“今年上半年，縣級供電公司的信訪件較去年同期下降22.7%，縣級供電公司紀委立案數(shù)量同比上升，縣級供電公司紀委監(jiān)督執(zhí)紀更加嚴格、紀委書記作用發(fā)揮更加明顯……”8月2日，國網(wǎng)吉林省電力有限公司紀委在年中紀檢工作推進會上，通報了上半年縣級供電公司紀委書記履職能力建設(shè)成果。
國網(wǎng)吉林電力紀委將加強縣級供電公司紀委書記監(jiān)督管理、提升其履職能力作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要課題，緊扣選、育、管、用各環(huán)節(jié)、全過程，做深做實培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督考核多項舉措，全面加強縣級供電公司紀委書記履職能力建設(shè)。
建立三級聯(lián)動機制 加大指導(dǎo)支持力度
縣級供電公司紀委書記是協(xié)助基層黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要力量。國網(wǎng)吉林電力黨委重點抓、持續(xù)抓、深入抓縣級供電公司紀委書記履職能力建設(shè)，于2021年選派本部9名不同專業(yè)的骨干員工到9家縣級供電公司紀委書記崗位鍛煉，并指導(dǎo)督促地市供電公司選優(yōu)配強其他38家縣級供電公司的紀委書記，充實壯大基層紀檢干部力量。
縣級供電公司紀委書記配齊配強后的履職情況如何，是國網(wǎng)吉林電力黨委、紀委持續(xù)關(guān)注的重點。今年1月，按照國網(wǎng)吉林電力黨委要求，該公司紀委組建8個調(diào)研小組，抽選16家縣級供電公司，開展縣級供電公司紀委書記履職情況專題調(diào)研，發(fā)放收回調(diào)查問卷261份，深入訪談133人，查看資料600余份。從調(diào)研情況看，縣級供電公司紀委書記任職時間較短、經(jīng)驗不足的現(xiàn)象比較突出。
4月初，結(jié)合專題調(diào)研掌握的實際情況，國網(wǎng)吉林電力紀委印發(fā)《關(guān)于進一步加強監(jiān)督管理 促進縣級供電公司紀委書記履職能力提升的實施意見》，建立省公司總體統(tǒng)籌、市公司主體實施、縣公司具體執(zhí)行的三級聯(lián)動工作格局，明確28項工作舉措、20項重點任務(wù)。
該實施意見印發(fā)后，國網(wǎng)吉林電力9家地市供電公司紀委全部建立了紀檢工作例會、紀檢工作聯(lián)系點、重要事項請示報告等機制，組織紀委辦公室員工分別聯(lián)系縣級供電公司紀委，通過定期開展現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等方式，及時掌握縣級供電公司全面從嚴治黨情況，分析監(jiān)督執(zhí)紀過程中的問題，并提出建議。通化供電公司紀委還繪制了紀檢工作思維導(dǎo)圖，編制了縣級供電公司紀委書記履職手冊，解答了“該干什么、怎么干、干到什么程度”3個問題。
自2017年起，國網(wǎng)吉林電力各地市供電公司紀委書記按照每年不少于1次的硬性標準，全覆蓋約談各縣級供電公司黨政負責人，全面了解縣級供電公司紀委書記的作用發(fā)揮情況，督促推動縣級供電公司黨政“一把手”加大對紀檢工作的支持力度。
常態(tài)化培訓(xùn)培養(yǎng) 提升實戰(zhàn)能力
6月27日，雙遼市供電公司紀委書記李曉旭在國網(wǎng)吉林電力紀委組織的雙周視頻培訓(xùn)中圍繞“縣級供電公司紀委如何做好深化標本兼治 推進以案促改工作”主題為各級紀檢干部授課。
年初以來，國網(wǎng)吉林電力紀委聚焦紀檢干部能力提升需求，構(gòu)建雙周視頻教學(xué)、季度業(yè)務(wù)考試、年度集中培訓(xùn)等常態(tài)培訓(xùn)培養(yǎng)機制，補齊縣級供電公司紀委書記能力短板。截至目前，該公司紀委組織縣級供電公司紀委書記圍繞紀律審查、監(jiān)督檢查、風險防控等重點工作交流分享實踐經(jīng)驗和工作體會，開展“我的業(yè)務(wù)我來講”微課堂35期，做到教學(xué)相長。
國網(wǎng)吉林電力紀委還制訂了“實戰(zhàn)提能”計劃，安排縣級供電公司紀委書記到省、市公司紀委辦公室以干代訓(xùn)，抽調(diào)縣級供電公司紀委書記全面參與省、市公司層面的巡察監(jiān)督、案件查辦和監(jiān)督檢查，推薦縣級供電公司紀委書記到地方紀委監(jiān)委掛職鍛煉，搭建起案件查辦、監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督等一系列實戰(zhàn)平臺，幫助縣級供電公司紀委書記練就過硬專業(yè)本領(lǐng)。
5月，白城供電公司紀委落實國網(wǎng)吉林電力紀委“實戰(zhàn)提能”計劃，開展初核報告撰寫實訓(xùn)，結(jié)合典型案例設(shè)計案情，組織縣級供電公司紀委書記獨立撰寫初核報告、提出處理建議，并召開集中座談會逐一點評。“嘴上說百遍，不如實際做一遍。我們開展實訓(xùn)活動的目的就是讓縣級供電公司紀委書記在實戰(zhàn)中清楚自己的差距、短板在哪里，更好地提升自己。”白城供電公司紀委辦公室負責人于洋說。
2021年以來，國網(wǎng)吉林電力紀委安排縣級供電公司紀委書記參與巡察監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理、專項督查212人次，推薦縣級供電公司紀委書記到地方紀委監(jiān)委掛職鍛煉4人次。
“以前辦理的案件相對簡單，這次掛職鍛煉讓我接觸并參與辦理了更復(fù)雜的案件，不僅提升了我對案件定性及相關(guān)證據(jù)分析、研判的能力，還讓我對辦案程序有了更深的認識和理解。”在長春市紀委監(jiān)委掛職鍛煉結(jié)束后，九臺區(qū)供電公司紀委書記劉海波說。
發(fā)揮監(jiān)督考核作用 把好履職“方向盤”
3月初，吉林省發(fā)生新冠肺炎疫情。國網(wǎng)吉林電力各縣級供電公司紀委書記履職盡責、強化監(jiān)督，推動各項疫情防控部署在基層一線落地落實。為掌握縣級供電公司紀委書記在疫情防控期間的作用發(fā)揮情況，國網(wǎng)吉林電力紀委與地市供電公司紀委協(xié)同聯(lián)動，通過過程考評、現(xiàn)場考評、問卷測評和組織聯(lián)評4個環(huán)節(jié)對縣級供電公司紀委書記實施全覆蓋考核評價，逐級傳導(dǎo)工作壓力，督促落實監(jiān)督責任。
國網(wǎng)吉林電力充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將地市供電公司管理、監(jiān)督、考核縣級供電公司紀委書記的情況，作為年度黨風廉政建設(shè)責任制考核、紀檢工作評價和紀委書記履職考核的重要內(nèi)容，督促地市供電公司紀委履職盡責，推動縣級供電公司紀委書記擔當作為。地市供電公司聚焦紀檢工作落實情況，按月通報縣級供電公司紀檢專業(yè)考核結(jié)果，為縣級供電公司紀檢工作及時糾偏。
6月，柳河縣供電公司因紀委書記未落實與主要負責人定期溝通的工作要求，在月度紀檢專業(yè)對標考核中被扣分。該公司紀委書記說：“被考核后，我們學(xué)習研究了相關(guān)文件，并按照市公司紀委提出的改進意見認真整改?？己说募s束作用督促我們把紀檢工作做得更扎實。”
7月8日，國網(wǎng)吉林電力黨委印發(fā)《進一步規(guī)范和加強紀委書記履職專項考核工作的管理辦法》，通過專項考核、等級評定、結(jié)果應(yīng)用3個實施階段，以及制訂方案、組織實施、初步評定、征詢意見、集體研究、掛鉤績效、反饋結(jié)果等9個工作環(huán)節(jié)，將縣級供電公司紀委書記履職專項考核結(jié)果與其年度績效等級掛鉤，為進一步加強縣級供電公司紀委書記履職能力建設(shè)提供了機制保障。
年初以來，國網(wǎng)吉林電力各縣級供電公司紀委書記結(jié)合供電服務(wù)、招標采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的易發(fā)頻發(fā)問題和風險，及時向單位主要負責人和班子成員提醒溝通153次，并提出可行措施，督促建立長效機制，防范同類廉潔風險發(fā)生，推動縣級供電公司政治生態(tài)持續(xù)向好。（殷鐵強 李東哲）
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