黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署。用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈務實的歷史擔當，彰顯了我們黨對中國特色社會主義制度的自信和堅定。其中在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一節(jié)，要求增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對鞏固我們黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
國有企業(yè)是推進我國現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政興國的政治基礎(chǔ)和重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。作為國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部，我們要更加自覺堅持制度自信，把國有企業(yè)發(fā)展同黨和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，把國有企業(yè)治理作為國家治國理政的重要部分，通過堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷強化國有企業(yè)治理，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，彰顯國企的責任與擔當。
問題導向 堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，強調(diào)“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”，明確提出國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導作用，對國有企業(yè)政治性與經(jīng)濟性的融合統(tǒng)一提出了更高的要求。
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是植根于社會主義實踐并在改革發(fā)展中逐步摸索形成的，在國有企業(yè)發(fā)展壯大中彰顯出強大的生命力和創(chuàng)造力。全國國有企業(yè)黨建會議召開特別是黨的十九大以來，國有企業(yè)始終堅持兩個“一以貫之”原則，與國家同呼吸共命運、同成長共發(fā)展。一方面堅持科技創(chuàng)新、形成了門類齊全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，通過深入推進體制機制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成了具有中國特色的國有企業(yè)體系，創(chuàng)造了“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”，真正成為我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
目前，國有企業(yè)與世界一流企業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域還有一定差距，在現(xiàn)代企業(yè)制度建立方面還存在不完備的地方。例如，一些國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)方面的制度還過于粗淺空洞；在企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、效益提升方面的制度還缺乏長遠規(guī)劃；在建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，鼓勵更多職工投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的制度操作性還不夠強；在提高企業(yè)核心競爭力和抗風險能力方面的制度還不夠精細；在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展方面的制度缺乏系統(tǒng)完整等等，這些在一定程度上影響了國有企業(yè)的治理，削弱了國有企業(yè)的核心競爭力。
把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，努力做到在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正，是堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要任務。目前，國有企業(yè)更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設(shè)計要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應地建章立制、構(gòu)建體系的任務更重。我們必須以問題導向，在保持中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上，抓緊制定建設(shè)世界一流企業(yè)急需的制度和必備的制度，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使國有企業(yè)在新時代中國特色社會主義偉大征程中更好地承擔起應有的使命與責任。
抓鐵有痕 把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處
制度的生命力在于執(zhí)行，制度要取得良好效果更在于執(zhí)行。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，面臨任務之繁重前所未有，面臨風險挑戰(zhàn)之嚴峻前所未有。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新征程中，國有企業(yè)擔負著重大的使命和任務。作為國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部，必須不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，以“只爭朝夕”的緊迫感、“舍我其誰”的使命感和“踏石留印、抓鐵有痕”的責任感，把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。
加強黨對國有企業(yè)的絕對領(lǐng)導。要突出堅持和完善黨的領(lǐng)導制度，突出黨的領(lǐng)導制度在國家治理體系特別是國有企業(yè)中的統(tǒng)攝性地位。要深刻領(lǐng)會總書記“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”講話精神，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動搖，全面解決黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，把兩個“一以貫之”落到實處，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護。”
強化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的貫徹執(zhí)行。要切實強化制度意識，加強中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的宣傳教育，引導全體職工充分認識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅定制度自信，增強做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。各級領(lǐng)導干部要帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率；要帶動全體職工自覺尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執(zhí)行制度；要建立健全高效順暢的制度執(zhí)行機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣現(xiàn)象。
在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。針對目前國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)部治理和風險防控方面普遍存在的問題較多、情況復雜多變、制度不夠詳實、不能全覆蓋且執(zhí)行不完全到位，影響了國有企業(yè)治理體系建設(shè)和治理能力提升這一痼疾，黨員領(lǐng)導干部要認真學習習近平總書記有關(guān)重要講話和黨的十九屆四中全會精神，全面貫徹新發(fā)展理念，有的放矢地制定詳盡制度和措施，激活企業(yè)管理效能，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升經(jīng)濟效益，防控經(jīng)營風險，推動高質(zhì)量發(fā)展。
把制度成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟效益。要毫不動搖堅持中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，抓好堅持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行，科學謀劃、精心組織、遠近結(jié)合、整體推進制度體系建設(shè)、治理能力提升，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，為堅持和完善中國特色社會主義制度、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”作出國企新貢獻。
作者系大唐陜西發(fā)電有限公司黨委書記、副總經(jīng)理
