2月25日，由國際能源署與國家能源集團聯(lián)合舉辦、中國神華承辦的《全球煤炭市場報告（2018-2023）》中國發(fā)布會在北京舉行。國家能源局副局長劉寶華稱，中國已建成全球最大的清潔煤電供應體系，70%煤電機組實現(xiàn)超低排放；國家能源集團總經(jīng)理、中國工程院院士凌文則表示，中國在實現(xiàn)煤電機組超低排放的同時，碳捕獲、利用和儲存（CCUS）技術(shù)也正在穩(wěn)步推進。

　　“作為世界煤炭大國，中國煤炭工業(yè)清潔高效發(fā)展的實踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源?！敝袊禾抗I(yè)協(xié)會會長王顯政如是說。

　　全球煤炭仍是主力能源 清潔發(fā)展至關(guān)重要

　　據(jù)國際能源署（IEA）《全球煤炭市場報告（2018-2023）》預測，盡管未來煤炭對全球能源結(jié)構(gòu)的貢獻將略有下降，但當前煤炭仍然是全球能源系統(tǒng)的核心。歐洲和美國市場煤炭消耗下降的份額，將被印度和其他亞洲國家的增長抵消。未來5年，全球煤炭需求將保持穩(wěn)定。而中國仍將是世界煤炭消費第一大國。

　　“由于價格實惠、儲量豐富和便于運輸?shù)葍?yōu)點，煤炭依然是很多國家的主體能源?！盜EA煤炭市級研究員卡洛斯·費爾南德斯·阿爾瓦雷茨在發(fā)布會上說，尤其在中國、南亞和東南亞地區(qū)，煤炭還提供了能源安全和能源普及功能，并支持當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

　　對于全球煤炭行業(yè)而言，清潔發(fā)展至關(guān)重要。IEA報告對中國政府開展的“贏得藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”致力于煤炭清潔發(fā)展的實踐給予高度贊賞。報告認為，中國的環(huán)境政策，特別是清潔空氣措施，限制了煤炭需求。減少了居民供暖以及商業(yè)和工業(yè)部門的直接煤炭使用和淘汰小型鍋爐；水泥、鋼鐵和小煤電生產(chǎn)商也是中國空氣質(zhì)量改善行動的對象；同時，煤炭也開始大規(guī)模向煤制油、煤制氣、煤化工等領域清潔轉(zhuǎn)化。

　　中國煤炭消費的最重要的領域是發(fā)電。IEA報告稱，全球煤炭每4噸就有1噸用于中國的電力生產(chǎn)。因此，煤炭的命運在很大程度上取決于中國的電力體系。自2016年以來，中國用電量的反彈支撐了全球煤炭使用量的增長。報告預測，中國不斷壯大的中產(chǎn)階級將增加交通和供暖的電氣化，用電量也將增加。全球煤炭需求對中國的用電趨勢非常敏感。

　　“事實上，中國近年來在煤電機組減排方面做出非常重要的貢獻?！盜EA副署長保羅·塞蒙斯在討論環(huán)節(jié)時表示。他強調(diào)，中國在氮氧化物、二氧化硫和煙塵等方面的減排取得舉世矚目的成就。

　　70%煤電實現(xiàn)超低排放 中國成就舉世矚目

　　國家能源局副局長劉寶華在發(fā)布會上的致辭證實了IEA報告的說法。他說，中國把清潔低碳作為能源發(fā)展的重要方向，不斷優(yōu)化煤炭消費結(jié)構(gòu)，全面推動清潔高效利用。一方面，逐步提高電煤在煤炭消費中的比重；另一方面大力推進煤電超低排放和節(jié)能改造。截至2018年三季度末，煤電行業(yè)累計完成超低排放改造7億千瓦、節(jié)能改造6.5億千瓦，70%煤電機組實現(xiàn)超低排放，中國已建成世界最大的清潔煤電體系。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政提供的一組最新數(shù)據(jù)進一步彰顯了中國煤炭清潔高效利用的成就：截至2018年底，中國煤電廠超低排放技術(shù)改造實際完成8.1億千瓦，達到或低于燃氣電廠的排放標準。具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高效煤粉型工業(yè)鍋爐技術(shù)，實現(xiàn)散煤燃燒熱效率達到90%以上，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要排放指標達到或接近燃氣鍋爐排放標準。

　　“同時，現(xiàn)代煤化工技術(shù)在中國也取得重要突破，為煤炭清潔轉(zhuǎn)化提供路徑。”王顯政介紹說，煤炭直接液化、間接液化、煤制烯烴、低階煤分級分質(zhì)利用、煤制乙二醇、煤制氣等技術(shù)示范取得成功，并隨著一批大型項目建成投入運營，現(xiàn)代煤化工已經(jīng)進入了工業(yè)化發(fā)展階段。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”末，中國將建成煤制油產(chǎn)能1500萬噸，煤制氣180億立方米，煤制烯烴1200萬噸以上，煤制乙二醇600萬噸以上，煤芳烴100萬噸以上，新增高硫煤制甲醇1000萬噸，上述規(guī)劃項目全部完成，將新增原料用煤兩億噸左右。這意味著，在中國，煤炭正在實現(xiàn)由“燃料”向“原料”的轉(zhuǎn)變。

　　中國中煤能源集團董事長李延江，國家能源集團總經(jīng)理、中國工程院院士凌文等，結(jié)合自身實際表明了中國企業(yè)在煤炭開采、利用、轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)鏈條中致力于清潔高效發(fā)展做的努力。據(jù)凌文介紹，國家能源集團2014年建成運行國內(nèi)首臺“超低排放”燃煤發(fā)電機組，目前全集團全部燃煤發(fā)電機組實現(xiàn)脫硫、脫硝，98%的常規(guī)煤電機組實現(xiàn)超低排放。按要求2020年前全國燃煤機組要全部實現(xiàn)超低排放，屆時全國燃煤發(fā)電主要污染物排放總量將比2013年下降90%以上。

　　CCUS在中國強力推進 煤炭能夠成為清潔能源

　　當然，中國目前全力推進的煤電機組超低排放改造，主要是減少氮氧化物、二氧化硫和煙塵等排放。IEA發(fā)布的報告認為，煤炭作為高碳能源，其未來的可持續(xù)發(fā)展取決于CCUS即減少碳排放。報告稱：“沒有CCUS，就沒有煤炭的未來。”

　　據(jù)凌文介紹，CCUS以及CCS（二氧化碳捕集與封存）技術(shù)，是化石能源低碳化轉(zhuǎn)化利用以應對氣候變化的重要技術(shù)選擇之一。目前，國外開展的油氣田、化工、電力等行業(yè)的CCS/CCUS工業(yè)化示范項目，主要集中在加拿大、美國和挪威等國家。

　　“中國CCS/CCUS技術(shù)雖起步較晚，但在政府支持下，近年來已開始強力推進。”凌文告訴記者，位于陜西延安—榆林地區(qū)延長石油的“碳捕集利用封存項目”，為中美兩國元首項目，已在靖邊和吳起油田建成兩個二氧化碳驅(qū)油及埋存先導試驗區(qū)，累計封存二氧化碳超過5萬噸。而在煤電方面，中國華能集團石洞口12萬噸/年燃煤電廠燃燒后碳捕集示范項目已建成投運，產(chǎn)生的二氧化碳主要售于當?shù)厥称泛透杀圃炱髽I(yè)。國家能源集團建設的10萬噸/年的全流程CCS示范工程，將超臨界狀態(tài)二氧化碳注入2243.6米深的地層，是世界第一個定位埋存在咸水層的全流程CCS項目，標志著國家能源集團掌握了二氧化碳捕集和封存關(guān)鍵技術(shù)。

　　據(jù)了解，為了進一步實現(xiàn)燃煤低碳清潔利用，國家在“2030煤炭清潔高效利用重大項目”實施方案中規(guī)劃了煤電碳捕集創(chuàng)新基地，擬建設百萬噸級CCUS示范工程及運輸管道。而凌文院士正是這一重大項目的負責人。他說，“將煤炭清潔高效利用納入國家科技創(chuàng)新2030重大項目，表明中國政府致力實現(xiàn)煤炭業(yè)清潔高效和綠色低碳發(fā)展的決心。”

　　“我們已經(jīng)注意到中國在CCUS技術(shù)上的快速發(fā)展。”IEA副署長保羅·塞蒙斯說，“中國目前已經(jīng)成為CCUS領域世界領先的國家之一?！?/p>

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政告訴記者，從70%以上的煤電機組實現(xiàn)超低排放，到CCS/CCUS技術(shù)的強力推進，作為世界煤炭大國的中國正在推動煤炭從脫硝（氮氧化物）、脫硫、脫塵到脫碳的全面減排。中國煤炭清潔高效發(fā)展的實踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源，煤炭工業(yè)的前景依然光明。