加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)南方電網(wǎng)公司創(chuàng)建“兩精兩優(yōu)、國(guó)際一流”電網(wǎng)企業(yè)的有力保證?！耙刈×疂嵉拙€(xiàn)，落實(shí)好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。”公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李慶奎強(qiáng)調(diào)，要橫向到邊、縱向到底、不留死角，為公司的改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好氛圍。
過(guò)去半年，公司把實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力抓手，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，在68個(gè)基層單位開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，激濁揚(yáng)清，治樹(shù)護(hù)林，取得了良好成效。中央紀(jì)委五室負(fù)責(zé)人在聽(tīng)取公司專(zhuān)題匯報(bào)后給予了充分肯定，認(rèn)為公司“抓工作下了功夫，抓住了要害”。
保持政治定力，牽住“牛鼻子”的韁繩
國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。公司作為中央直管的國(guó)有重要骨干企業(yè)，要從戰(zhàn)略、政治和全局的高度出發(fā)，切實(shí)提高對(duì)公司重要地位作用的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持政治定力，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際行動(dòng)和成效，體現(xiàn)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊的政治覺(jué)悟，真正成為黨和國(guó)家最可信賴(lài)的“六種力量”。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是“牛鼻子”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”就是牽住“牛鼻子”的韁繩。去年12月，公司黨組結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《南方電網(wǎng)公司黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了運(yùn)用“四種形態(tài)”的總體要求、適用范圍和政策界限，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重盯違紀(jì)、更加注重抓早抓小、更加注重關(guān)注大多數(shù)，道道設(shè)防、層層把關(guān)，切斷違紀(jì)到違法的通道，真正體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”。
“四種形態(tài)”內(nèi)涵豐富，蘊(yùn)含是森林與樹(shù)木的關(guān)系，拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，保護(hù)好整片森林；蘊(yùn)含著當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既緊扣當(dāng)前主要任務(wù)，消除腐敗存量，又著眼遏制腐敗增量，培育良好政治生態(tài)。
規(guī)范化試點(diǎn)，發(fā)起減存量遏增量“掃雷”行動(dòng)
“四種形態(tài)”運(yùn)用如何落地?試點(diǎn)邁出的第一步，選在了廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)供電局。去年8月開(kāi)始，清遠(yuǎn)供電局先行先試，通過(guò)黨委牽頭落實(shí)，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行，壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”；加強(qiáng)與地方檢察院合作，成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作室；設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)議室、配備記錄員，增強(qiáng)約談的儀式感和嚴(yán)肅感；通過(guò)覆蓋全局的普遍性談話(huà)，抓早抓小、防控在前，取得了初步成效。
今年上半年，公司統(tǒng)一部署，在具備條件的9家分、子公司選取68個(gè)單位開(kāi)展“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)，作為減少腐敗存量、遏制腐敗增量的“掃雷”行動(dòng)，推動(dòng)公司系統(tǒng)運(yùn)用“四種形態(tài)”工作邁出堅(jiān)實(shí)一步。
“四種形態(tài)”的生命力在于落實(shí)。各單位積極響應(yīng)、勇于探索，各級(jí)黨委書(shū)記帶頭制定方案、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署各項(xiàng)工作，各單位共制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案164份，健全完善相關(guān)規(guī)章制度130項(xiàng)，黨委積極主動(dòng)把主體責(zé)任扛起來(lái)，層層抓落實(shí)；紀(jì)委積極履行監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)“四種形態(tài)”實(shí)化、細(xì)化、具體化，公司初步形成了齊抓共管推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的局面。
試點(diǎn)過(guò)程中，各單位積極創(chuàng)新方式方法促落實(shí)落地。廣西電網(wǎng)公司把“支部落實(shí)”作為發(fā)力點(diǎn)，賦予黨支部“宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)管控、談心談話(huà)”三個(gè)陣地的職能定位，既充分發(fā)揮了基層黨組織堅(jiān)守一線(xiàn)“抓早抓小”的作用，又強(qiáng)化了支部書(shū)記主體責(zé)任履職。
黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)……重點(diǎn)抓好第一種形態(tài)運(yùn)用，廣泛開(kāi)展“四種談話(huà)”，是推進(jìn)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)工作取得成效的關(guān)鍵所在。各單位按照公司制定的“第一種形態(tài)”實(shí)施方案要求，靈活運(yùn)用多種形式運(yùn)用第一種形態(tài)，注重講風(fēng)險(xiǎn)、講案例、講政策、講出路，對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展廉潔談話(huà)、警示談話(huà)，教育引導(dǎo)黨員干部放下包袱，相信組織、依靠組織、忠誠(chéng)組織。
云南電網(wǎng)公司楚雄供電局將第一種形態(tài)運(yùn)用到解決供電所突出問(wèn)題上。局黨委書(shū)記帶頭示范“四種談話(huà)”，半年談話(huà)47人次，手把手教會(huì)支部書(shū)記落實(shí)好本支部的談心談話(huà)，“好好先生”不再交白卷，真談敢談善談，引導(dǎo)“病樹(shù)”主動(dòng)交代問(wèn)題，講規(guī)矩、守紀(jì)律、按制度辦事的良好風(fēng)氣在供電所逐步形成。
標(biāo)本兼治，力保整片“森林”肌體健康
開(kāi)展專(zhuān)題宣傳教育1556場(chǎng)次，受教育達(dá)7.8萬(wàn)人次，運(yùn)用第一種形態(tài)談話(huà)9007人次……這一個(gè)個(gè)數(shù)字，是過(guò)去半年公司在“四種形態(tài)”運(yùn)用過(guò)程中走過(guò)的每一個(gè)堅(jiān)實(shí)腳印。
半年的規(guī)范化試點(diǎn)，有效激發(fā)了黨員身份意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，促使了一批黨員干部卸下思想包袱，主動(dòng)交代問(wèn)題、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)，清退上繳了違紀(jì)違規(guī)的錢(qián)物，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。同時(shí)，進(jìn)一步摸清了各單位、各部門(mén)以及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域整片“森林”的情況和個(gè)別“樹(shù)木”的具體情況，運(yùn)用“四種形態(tài)”標(biāo)本兼治、治樹(shù)護(hù)林，確保了整片“森林”的肌體健康。
“半年的試點(diǎn)，也是一次生動(dòng)、具體、深刻的廉潔教育?！蓖ㄟ^(guò)多形式、全方位的宣貫引導(dǎo)和深入細(xì)致的談心談話(huà)，廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)有了顯著提高，改變了過(guò)去不愿說(shuō)、不想說(shuō)，把問(wèn)題藏著、掖著、捂著、蓋著的情況，轉(zhuǎn)而積極面對(duì)、正確認(rèn)識(shí)，主動(dòng)查找問(wèn)題、交代問(wèn)題、糾正問(wèn)題。今年上半年，公司系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理信訪(fǎng)舉報(bào)數(shù)量同比下降了50%，減少了腐敗存量、遏制了腐敗增量。
“‘四種形態(tài)’規(guī)范化試點(diǎn)成效明顯，極具推廣價(jià)值。”在日前召開(kāi)的公司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，李慶奎強(qiáng)調(diào)，對(duì)于公司系統(tǒng)各級(jí)黨組織來(lái)講，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”不是要不要做、做到什么程度的選擇題，而是必須要做、必須做好的必答題，“要認(rèn)真總結(jié)、穩(wěn)步推廣，走出一條具有南網(wǎng)特色的反腐敗新路子?！?/p>
