國家電網(wǎng)系統(tǒng):落實案件管理機制 全面推進依法維權(quán)

發(fā)布時間:2017-02-20   來源:國家電網(wǎng)報

  做到“三及時” 落實干部聽審制

  1月5日,湖北宜昌供電公司通過經(jīng)法工作微信群發(fā)布開庭信息,組織案發(fā)縣公司分管負責人、一線員工和新入職大學(xué)生25人旁聽案件審理。

  宜昌供電公司要求涉案單位領(lǐng)導(dǎo)干部“凡案必躬”,參加庭審旁聽,做到“三及時”:及時發(fā)布開庭信息,及時開展庭后總結(jié),及時進行以案釋法,增強領(lǐng)導(dǎo)干部對案件管理工作的直觀認識和法律風險意識。

  該公司立足領(lǐng)導(dǎo)干部“凡案必躬”管理要求,將聽審人員進一步擴展至普通員工,積極打造庭審現(xiàn)場“公開課”,全年共組織庭審現(xiàn)場旁聽180人次,讓案件審理流程和法治觀念在干部員工中得到普及。

  “凡案必示” 強化警示作用

  去年8月,河南靈寶市人民法院以危險方法危害公共安全罪判處被告人張某有期徒刑4年,賠償三門峽供電公司經(jīng)濟損失15.65萬元。

  去年1月4日,張某因家庭糾紛情緒激動,駕駛挖掘機上路,連續(xù)將一基10千伏線桿和一基110千伏鐵塔推倒,直至公安機關(guān)鳴槍示警才停下,造成嚴重后果。

  本案事故發(fā)生后,三門峽供電公司法律部門第一時間介入,多次與運維、安質(zhì)等部門就案件進行分析研討,收集證據(jù)、評估損失,積極向公安機關(guān)報案,全過程為案件辦理提供技術(shù)支持,終于使張某破壞電力設(shè)施的行為得到嚴懲。案件終結(jié)后,該公司法律部門就此案涉及的相關(guān)法律問題和處置意見,制作法律意見書,為處置類似事件提供借鑒。同時制作宣傳漫畫,在線路通道周邊張貼,為電力設(shè)施保護創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

  創(chuàng)新舉證手段 賠償案件逆轉(zhuǎn)

  去年5月25日,蘭州市中級人民法院就甘肅甘南一起高壓觸電人身損害賠償案作出終審判決,甘南供電公司在該案中不承擔任何法律責任。

  一審中,蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院判定甘南供電公司承擔民事賠償責任,賠償金額68萬元。二審中,該公司創(chuàng)新舉證手段,制作事發(fā)現(xiàn)場模擬沙盤及事發(fā)過程3D動畫演示,還原事故過程。案件審判人員得以直觀了解事發(fā)現(xiàn)場情況,從而明確事故責任。

  該案的勝訴,對法院審理高壓設(shè)備引發(fā)的人身、財產(chǎn)損害事件具有重要借鑒意義,也為后續(xù)處置同類案件提供了新思路、新方法。

  解決樹線糾紛 維權(quán)有禮有節(jié)

  2月15日,重慶綦南供電公司依法維權(quán),成功處置一起樹線矛盾糾紛。

  綦南供電公司按照綦江區(qū)政策規(guī)定開展線路通道清障工作時,遭到當?shù)卮迕裰苣陈煲獌r、無理阻擋,清障工作無法開展。2015年年底,該公司以“排除妨害”為由,將周某起訴至法院。法院開庭審理后,認為事實清楚、法律依據(jù)充分,判決供電公司勝訴。判決生效后,該公司立即向法院申請“強制執(zhí)行”,確保判決有效執(zhí)行。

  去年4月12日,綦江區(qū)人民法院執(zhí)行庭法官帶隊,綦南供電公司相關(guān)人員與法警一行,前往東溪鎮(zhèn)大安村。法官宣讀執(zhí)行通知書后,工作人員對周某住所地高壓線下超高樹木實施清障,消除了線路安全運行隱患。

  近年來,綦南供電公司針對數(shù)顯糾紛增多的情況,運用“三段式”(對等協(xié)調(diào)階段、政府協(xié)調(diào)階段、法律協(xié)調(diào)階段)協(xié)調(diào)方法依法維權(quán)。目前,該公司供電區(qū)域內(nèi)樹線糾紛高發(fā)地區(qū)施工或清障受阻情況得到明顯改善。

  借力打力 依法追討電費

  黑龍江哈爾濱供電公司處理一起電費糾紛案件時,面對某公司主張供電公司未履行催告程序、停電程序違法的訴求提出反訴,請求對方支付拖欠電費及違約金共計1330余萬元,最終仲裁委駁回某公司全部訴求,判決賠償供電公司電費及違約金875萬元。

  本案中,哈爾濱供電公司負責人多次召開專題會商,積極應(yīng)訴,借力打力。因涉案用電計量裝置安裝在用電人處,為防止原始證據(jù)滅失或改動,該公司向仲裁委申請訴中保全,在訴訟時效內(nèi)及時主張權(quán)利,規(guī)避風險。

  近年來,國網(wǎng)黑龍江電力打破本位主義,各專業(yè)積極參與、群策群力,案件管理工作經(jīng)受了檢驗。該公司采用“一案一聘”“風險代理”方式,與律師簽訂《案件委托代理合同》,依據(jù)律師辦理業(yè)務(wù)的態(tài)度、質(zhì)效、成果等,對其開展動態(tài)管理,判決結(jié)果與代理費掛鉤,充分發(fā)揮外聘律師優(yōu)勢,最大限度保證訴訟結(jié)果。案件結(jié)案后開展法律風險提示,編寫印發(fā)《涉案刑事、民事、行政法律文書匯編》,并將《匯編》報送相關(guān)負責人及各部門主任,防微杜漸,將維權(quán)行動運用到專業(yè)工作中,加強案件過程管控,構(gòu)建全方位的維權(quán)體系。

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