2022年，是我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展異彩紛呈的一年，市場出現(xiàn)一系列積極的變化，例如各地出臺總?cè)萘砍^8000萬千瓦的發(fā)展規(guī)劃，部分省份給予海上風(fēng)電項目地方補貼，整機商紛紛推出更大單機容量的機型。在各類有利因素的推動下，未來我國海上風(fēng)電項目開發(fā)形勢如何？還需應(yīng)對哪些挑戰(zhàn)？中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司（下稱“華東院”）浙江省深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)研究重點實驗室主任趙生校接受了《風(fēng)能》專訪。
受訪人：中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司浙江省深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)研究重點實驗室主任 趙生校
《風(fēng)能》：2022年，一系列因素在推動我國海上風(fēng)電開發(fā)降本增效。您認(rèn)為目前我國海上風(fēng)電可實現(xiàn)平價開發(fā)的范圍有多大？還需要破解哪些挑戰(zhàn)？
趙生校：2020—2021年“搶裝”期間，整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈未雨綢繆，從行業(yè)協(xié)會到規(guī)劃設(shè)計、整機商、施工企業(yè)、開發(fā)商，共同積極應(yīng)對無“國補”時代的到來。地方政府也給予了力所能及的補貼，為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在2022年向無“國補”補貼平穩(wěn)過渡，做出努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是廣東、浙江、山東等省份，為2022—2024年投產(chǎn)的海上風(fēng)電項目提供地方補貼，穩(wěn)定了行業(yè)信心，起到四兩撥千斤的效果。
2022年，整機商加快迭代推出大風(fēng)輪、大容量的海上風(fēng)電機型，山東、江蘇、遼寧海域普遍采用風(fēng)輪直徑230米級、單機容量8.5兆瓦的機組，比“搶裝”期間4~7兆瓦的單機容量大幅提升；廣東、福建海域普遍采用10~13兆瓦級抗臺風(fēng)機型，降低配套工程投資，提高施工和運維效率。
2022年，整機商為實現(xiàn)海上風(fēng)電平價發(fā)展立下了頭功，在推動機組大型化技術(shù)發(fā)展的同時，受供求關(guān)系影響，主機價格出現(xiàn)大幅下調(diào)，不含塔筒的單位千瓦報價從2020年年底的5500元下探到2022年年初的3200元，降幅超過40%。2022年的市場資金也較為充裕，長期貸款利率降至3.5%以下，融資成本大幅度降低。
經(jīng)設(shè)計院測算，目前水深小于35米，登陸距離小于70公里的淺、近海風(fēng)電場，只要基礎(chǔ)不需嵌巖，已基本能夠?qū)崿F(xiàn)平價上網(wǎng)。近期需要破解的挑戰(zhàn)有很多。以深遠(yuǎn)海風(fēng)電為例，最大的挑戰(zhàn)是在保證工程安全、環(huán)境友好前提下的風(fēng)能資源經(jīng)濟、高效、綜合開發(fā)利用。
2005年，華東院開始推進(jìn)海上風(fēng)電勘測設(shè)計與研究工作，參與和見證了我國海上風(fēng)電從無到有、從小到大、從弱到強、由淺近海到深遠(yuǎn)海，再跨出國門到海外開展海上風(fēng)電EPC總包，每一步都直面新的挑戰(zhàn)，與產(chǎn)業(yè)鏈攜手走向成功。針對上述深遠(yuǎn)海風(fēng)電所面臨的挑戰(zhàn)，華東院于2019年年底獲批成立了“浙江省深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)研究重點實驗室”。
作為全國第一個政府批準(zhǔn)的深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)研究重點實驗室，其研發(fā)方向正是深遠(yuǎn)海風(fēng)能高效利用和輸變電技術(shù)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電場結(jié)構(gòu)與施工技術(shù)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電場綜合環(huán)境調(diào)查和工程地質(zhì)勘察技術(shù)、深遠(yuǎn)海風(fēng)電場全生命周期智慧化管理技術(shù)等。為戰(zhàn)勝上述挑戰(zhàn)，華東院近3年已經(jīng)累計投入研發(fā)經(jīng)費超1億元。
《風(fēng)能》：在海南省海口市舉行的2022全球海上風(fēng)電大會發(fā)布了《2022全球海上風(fēng)電大會倡議》，提出到“十四五”末，我國海上風(fēng)電累計裝機容量需達(dá)到1億千瓦以上，到2030年累計達(dá)2億千瓦以上，到2050年累計不少于10億千瓦。實現(xiàn)上述目標(biāo)，未來3~5年還需要重點做出哪些努力？
趙生校：我國海上風(fēng)電從2008年的試驗示范到2020—2021年的“搶裝”，裝機規(guī)模達(dá)2639萬千瓦，超越英國成為海上風(fēng)電第一大國，但還不能說是最強的。經(jīng)初步統(tǒng)計，截至2022年年底我國海上風(fēng)電累計裝機容量將超過3200萬千瓦。大力發(fā)展海上風(fēng)電已成為全社會的共識。
未來3~5年，我們還需要在以下幾方面做出努力，以實現(xiàn)海上風(fēng)電的加速發(fā)展。一是海上風(fēng)電“十四五”規(guī)劃，應(yīng)保持政策穩(wěn)定性。優(yōu)先競爭性配置建設(shè)滿足“雙十”要求的近海風(fēng)電場，審慎出臺“雙三十”或“單三十”等用海限制政策。同時，開拓遠(yuǎn)海國管區(qū)海上風(fēng)電規(guī)劃和一批示范工程建設(shè)，將我國海上風(fēng)電可開發(fā)容量提高到10億千瓦以上。探索政策、突破深?；A(chǔ)結(jié)構(gòu)、遠(yuǎn)海直流并網(wǎng)技術(shù)、造價瓶頸，“十四五”末基本實現(xiàn)首批建設(shè)條件較好的遠(yuǎn)海風(fēng)電示范項目平價上網(wǎng)。
二是鼓勵適度競爭，防止在競爭性配置過程中出現(xiàn)超低報價。2022年，有2個省份的海上風(fēng)電項目競配，出現(xiàn)了最低價遠(yuǎn)低于火電標(biāo)桿電價的情況。對于影響行業(yè)健康發(fā)展的低價競標(biāo)，應(yīng)予修正，避免超低價傷及整個產(chǎn)業(yè)鏈。
三是保持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈合理盈利能力。海上風(fēng)電是技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)，機遇、風(fēng)險和挑戰(zhàn)并存。最近競爭性配置成功或開工建設(shè)項目的開發(fā)商，主要是央企和地方國企，參與的主機、海纜、施工安裝企業(yè)均是本領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。必須保證產(chǎn)業(yè)鏈擁有最基本的盈利能力，以維護(hù)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
《風(fēng)能》：與其他海上風(fēng)電成熟市場相比，我國還有哪些短板需補足？
趙生校：一是深遠(yuǎn)海域精細(xì)化海洋環(huán)境精準(zhǔn)測量和評估。二是在推動機組大型化的同時，加大單位千瓦掃風(fēng)面積，以提升發(fā)電量為首要目標(biāo)。三是加大投入，走向深遠(yuǎn)海，建造30艘左右適應(yīng)40~60米水深，全回轉(zhuǎn)起重能力超2000噸的大型運輸、施工安裝一體化專用船舶（平臺）。
四是加快建設(shè)國家級主機和大型部件測試平臺，進(jìn)一步提升主機設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、可靠度。五是數(shù)字化、智慧化風(fēng)電場建設(shè)。六是加大國際合作，整個產(chǎn)業(yè)鏈要走出去，接受國際市場的嚴(yán)苛檢驗。
《風(fēng)能》：大型化發(fā)展是否存在瓶頸？如何破解？
趙生校：第一個瓶頸是大型化機型不夠成熟。目前，我國推出的海上風(fēng)電機組為第三代產(chǎn)品。第一代產(chǎn)品是通過整機引進(jìn)或在歐洲知名設(shè)計公司的指導(dǎo)下，結(jié)合我國海上復(fù)雜環(huán)境研發(fā)出來的，風(fēng)輪直徑小于150米，單機容量小于5兆瓦，如華銳風(fēng)電的3.0兆瓦、金風(fēng)科技的2.5~3.3兆瓦、中國海裝的3.6~5.0兆瓦、電氣風(fēng)電的4.0兆瓦、遠(yuǎn)景能源的4.2~5.2兆瓦，主要安裝在江蘇等地的淺海海域。
我國從第二代產(chǎn)品開始進(jìn)行自主研發(fā)，單機容量不超過8兆瓦，風(fēng)輪直徑小于200米，如金風(fēng)科技的6.X兆瓦、明陽智能的5.5~7兆瓦、電氣風(fēng)電的7~8兆瓦、中國海裝的5兆瓦、東方風(fēng)電的7~7.5兆瓦，是“搶裝”時期的主力機型。
目前的第三代產(chǎn)品是以平價為特征的8.5~16兆瓦機型，風(fēng)輪直徑達(dá)到200~260米。除了單機容量大、單位千瓦售價低，整機商還針對我國風(fēng)能資源相對弱于歐洲海域，但以強臺風(fēng)為特征的最大風(fēng)速高于歐洲的特點，開發(fā)出來的產(chǎn)品具有較強的抗臺風(fēng)能力，同時等效滿負(fù)荷小時數(shù)普遍比第二代產(chǎn)品提升了15%左右，性價比更高。
然而，這批機組大多只獲得設(shè)計認(rèn)證就參與主機招標(biāo)，到2022年年底才能陸續(xù)完成樣機安裝，產(chǎn)品出廠前才能獲得型式認(rèn)證，缺乏長時間批量運行的考驗。第二個瓶頸是適應(yīng)深遠(yuǎn)海風(fēng)電建設(shè)需要的大型施工安裝專用船舶的開發(fā)進(jìn)度滯后。一款16兆瓦級機型的研發(fā)周期約為2年，投入只需1億元左右；而一艘適用于50米以上水深、全回轉(zhuǎn)起吊能力超2400噸，具有自航能力的風(fēng)電運輸、安裝一體化平臺，投資不少于13億元，研發(fā)周期超過3年。因此，我國需加大投入，建造一批大型施工安裝專用船舶，補齊2025年后大規(guī)模開發(fā)深遠(yuǎn)海風(fēng)電所需施工裝備的短板。
《風(fēng)能》：海上風(fēng)電還有哪些進(jìn)一步降本增效的空間？
趙生校：大基地、大規(guī)模、大型化，是下一步驅(qū)動海上風(fēng)電項目降本增效的著力點。我國沿海各省份海上風(fēng)電規(guī)劃容量均超過數(shù)千萬千瓦，在地級港口城市集中規(guī)劃千萬千瓦級大型海上風(fēng)電基地，將海上風(fēng)能資源開發(fā)與配套產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)有機融合，配合運維母港建設(shè)，以大規(guī)模建設(shè)降低建設(shè)和運維成本。大型化風(fēng)電場不僅可以降低配套工程投資，且能夠節(jié)省并網(wǎng)成本和土地、海域資源，提升效率與效益。
《風(fēng)能》：2022年，我國下線了不少大型海上風(fēng)電機型，單機容量和風(fēng)輪直徑均超過國際同行，這在3年前是不可思議的。我們?yōu)楹文軌蚩焖龠_(dá)到國際先進(jìn)水平？
趙生校：一是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下國家加大對大容量機組的研發(fā)投入，風(fēng)投源源不斷地將資金投向海上風(fēng)電裝備制造企業(yè)。
二是我國海上風(fēng)電機組制造經(jīng)歷第一代的引進(jìn)技術(shù)、第二代的半自主研發(fā)、第三代的全產(chǎn)業(yè)鏈自主研發(fā)，經(jīng)過10年左右的研制、運維，不僅總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，也有了豐富的運行數(shù)據(jù)積累，再創(chuàng)新能力得到大幅度提升，培養(yǎng)出一大批設(shè)計制造人才，形成了系列設(shè)計軟件，突破了材料、廠房、裝備和工藝等等方面的“卡脖子”難題。
三是海上風(fēng)電電價大幅度下調(diào)，倒逼整個產(chǎn)業(yè)鏈形成共識，必須推動大型化發(fā)展。零部件企業(yè)主動自主研發(fā)大型機組零部件，為整機研制提供強有力的支撐。四是2025年后國內(nèi)外主要海上風(fēng)電項目將布局于深遠(yuǎn)海。其中，水深30~60米、離岸距離30~130千米的項目將成為“十五五”期間的主流，如果沒有單機容量12兆瓦以上的系列主機產(chǎn)品，就有被深遠(yuǎn)海風(fēng)電市場淘汰的風(fēng)險。
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