大唐湖南分公司：推進依法治企　建設法治企業(yè)

　　2016年9月以來，大唐湖南分公司相繼印發(fā)了《法治宣傳教育“七五”規(guī)劃》和《“法治大唐”建設實施方案》，明確以全面創(chuàng)建治理完善、經營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的“法治大唐”新形象為目標，圍繞企業(yè)中心工作深入開展法治宣傳教育。

　　2018年初，該公司制定下發(fā)《依法治企專項行動方案》,將依法治企作為確保企業(yè)健康發(fā)展的三大根基之一，寫入“12345”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　該公司作為一家上市公司，隨著日趨嚴格的監(jiān)管要求，以及愈加激烈的市場競爭，越來越深刻地認識到，堅持依法從嚴治企，提升依法治理水平，是企業(yè)立足當前、著眼長遠、強基固本、科學發(fā)展的必然要求。近年來，該公司把依法治企要求貫穿到企業(yè)生產經營和改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)健康發(fā)展提供了強有力的法治保障。

湖南分公司舉辦法律知識培訓班（雷歡／攝）

適應新形勢 構建法治建設新格局

　　黨的十九大報告中，“堅持全面依法治國”被明確作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一。

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國新思想新理念新戰(zhàn)略，積極響應集團公司“法治大唐”建設，2018年初，該公司制定下發(fā)《依法治企專項行動方案》。此方案以第一責任人履職、“法治大唐”建設中的重點、難點以及審計巡視發(fā)現(xiàn)的“各類問題”整改為切入點，從完善企業(yè)治理、健全制度機制、加強依法經營管理、強化風險管控等四個方面制定具體工作措施共計21條。此方案每項工作措施均明確了責任部門、責任人、完成時限以及考核標準，突出過程管控，按月督辦、調度和通報，在確保落實第一責任人履職、“法治大唐”建設任務的同時，力爭依法治企工作上臺階。

　　該公司將依法治企作為實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的三大根基之一，高度重視法治建設的組織領導，成立了法治建設領導小組，把法治建設納入每年工作要點，加強了對法治建設的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調，并設立了專門的法律事務處，負責系統(tǒng)法治建設工作，符合條件的基層單位均已設置總法律顧問或副總法律顧問，組織架構日趨完善。

　　根據集團公司《系統(tǒng)各企業(yè)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》，該公司制定了本企業(yè)的實施細則，進一步細化主要負責人法治建設的具體職責，明確了主要負責人法治建設工作應該抓什么、怎么抓、抓到什么程度等實際操作問題：組織開展黨委理論中心組法治學習；將依法治企納入系統(tǒng)基層企業(yè)和領導班子年度業(yè)績考核范圍；總經理組織對制度的必要性、科學性和關聯(lián)性進行前期論證，確保企業(yè)各項活動依法合規(guī)，有章可循；按照要求推動落實“誰主管、誰負責”法治建設主體責任機制；黨委書記積極推動黨內法規(guī)融入到企業(yè)規(guī)章制度中，提高黨內法規(guī)、制度的執(zhí)行力；黨委擬研究討論“三重一大”事項，有關提議部門事先均需征求總法律顧問意見；黨委研究“三重一大”事項，總法律顧問直接參加會議并提出法律意見等。

　　此外，該公司還進一步加強法律隊伍建設，為法治建設提供了良好的組織保障。該公司通過系統(tǒng)內調配、接收法學專業(yè)畢業(yè)生、打通法律工作人員成長通道等方式不斷加強法律隊伍建設，完成集團公司關于火電企業(yè)配備專職法律顧問要求，6家火電企業(yè)全部配齊專職法律人員；積極組織參加集團公司律師及法律顧問等級評審，為法律管理提供人才支持。

張家界水電公司組織開展憲法學習活動（劉淑璇／攝）

開拓新思路  培育法治文化好氛圍

　　依法治企作為落實“法治大唐”建設、助力企業(yè)轉型發(fā)展的一項長期性、戰(zhàn)略性管理工程，近年來，該公司在法治建設的深度和廣度上不斷延伸。

　　2017年，該公司利用所屬火電企業(yè)普法基礎工作扎實的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在法治建設工作實踐中總結提煉出“法律至上、權責對等、公平公正、誠實守信、依法維權”五個現(xiàn)代法治理念，并作為企業(yè)合規(guī)文化建設的主要內容，在各企業(yè)進行宣貫，運用具體事例闡述理念的內涵和要義，有效促進了廣大員工深入學習并準確把握理念的精神實質。

　　同時，該公司深入開展法治宣傳教育工作，不斷健全普法宣傳教育機制，增強法治宣傳教育的實效性和針對性，全體干部員工法治素養(yǎng)、法治觀念明顯提高，依法決策、依法經營管理的能力顯著增強，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅實的法治保障。

　　該公司一方面建立了“一季一法”的學法長效機制，組織開展黨委中心組學法，將貫徹落實黨的十八大及歷次全會精神、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、建設法治央企，《憲法》以及與生產經營密切相關《公司法》《合同法》《安全生產法》等法律法規(guī)全部納入學習計劃，每月編制學法期刊，發(fā)放至全體副處級以上干部；另一方面，建立了“誰主管誰普法”的責任機制，組織各責任主體學法，重點抓住企業(yè)主要負責人這個“關鍵少數”，充分發(fā)揮法治建設第一責任人，推進法治宣傳工作的組織、帶動、示范引領作用，緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，結合工作實際開展法治宣傳工作，突出重點,堅持學用結合,真正把實效體現(xiàn)在解決問題上，并要求各責任主體加強與自身業(yè)務相關的經營決策、對外投資、改制重組、產權轉讓、金融稅務、安全環(huán)保等重點領域的法律、規(guī)章制度的宣傳教育，每年學習法律法規(guī)不少于2部。

　　11月29日，該公司下屬大唐湘潭發(fā)電公司、大唐耒陽發(fā)電公司、大唐株洲發(fā)電公司、大唐張家界水電公司等紛紛組織開展了憲法學習活動，拉開了“憲法宣傳周”活動的序幕。

　　為確保真正把普法工作的實效體現(xiàn)在解決問題上，該公司認真收集集團公司系統(tǒng)典型案例，采取視頻講座、主題宣講等方式進行宣貫，以案說法，以法律風險的重點防控帶動法律風險的全面管理。該公司還著重加強對中層以上管理人員、專職和兼職法律顧問、合同經辦人的培訓力度，將法治課列為干部培訓必修課程，把與生產經營密切相關的法律法規(guī)以及訴訟實務作為重點學習內容，防范法律風險，務必將風險化解在部門。

　　此外，該公司還開展了內容豐富、形式多樣的普法宣傳活動，如在各基層單位舉辦法治大講堂活動，組織各企業(yè)拍攝法治主題的小視頻和情景劇，在微信公眾號定期發(fā)布法治小案例，設立法律咨詢室，開辦法制學校，創(chuàng)建法制宣傳流動窗口，開辟法律圖書角……使法治觀念不斷深入人心。

相關新聞：

大唐湖南分公司要求全系統(tǒng)提高認識警鐘長鳴切實抓好安全生產

大唐湖南分公司：當青春與活動相遇

大唐湖南分公司：強化電量營銷增效益

大唐湖南分公司：綠色發(fā)展激活企業(yè)“源”動力

大唐湖南分公司：精準扶貧 點亮湘西“明珠”