近年來，廣西電網(wǎng)公司實施黨委書記、黨支部書記、黨員三級到位履職評價體系，從嚴(yán)管黨治黨，黨建基礎(chǔ)管理更加規(guī)范，黨組織和黨員作用發(fā)揮更加凸顯，黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)血肉相連、同頻共振。該公司在南方電網(wǎng)率先實現(xiàn)“一所一支部”，率先出臺《基層黨組織在突發(fā)事件中發(fā)揮作用行動方案》，41家三四級單位全面推行“黨政一肩挑”，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
據(jù)介紹，廣西電網(wǎng)公司三級到位履職評價體系以《黨委書記工作到位標(biāo)準(zhǔn)》《專兼職黨支部書記工作到位標(biāo)準(zhǔn)》《黨員到位標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，突出“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)”三位一體考核。同時，綜合運(yùn)用黨組織負(fù)責(zé)人述職評議、黨員先進(jìn)性測評等考核方式及結(jié)果，實現(xiàn)對基層黨委書記、黨支部書記、黨員科學(xué)、準(zhǔn)確的到位考核評價。
突出指標(biāo)量化
圍繞“人”這個關(guān)鍵因素，廣西電網(wǎng)公司黨委自2014年印發(fā)《黨委書記到位標(biāo)準(zhǔn)》。
“以前缺乏一套可量化的評價指標(biāo)，有的黨委書記、黨支部書記干好干壞一個樣，不利于激發(fā)干部員工的內(nèi)生動力?！睆V西電網(wǎng)公司組織人事部副主任朱艷介紹。在深入調(diào)研、反復(fù)研討、試行推進(jìn)、持續(xù)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，該公司構(gòu)建了一套三級到位履職評價體系，在編制方案、設(shè)置指標(biāo)上重在解決“干什么、怎么干、干得怎么樣”3個方面的突出問題。
在這套評價體系中，廣西電網(wǎng)公司明確規(guī)定了黨委書記11個方面工作職責(zé)和具體要求，專兼職黨支部書記6個方面工作職責(zé)和具體要求，從政治素質(zhì)、崗位技能、工作業(yè)績、群眾評價四大方向細(xì)化了12個方面的黨員具體到位要求。
其中，到位指標(biāo)可量化是一大特點(diǎn)?！饵h委書記工作到位標(biāo)準(zhǔn)》梳理出量化、細(xì)化的70項到位指標(biāo)。例如明確要求，黨委書記每月至少主持召開1次黨委會，每年至少組織召開1次黨建暨黨風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉工作會議、所屬各級黨組織按期換屆率為100%等。
《黨支部書記到位標(biāo)準(zhǔn)》則充分兼顧專、兼職黨支部書記的差異化，一方面，明確專兼職黨支部書記通用到位標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，針對專職黨支部書記，提出了更高到位標(biāo)準(zhǔn)，例如每周至少1次深入現(xiàn)場、客戶調(diào)研走訪；每個支部至少創(chuàng)建培育一個特色黨建載體或品牌等。
《黨員到位標(biāo)準(zhǔn)》則明確了黨員按時參加“三會一課”、崗位責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成率100%等15項關(guān)鍵指標(biāo)，同時劃出9個禁區(qū)，讓黨員清晰明了知道什么不能做，把從嚴(yán)治黨的要求落實到每一個黨員。
“通過量化關(guān)鍵考核指標(biāo)，有效解決了黨建工作考核軟指標(biāo)多、硬指標(biāo)少，難以量化考核等問題。”朱艷說。
“三大抓手”推進(jìn)到位標(biāo)準(zhǔn)落地
針對各層級特點(diǎn)，廣西電網(wǎng)公司不斷創(chuàng)新工作方式載體，以書記項目、黨支部“質(zhì)力雙提”行動、“創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員先行”主題實踐活動為三大抓手，分層分級推動三級到位履職評價體系落實落地。
改革發(fā)展難點(diǎn)痛點(diǎn)“硬骨頭”，讓一把手來“啃”。廣西電網(wǎng)公司連續(xù)3年實施“書記項目”，引導(dǎo)各級黨委書記以生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、黨建工作的難點(diǎn)為切入點(diǎn)，做好項目選題立項并組織實施，確保取得實效。比如河池供電局實施“黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧工程，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，柳州供電局實施“打造黨建雙示范，提高客服工單及時辦結(jié)率”等。目前該公司系統(tǒng)黨委書記、黨支部書記項目實現(xiàn)全覆蓋。
針對各級黨支部，該公司大力實施黨支部“質(zhì)力雙提”行動。一方面，開展黨支部工作質(zhì)量提升行動；另一方面，大力實施黨支部組織力提升行動。同時，創(chuàng)新開展黨支部（黨小組）建在項目上、黨員示范臺區(qū)等特色載體建設(shè)，不斷提升黨支部的政治引領(lǐng)力、發(fā)展推動力、廉潔保障力、群眾凝聚力。
為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，廣西電網(wǎng)公司深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員先行”主題實踐，推動廣大黨員到位履職。在廣西壯族自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮工程——500千伏金陵變電站建設(shè)工地，臨時聯(lián)合支部書記、廣西電網(wǎng)建設(shè)分公司項目管理二部主任張冰雪說：“我們在項目上建立了臨時黨支部，6個參建單位27名黨員發(fā)揮帶頭作用，帶動廣大員工擰成一股繩，大大加快了金陵站建設(shè)步伐?！?/span>
強(qiáng)化考核評價結(jié)果運(yùn)用
為切實發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，廣西電網(wǎng)公司嚴(yán)格考核程序和評價，注重結(jié)果運(yùn)用，推動黨委書記、黨支部書記、黨員踐行職責(zé)、發(fā)揮作用。
在黨委書記層面，結(jié)合年度黨建責(zé)任制考核進(jìn)行考核評價，同步出臺《廣西電網(wǎng)公司所屬單位黨委書記專業(yè)業(yè)績考核方案》和《黨委書記述職評議考核實施方案》等，連續(xù)3年開展基層單位黨委書記述職評議考核，嚴(yán)肅考核要求。在黨支部書記層面，采用“月度過程管控+年度評價考核”方式，做到時時有監(jiān)督。在黨員層面，實行黨員到位評價和民主評議黨員雙結(jié)合，將年度黨員民主評議和黨員到位評價考核同步結(jié)合開展。
對考核結(jié)果，該公司嚴(yán)格進(jìn)行定性和定量評價，明確“一票否決”情況。對被評為“不到位”的黨委書記、黨支部書記，逐一開展談心談話，幫助整改提升?？己私Y(jié)果與干部黨員綜合評價、獎懲任免、黨內(nèi)評先選優(yōu)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建形成良好的促進(jìn)機(jī)制。
該公司黨委還結(jié)合黨中央和南方電網(wǎng)公司黨組管黨治黨的最新要求，對各級到位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，著力貫徹黨的十九大以來黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，充分融入從嚴(yán)治黨新經(jīng)驗和新做法，對硬性要求、規(guī)定動作和經(jīng)實踐行之有效的，予以繼承和鞏固。
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