北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)訊：7月8-9日，以“深化創(chuàng)新，多能融合——海上風(fēng)電助力碳中和目標(biāo)實現(xiàn)”為主題的第六屆全球海上風(fēng)電大會在廣西南寧舉辦，吸引了來自國內(nèi)外政府部門、電網(wǎng)公司、開發(fā)商、整機商、部件廠商、運維服務(wù)商、金融保險服務(wù)商以及研究咨詢機構(gòu)等的800名代表參會。
主題論壇二由中國能源研究會常務(wù)理事李俊峰主持，倫敦大學(xué)學(xué)院能源與氣候政策高級研究員保羅·德拉蒙德，殼牌可再生能源海上風(fēng)電事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理張東燁，中國華能集團有限公司新能源事業(yè)部副主任張曉朝，中國廣核新能源控股有限公司副總經(jīng)理李光明，華電中國香港公司黨委書記、執(zhí)行董事方正，南方電網(wǎng)高級技術(shù)專家、南網(wǎng)科研院新型電力系統(tǒng)研究所副所長周保榮，廣西電網(wǎng)公司計劃部總經(jīng)理張寧，全面剖析了海上風(fēng)電的機遇與挑戰(zhàn)。
倫敦大學(xué)學(xué)院能源與氣候政策高級研究員 保羅·德拉蒙德：
2010年到2019年，英國發(fā)電二氧化碳強度降低了一半以上，從500克/千瓦時降到200克/千瓦時，主要是因為煤電發(fā)電量的大量減少，各種可再生能源由2010年占發(fā)電量的7%左右增加到了37%。目前，英國可再生能源的增長主要是通過陸上風(fēng)電與海上風(fēng)電、太陽能發(fā)電推動，其中，海上風(fēng)電所占份額越來越多，這與2010年形成了鮮明對比，當(dāng)時其份額不足1%，因此，英國的海上風(fēng)電確實取得相當(dāng)了不起的成果。2010年至2019年實現(xiàn)的成本降低主要來自于幾個部分，目前的度電成本意味著英國的海上風(fēng)電是無補貼的，或按照目前的政策安排甚至是負(fù)補貼。近年來單機容量大幅增加，從2010年的3兆瓦到2020年的7兆瓦，之后可能有12兆瓦的機組投運。
在2020年的研究中，我們提出的關(guān)鍵問題是對政策的需求多大程度及如何推動英國海上風(fēng)電的發(fā)展。首先，需要對政策需求的含義進行定義，這包括技術(shù)推動和需求拉動兩類，其中的典型是簡化的技術(shù)創(chuàng)新鏈條，一項新技術(shù)從發(fā)明到發(fā)展，經(jīng)歷了市場積累和廣泛傳播的過程，隨著技術(shù)越來越成熟，成本越來越低。在技術(shù)創(chuàng)新的早期階段，通過政策來推動，通常是公共的研發(fā)資金在真正推動技術(shù)的發(fā)展。隨著時間推移，這些支持性政策的影響力逐漸見效，而需求拉動政策變得更加重要。需求拉動政策，如補貼、各種規(guī)章制度，比如二氧化碳相關(guān)制度、排放標(biāo)準(zhǔn)制度等。所以，技術(shù)推動政策的作用一般是大家眾所周知的，不是什么新鮮事，大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家和政策決定者也一致認(rèn)為它在誘導(dǎo)和推動創(chuàng)新方面起了一定作用。我們的結(jié)論是，政策在發(fā)展新的低碳技術(shù)和發(fā)展能源、效率技術(shù)方面，一直可以扮演非常重要的角色。
殼牌可再生能源海上風(fēng)電事業(yè)部大中華區(qū)總經(jīng)理 張東燁：
海上風(fēng)電的國家補貼取消，由各地自行補貼，怎樣優(yōu)化有限的財政很重要，需要最大限度發(fā)揮我們的主觀能動性。殼牌在亞洲、歐洲、美洲都有非常廣泛的項目布局，從不同市場來看，都有著或多或少的公共財政與政策的支持。從發(fā)展的趨勢上看，這些支持都是由早期的固定上網(wǎng)補貼逐漸過渡到差價合約、零補貼競爭，通過市場的作用使綠電價值得到充分體現(xiàn)。另一方面是資源的優(yōu)化。廣西通過統(tǒng)籌將建設(shè)更多的海上風(fēng)電項目，廣東開始允許有企業(yè)購電協(xié)議的安排，在美國、英國已經(jīng)有很多這樣的做法可以實現(xiàn)，我們應(yīng)攜起手來，將中國經(jīng)營上的優(yōu)勢運用在項目安全開發(fā)上。
2015年左右，得益于油氣發(fā)展經(jīng)驗，殼牌認(rèn)識到風(fēng)電肯定會向漂浮式發(fā)展，從而推進了相關(guān)技術(shù)合作。到2019年，我們在挪威做了一個示范項目。未來10年，漂浮式海上風(fēng)電一定會進入快速發(fā)展階段。
對于海上風(fēng)電與氫能的結(jié)合所產(chǎn)生的價值，可以舉個例子，如果將塑料做成塑料瓶，賣的是一個價格，如果做成樂高，賣出的就是另外一個價格。在英國參加一個活動時，我看到一個數(shù)據(jù)，在某些應(yīng)用場合，歐洲可以將氫能應(yīng)用和替代產(chǎn)品應(yīng)用的價差做到10%~15%，如果有政府補貼，就可以彌補這個差距。
中國華能集團有限公司新能源事業(yè)部副主任 張曉朝：
要實現(xiàn)“雙碳“目標(biāo)，海上風(fēng)電是不可或缺的環(huán)節(jié)，發(fā)展海上風(fēng)電是非常必要的。但目前我們碰到的問題是電價不足以支撐成本，這對所有投資商來講是一個需要慎重選擇的問題，因為這里面包含一些綜合性的因素，展開后有很多內(nèi)容。其實在風(fēng)電的發(fā)展歷程中，進步一直是主流，碰到問題的時候相信我們能夠解決好。對于發(fā)展規(guī)模與政策等方面，相信主管部門也在關(guān)注這些問題，怎么讓它以合適的方式釋放出來，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，需要我們共同面對。解決問題的路線是多元化的，涉及行業(yè)各方面，需要大家共同努力，也需要時間。還是那句話，辦法總比問題多，我對海上風(fēng)電比較樂觀。
不管怎么說，產(chǎn)品出來肯定需要適應(yīng)市場，我們在做的所有產(chǎn)品肯定是以市場為導(dǎo)向。對于海上風(fēng)電，各類技術(shù)路線都有存在的價值。但是在海上的存在價值有一個很重要的點，就是“初試可靠性”。海上風(fēng)電和陸上風(fēng)電的最大區(qū)別是運維成本的差異化，初試可靠性涉及到很多方面，從設(shè)計的理念到零配件選擇、組合、集成，一直到最后的環(huán)節(jié)，初試可靠性對海上風(fēng)電的成本和技術(shù)提升有很大影響。
中國廣核新能源控股有限公司副總經(jīng)理 李光明：
“搶裝”很煎熬，行業(yè)同仁能深刻領(lǐng)悟和感覺到，但從中廣核的角度來講，既然已經(jīng)將海上風(fēng)電列為集團發(fā)展戰(zhàn)略，就不會意味著今年的項目完成后明年就不再推進了，在后續(xù)的海上風(fēng)電發(fā)展方面，中廣核的信心和決心非常堅定。另外，“雙碳”目標(biāo)也是習(xí)近平總書記代表全國人民向世界做出的莊嚴(yán)承諾，中廣核是一家央企，要積極響應(yīng)。如果要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，僅依靠陸上風(fēng)電項目是遠遠不夠的，最終需要海陸并舉。
雖然海上風(fēng)電即將進入平價時代，但中廣核還會在海上風(fēng)電方面積極布局。從北到南來看，遼寧、河北因為受軍事、油氣田管線的影響推進較慢，山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西積極布局，希望將海上風(fēng)電的龍頭地位繼續(xù)保持下去。中廣核正在努力推出平價示范項目，率先打造深海示范項目，因此，也在積極謀劃2022年的海上風(fēng)電項目開發(fā)，目前前期工作基本結(jié)束，包括一個50萬千瓦和一個40萬千瓦項目，今年下半年就計劃開工建設(shè)。當(dāng)然，對于中廣核而言，廣東比較特殊，因為集團大本營在廣東，核電布局比較廣。中廣核在陽江有200萬千瓦的項目獲得核準(zhǔn)，在惠州的項目也計劃最近幾年快速推動起來。
華電中國香港公司黨委書記、執(zhí)行董事 方正：
我有三個觀點向大家分享：第一個，海上風(fēng)電對我國整個經(jīng)濟發(fā)展非常重要，因為海上風(fēng)電所處地區(qū)大多數(shù)是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，從用電結(jié)構(gòu)看，這些地區(qū)大部分靠煤電，今后絕大部分需要長距離輸送。海上風(fēng)電因為離負(fù)荷中心非常近，資源非常好，如果大力發(fā)展，對東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，包括能源安全，是非常有意義的。所以，海上風(fēng)電的發(fā)展前景非常廣。第二個，“雙碳”目標(biāo)提出后，海上風(fēng)電競爭已到了如火如荼的程度。海上風(fēng)電的發(fā)展與陸上風(fēng)電有不一樣的地方，從地方政府的競配角度出發(fā)，一定要有序，隨意投資建廠肯定會造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費。應(yīng)一盤棋，一個地區(qū)的海岸線到底建幾個碼頭、幾個工廠，要有序，包括場地閑置現(xiàn)在可能引進了很多工廠，對地方經(jīng)濟有一定帶動，但隨著未來發(fā)展會造成產(chǎn)能浪費。第三個，競爭一定要理性，現(xiàn)在是補貼退坡，但沒有一個準(zhǔn)確的說法，是按照平價上網(wǎng)標(biāo)桿電價，還是過一段時間也會引進競爭機制，就像陸上風(fēng)電和太陽能的資源已經(jīng)引進了競價機制，有些地區(qū)投資商報價已經(jīng)是非理性的，從現(xiàn)在的成本測算來講，基本上不盈利，甚至是虧損。在這種情況下，還是應(yīng)該理性，包括政府在整個規(guī)劃上也要理性。
南方電網(wǎng)高級技術(shù)專家、南網(wǎng)科研院新型電力系統(tǒng)研究所副所長 周保榮：
因為中央提出構(gòu)建新型系統(tǒng)，南方電網(wǎng)公司高度重視，從3月15日到現(xiàn)在組織了多個重要研究單位與機構(gòu)進行持續(xù)研究，作為未來的引領(lǐng)性工作開展。目前來看，南方電網(wǎng)已經(jīng)或是在“十四五”面臨著一個長期問題：電從哪里來？以前為了解決電力安全，可以用煤電，但為了實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，煤電需要逐步減少。我國南方地區(qū)，除云南外的其他地區(qū)，也都缺乏水電資源。在這樣的情況下，為解決用電問題，有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了錯峰用電。未來幾年，南方電網(wǎng)最重要的工作是在2025年前新增1億千瓦的新能源裝機，在2030年前再新增1億千瓦新能源裝機，實現(xiàn)2030年新能源裝機2.5億千瓦。從資源稟賦角度來看海上風(fēng)電，廣東有6000萬千瓦至1億千瓦，廣西有2000多萬千瓦，這些是可以規(guī)?；l(fā)展的地區(qū)。但是根據(jù)測算，按照目前的技術(shù)經(jīng)濟條件，南方區(qū)域可開發(fā)的新能源也不多，總量大概4億千瓦左右。要實現(xiàn)碳達峰、碳中和，至少需要10億千瓦以上。在這種情況下，就需要多路徑推進，包括開發(fā)規(guī)模大、平價上網(wǎng)的海上風(fēng)電，還有分布式光伏等。南方電網(wǎng)多方籌措資源，比如藏東南的水電，西北的電力，因為總體是不夠的。站在能源需求的角度來說，比如西北的電力，本地開發(fā)的分布式光伏、海上風(fēng)電，本質(zhì)上存在著技術(shù)競爭關(guān)系，彼此有一個技術(shù)成熟度與量的關(guān)系，哪類資源技術(shù)成熟就開發(fā)它，其他的資源作為儲備，去做研究。
廣西電網(wǎng)公司計劃部總經(jīng)理 張寧：
作為電網(wǎng)企業(yè)，對于大規(guī)模海上風(fēng)電接入，需要重點關(guān)注三個問題：第一個，電網(wǎng)安全運行問題，大規(guī)模海上風(fēng)電接入以后，建議加強海上風(fēng)電機組的涉網(wǎng)性能，包括配套建設(shè)、儲能，也要通過配置SVC、SVG設(shè)備，提高電能質(zhì)量，通過構(gòu)建智能一體化的實時互動系統(tǒng)進行運行調(diào)度。第二個，要關(guān)注電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的建設(shè)，以廣西為例，我們預(yù)測到2025年隨著大規(guī)模新能源的接入，調(diào)峰缺口達到480萬千瓦，運行壓力進一步加大，接下來要從源、網(wǎng)、荷三方面加大對系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的響應(yīng)。從廣西電源側(cè)的情況來看，要加大火電機組的靈活性改造，配置相應(yīng)的儲能，建設(shè)抽水蓄能電站。從電網(wǎng)側(cè)來看，需要加快新型電力系統(tǒng)的建設(shè)。從負(fù)荷側(cè)來看，需要建立健全需求側(cè)響應(yīng)機制，提高用戶主動參與調(diào)節(jié)的積極性。第三個，廣西要適應(yīng)大規(guī)模海上風(fēng)電接入，廣西的電源特點是目前布局在欽北防沿海區(qū)域，本身這些電源的送出通道有限，如果再增加海上風(fēng)電的接納，對通道資源的要求會進一步提升，所以，需要抓緊海上風(fēng)電相關(guān)布局，做好相關(guān)輸電通道規(guī)劃，能夠與沿?；痣?、核電統(tǒng)籌考慮送出建設(shè)。 CWEA
來源：《風(fēng)能》雜志
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