《習近平談治國理政》第三卷以黨的十九大報告開篇,記錄了以習近平同志為核心的黨中央從黨的十九大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新活力。精讀細品治國理政的智慧,啟迪履職盡責之道。習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全會上強調(diào),“一以貫之全面從嚴治黨,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。”作為一名紀檢工作者,我深刻體會到自己肩負重擔,必須準確把握黨章賦予的協(xié)助職責和監(jiān)督責任,履職要既不缺位又不錯位、越位,聚焦主業(yè)主責,將協(xié)助職責、監(jiān)督責任一體謀劃,不斷推動全面從嚴治黨高質(zhì)量發(fā)展。
堅守職責定位,當好參謀助手
“以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入”,習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上這樣強調(diào)。全面從嚴治黨的核心是堅持和加強黨的領導,紀委履行協(xié)助職責,要始終在黨的集中統(tǒng)一領導下開展工作,嚴守職責邊界,增強協(xié)作意識,自覺接受同級黨委的領導和監(jiān)督,及時向黨委提出管黨治黨的具體建議、辦法措施、務實方案等,為同級黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手。協(xié)同推進“三不”體系,堅決進行反腐敗斗爭。紀委積極協(xié)助配合黨委建設“三不”體系,將其納入政治生態(tài)評價體系,列入黨風廉政建設年度評價考核內(nèi)容,加強督促指導,并及時向黨委報告情況,分析研判存在的問題,有針對性地提出工作建議。加強紀律教育,筑牢拒腐防變的思想堤壩。把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習和培訓必修課,協(xié)助黨委開展經(jīng)常性紀律教育,加強典型案例分析,深化以案為鑒,以案促改,積極創(chuàng)新教育形式,擴大教育覆蓋面筑牢思想防線。強化巡察問題整改,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理。協(xié)助黨委抓好巡察整改工作,對照巡察反饋意見,逐項深刻分析,細化分解問題清單,明確措施、責任、時間節(jié)點,持續(xù)跟蹤落實,實施“銷號”機制。以整改為契機,健全制度體系,改革工作機制,強化內(nèi)部管理。堅決糾治形式主義、官僚主義,積極轉(zhuǎn)變工作作風。協(xié)助黨委深入整治形式主義、官僚主義,聚焦黨中央路線方針政策和重大決策部署貫徹落實、促進高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控等方面的工作,加強監(jiān)督檢查,深入查擺問題,讓工作脫虛入實,錘煉“嚴、細、實、快”的工作作風。
聚焦主業(yè)主責,突出監(jiān)督探頭
“紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān)”“建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍”,習近平總書記在十九屆中紀委三次全會上強調(diào)。紀委要牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責,聚焦主業(yè)主責,立足在監(jiān)督定位,做好政治監(jiān)督、日常監(jiān)督與“四風”監(jiān)督,構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持政治監(jiān)督為首,緊跟政策落實。堅持“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,加強對黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況、對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措、習近平總書記重要指示批示精神落實情況等方面的監(jiān)督檢查,堅持靶向施治、有的放矢,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。做細做實日常監(jiān)督,推進制度執(zhí)行。圍繞重點領域開展專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)突出問題,提出合理建議,促進整改落實,提高制度執(zhí)行力。做好整改“后半篇”文章,對整改不到位、效果不明顯的督促整改、嚴肅追責,健全閉環(huán)工作體系。加強對干部的監(jiān)督,用好廉政“活頁夾”,對干部選拔任用、評先表彰等環(huán)節(jié)嚴格審核把關(guān),做實回復黨風廉政意見。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,用足用好“第一種形態(tài)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,抓早抓小、防微杜漸。持之以恒糾正“四風”,嚴肅執(zhí)紀問責。加大“四風”監(jiān)督力度,緊盯關(guān)鍵節(jié)點,深挖細查“四風”隱形變異的種種表現(xiàn),做好廉政過節(jié)的宣教與監(jiān)督。加強對中央八項規(guī)定精神、集團公司28條規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,鞏固作風建設成效。嚴肅執(zhí)紀問責,強化問題線索管理,依規(guī)依紀受理來信來訪,實施“一案雙查”,嚴肅查處問責違規(guī)違紀行為。
加強融合貫通,形成治黨合力
“強化主體責任,完善監(jiān)督體系”,習近平總書記在公開講話中曾多次提及“兩個責任”。黨風廉政建設責任制中的“兩個責任”并不孤立,協(xié)助職責像一座橋梁,將主體責任和監(jiān)督責任緊緊聯(lián)系起來,促使“兩個責任”貫通聯(lián)動、一體落實,形成推動全面從嚴治黨的合力。面對新時代全面從嚴治黨新形勢、新任務、新要求,紀委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,準確把握職責定位,將協(xié)助職責與監(jiān)督責任有機融合、協(xié)同推進,協(xié)助黨委不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制,突出政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié),提出整改意見,倒逼深化改革,完善制度機制,強化制度執(zhí)行力,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。加強紀檢隊伍建設,實現(xiàn)更高水平、更深層次的“三轉(zhuǎn)”,切實為黨的自我革命提供持續(xù)有力的支撐,為推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展作出應有的貢獻。
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