢竟合作剛開始，看到工作局面打不開，再對比其它地方國企項目領(lǐng)導(dǎo)班子清一色老成中年人配置，領(lǐng)導(dǎo)們心里開始打鼓。合作關(guān)系面臨考驗。

小伙子們沒有急躁，化壓力為動力，尊重各方利益訴求，認(rèn)真分析局勢，仔細(xì)梳理工作的輕重緩急，結(jié)合地方實(shí)際情況改變工作方式方法，提升工作質(zhì)效，以真抓實(shí)干讓項目重新走上了正軌，并對如何在西昌優(yōu)質(zhì)履約總結(jié)出了一套經(jīng)驗，成功推廣到其余項目。

“水電十局的隊伍是這里把事情干得最好、最負(fù)責(zé)的?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)春節(jié)期間來到項目一線，看到十局項目春節(jié)也不停工，一派熱火朝天的景象后，不由得感嘆道。僅僅半年時間，就扭扭轉(zhuǎn)了之前“不重視”的看法。

年輕化管理隊伍敢想敢拼，不正像西昌這座蒸蒸日上、充滿蓬勃生機(jī)的城市嗎？

西昌陽光南山校區(qū)項目則進(jìn)一步加深了雙方信任。水電十局堅決履行央企社會責(zé)任，發(fā)揮央企技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，僅用9個月時間完成了學(xué)校全部建設(shè)，提前1年為政府解決了海河片區(qū)所有適齡兒童入學(xué)問題，收獲了極大肯定。工程榮獲涼山州建筑優(yōu)質(zhì)工程獎。

從“帶不動”到“帶著跑”，履約效率提升之大，讓所有合作方看到了水電十局適應(yīng)西昌市場后展現(xiàn)出來的實(shí)力，也看到了水電十局作為央企積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和綠色安全文明施工給西昌市建筑市場帶來的積極改變。在潛移默化的影響下，西昌市對建筑市場管理和建筑行業(yè)管理的認(rèn)識同步提升，當(dāng)?shù)嘏锔捻椖康耐旯r間，從引入水電十局前的6年縮短到現(xiàn)在的不到3年，充分詮釋了“鯰魚效應(yīng)”。在主管部門要求下，西昌區(qū)域部多次承辦涼山州建筑企業(yè)觀摩工地活動，向社會推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗。

成立屬地化公司，也是一場地方國資與央企在管理與文化上的融合。新成立的水電十局涼山工程建設(shè)有限公司和涼山州成涼工程建設(shè)有限責(zé)任公司，由水電十局和西昌國資公司交叉持股，二者既各司其職，又相輔相成，讓“1+1＞2”。一方著眼項目包裝和投融資管理，把方向管大局；一方聚焦工程建設(shè)管理，確保地方政府規(guī)劃藍(lán)圖落地，雙方一起做大地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕。為加深了解，西昌國資公司主動要求西昌區(qū)域部派3名干部去掛職鍛煉，既學(xué)習(xí)政府單位管理經(jīng)驗，也帶去央企的項目經(jīng)營管理知識和理念。雙方圍繞共同的目標(biāo)，一起加長板、補(bǔ)短板，在融合與碰撞中不斷磨合，形成思想上的共識，鞏固了合作成果，更加堅定了攜手發(fā)展的信心。

這種信心還來自于工程建設(shè)以外的領(lǐng)域。在喜德縣甘子村、安哈鎮(zhèn)，在貧困戶周和婷家，留下了水電十局扶貧工作者和涼山州財政局、涼山州發(fā)展集團(tuán)、涼山州婦聯(lián)等單位領(lǐng)導(dǎo)的辛勤汗水。大家不分你我，共同為地方脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)奔走，一起出錢出力出政策，為村民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售、危房改造、異地搬遷、村民務(wù)工和子女入學(xué)等問題。在新冠疫情爆發(fā)后最艱難的時刻，西昌區(qū)域部通過各方努力，籌集到一批口罩等防疫物資，及時送到西昌市防疫辦，緩解抗疫燃眉之急，是當(dāng)?shù)厥准揖栀浛挂呶镔Y的央企。在2018年木里縣和2019年瀘山森林火災(zāi)中，西昌區(qū)域部緊急調(diào)配物資和工程機(jī)械，配合消防大隊開展滅火行動。無不彰顯了雙方共同的初心使命，表達(dá)了和衷共濟(jì)的真誠愿望。

長期的資源投入，多年的工作生活，讓西昌區(qū)域部全體人員對這片土地產(chǎn)生了深厚感情。區(qū)域部90%以上的班子成員子女在西昌的醫(yī)院出生，區(qū)域部員工在本地買房置業(yè)成家的更是不在少數(shù)?？诒谕?，每年都有西昌學(xué)院的漢族、彝族學(xué)生到項目見習(xí)，希望畢業(yè)后到水電十局工作。

目前，西昌市建筑市場各家央企和地方國企充分競爭。中國電建水電十局是西昌市首家與西昌國資成立屬地公司的央企。

推動高質(zhì)量黨建 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，是雙方最根本的共識。

西昌區(qū)域項目黨支部按照“1+4+1”工作體系，堅持政治引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、建優(yōu)體系、建強(qiáng)基層，堅持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，推行“黨建＋三融合”品牌建設(shè)，即“黨建＋安全生產(chǎn)”“黨建＋能力提升”“黨建＋施工進(jìn)度”，不斷豐富形式和內(nèi)涵助推生產(chǎn)經(jīng)營工作，在西昌眾多工程公司中獨(dú)樹一幟。

結(jié)合項目生產(chǎn)實(shí)際制定了“黨建+施工進(jìn)度”和“黨建+安全生產(chǎn)”創(chuàng)建方案，把黨建工作與質(zhì)量進(jìn)度安全工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。成立“黨員突擊隊”“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”，劃定“黨員責(zé)任區(qū)”，并舉行授旗儀式，時刻激勵黨員亮身份、爭先鋒、打頭陣，切實(shí)讓黨員身份“亮起來”，以點(diǎn)帶面動員全體員工充分發(fā)揮作用，形成黨員帶頭講安全、抓進(jìn)度、保質(zhì)量的氛圍，打通項目生產(chǎn)經(jīng)營工作“最后一公里”，打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專業(yè)建設(shè)隊伍，把黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營效能，為工程又好又快推進(jìn)注入“紅色動力”。

打鐵還需自身硬。在“黨建＋施工進(jìn)度”的指引下，西昌區(qū)域項目黨支部持續(xù)組織開展“學(xué)習(xí)月考”活動，在建8個項目平均年齡27歲的約60名黨員和職工，在每周一至每周五晚上七點(diǎn)至九點(diǎn)上晚自習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)場施工管理、技術(shù)、經(jīng)營、安全等內(nèi)容，提高自己的專業(yè)知識，同時采用學(xué)習(xí)和月考相結(jié)合的形式，以考促學(xué)，增強(qiáng)項目黨員和職工的技術(shù)知識儲備。各個項目開展“三同”（即同工作、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步）活動，各項目班子成員定期到一線崗位跟班指導(dǎo)培養(yǎng)新員工，建立黨員師帶徒模式，組建綜合型黨員先鋒導(dǎo)師隊伍，推廣“一對一”“一對多”師徒傳幫帶模式，培育多型后備人才。

目前西昌區(qū)域干部職工先后取得一級建造師資格證書共計25本，一級造價工程師證書4本，注冊安全工程師證書2本，二級建造證書26本，八大員證書76本。

區(qū)域黨支部建立了黨員活動室，黨旗、入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、支部書記、委員職責(zé)等全部“上墻”，時刻提醒牢記黨員身份，發(fā)展不忘初心。

風(fēng)從東方來，萬千氣象新。屬地化公司是水電十局市場營銷和區(qū)域統(tǒng)籌職能的前移與延伸，是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施落地，是與西昌市合作向深度、廣度發(fā)展的必然趨勢，也是攜手做強(qiáng)做優(yōu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“助推劑”，將為水電十局打造國內(nèi)高端營銷中心、投融資驅(qū)動中心、工程建設(shè)和履約服務(wù)監(jiān)管中心、各方資源和信息統(tǒng)籌中心提供最前沿的探索，為央地合作創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展再添一段佳話。