日前，針對部分地區(qū)光伏發(fā)電項目開發(fā)過熱導致全省光伏發(fā)電應用工作混亂的情況，江西省能源局下發(fā)《江西省能源局關于加強光伏發(fā)電項目管理的通知》，要通過進一步加強項目備案管理工作、嚴格執(zhí)行年度建設計劃管理工作、確保項目驗收與補貼申報真實可靠等方式促進該省光伏發(fā)電應用健康發(fā)展。
另外，通知指出，對已取得年度預分配計劃但未按規(guī)定使用省產產品的項目，不得享受省級度電補貼，但可以享受國家度電補貼。
全文如下：
江西省能源局關于加強光伏發(fā)電項目管理的通知
各設區(qū)市，省直管縣發(fā)展改革委，能源局（辦）：
2014年，省政府出臺《加快推進全省光伏發(fā)電應用工作方案》后，全省光伏發(fā)電應用工作快速推進，促進了我省光伏產業(yè)的協調發(fā)展。今年以來，由于部分地區(qū)出現了光伏發(fā)電項目開發(fā)過熱現象，導致全省光伏發(fā)電應用工作混亂，有違我省發(fā)展光伏提高省內其余技術裝備水平和競爭力的初衷。為引導我省光伏發(fā)電應用健康發(fā)展，現就進一步加強全省光伏發(fā)電項目管理要求通知如下：
一、進一步加強項目備案管理工作。我省光伏發(fā)電項目管理權限已下放至設區(qū)市管理，各設區(qū)市在項目備案時，要對項目建設內容、投資主體、組件選型、建設場址及外部建設條件等要素嚴格把關，并充分征求相關管理部門的意見，提高備案文件的嚴肅性和有效性，不得盲目備案。對結合光電建筑一體化的屋頂分布式項目優(yōu)先備案；由于國家限制建設規(guī)模，20MW以上光伏發(fā)電項目各地在備案項目前應先與我局銜接落實建設規(guī)模，落實規(guī)模后再予備案。備案文件要對有效期和撤銷、變更條件作出明確規(guī)定。
各地要認真按照國家要求，完善本地區(qū)光伏發(fā)電項目建設和生產信息統計體系，按時、及時地統計好本區(qū)域內光伏發(fā)電項目相關信息，每月定期向我局上報備案項目相關情況。
二、嚴格執(zhí)行年度建設計劃管理工作。國家對光伏發(fā)電項目實行年度建設計劃管理，各地備案文件不作為自動獲得年度建設計劃的依據。每年在國家下達我省年度建設總規(guī)?；A上，我將組織各設區(qū)市上報年度計劃，在對各設區(qū)市上報的計劃申請進行綜合評審后，分解下達全省年度預分配建設計劃。未取得預分配計劃的項目不得享受相應的電價補貼。年度預分配計劃當年有效，當年項目未建成并網，預分配計劃自動作廢。
根據精準扶貧要求，2016年起我省將大力推進光伏扶貧工程，優(yōu)先安排光伏扶貧項目建設計劃。嚴禁將普通光伏電站裝進扶貧項目中，一經發(fā)現將暫停項目所在地指標安排；同時，對近兩年安排年度預分配計劃較多但完成率較低的設區(qū)市，本年度將相應扣減年度預分配指標。
三、確保項目驗收與補貼申報真實可靠。各地要按照“誰備案、誰負責”的原則，加強光伏發(fā)電項目的驗收管理。列入當年全省年度建設預分配計劃的光伏發(fā)電項目，按照規(guī)定時間建成且并網后，由項目單位向能源主管部門提出驗收申請，能源主管部門會同有關部門聯合驗收后，匯總上報省能源局進行目錄審核、公示。各地要高度重視光伏發(fā)電項目驗收工作，驗收過程中要確保驗收成果真實可靠，對驗收成果承擔相應責任，堅決杜絕虛假驗收和騙取國家和省度電補貼的行為，一經發(fā)現，將追究相關驗收單位和驗收人員責任。
四、加大省光伏產品推薦使用力度。省級度電補助目的是支持省產光伏產品的推廣使用。對已取得年度預分配計劃但未按規(guī)定使用省產產品的項目，不得享受省級度電補貼，但可以享受國家度電補貼。請各地加大省產光伏產品的推薦力度，加大省產光伏產品使用力度，我局也將在后期的目錄審查中加強監(jiān)管。
江西省能源局
2016年4月22日
