中國金融及商業(yè)新聞網(wǎng)站財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，2016年，中國太陽能設(shè)備出口下滑10%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長張森在一個(gè)研討會(huì)上的發(fā)言。
張森認(rèn)為出口下滑是因?yàn)閬碜悦绹W盟、澳大利亞、加拿大、印度和土耳其等國的反傾銷和反補(bǔ)貼政策，以及旨在鼓勵(lì)中國對(duì)鄰近經(jīng)濟(jì)體投資的“一帶一路”倡議。據(jù)財(cái)新網(wǎng)介紹，一帶一路帶來的結(jié)果是，由其他國家制造和出口的太陽能設(shè)備，如面板和電池等，不算作出口。
多年來，美國和其他國家對(duì)中國太陽能產(chǎn)品征收關(guān)稅。2012年，美國大幅上調(diào)對(duì)華太陽能產(chǎn)品關(guān)稅，當(dāng)時(shí)美國商務(wù)部明確中國制造商不正當(dāng)?shù)叵魅趺绹柲苤圃焐谈?jìng)爭力。那一年，許多中國太陽能企業(yè)被征收約30%的懲罰性關(guān)稅。美國太陽能電池板制造商抱怨，中國制造商正在利用來自中國國有銀行的大量貸款，并依靠補(bǔ)貼太陽能電池板的海外國家的需求。
一些企業(yè)面臨的征收關(guān)稅高達(dá)239%。2015年，美國海關(guān)和邊境巡邏隊(duì)稱，一個(gè)進(jìn)口商為了避免更重的征稅，貼錯(cuò)太陽能進(jìn)口的標(biāo)簽，導(dǎo)致欠下5000萬美元以上的關(guān)稅、費(fèi)用和罰款。
當(dāng)然，并不是所有美國人都同意關(guān)稅戰(zhàn)略。一些太陽能倡導(dǎo)者認(rèn)為，這會(huì)導(dǎo)致可再生能源的成本上升，這與當(dāng)下想要做的恰恰相反。歐盟最近重新審視了對(duì)中國太陽能設(shè)備的征稅制度。歐盟曾支持對(duì)中國太陽能進(jìn)口征稅延長兩年，上限為11.5%，但歐盟大多數(shù)國家反對(duì)對(duì)中國太陽能電池板征收反傾銷稅，所以可能會(huì)進(jìn)行再審查。
在上周的研討會(huì)上，張森表示，盡管全球普遍存在對(duì)中國的太陽能設(shè)備征稅，但2016年，中國太陽能產(chǎn)品占美國市場(chǎng)的21%，日本市場(chǎng)的63%，土耳其市場(chǎng)的74%。財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，2016年中國出口了140億美元的太陽能設(shè)備。
張森預(yù)計(jì)貿(mào)易爭端在2017年將繼續(xù)，特別是考慮到美國新總統(tǒng)特朗普的反華立場(chǎng)，可能對(duì)太陽能行業(yè)產(chǎn)生影響。
