電力是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，是綠色清潔的能源方式。河北省作為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略的集中承載地，在保障能源安全、提高能源利用效率、促進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境治理等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。加快推動外電入冀，對于保障河北能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)大氣污染治理、服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重大的意義。

全國人大代表、國網(wǎng)河北省電力有限公司董事長、黨委書記潘敬東

     目前，河北省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展與電力供應(yīng)不足矛盾較為突出，亟需提高外受電能力。受資源稟賦限制和生態(tài)環(huán)境約束，河北已成為全國為數(shù)不多的“硬缺電”省份。2018年夏季河北南網(wǎng)最大有序用電512萬千瓦、冀北電網(wǎng)采取有序用電80萬千瓦，占到全省負(fù)荷的1/10。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，用電需求不斷提升，新增供應(yīng)能力不足以滿足新增負(fù)荷需求，預(yù)計2019年仍將出現(xiàn)200萬千瓦左右供電缺口。

　　同時，河北省作為大氣污染防治和冬季清潔取暖的重點(diǎn)區(qū)域，亟需發(fā)揮電力綠色清潔能源作用。當(dāng)前，省內(nèi)“電代煤”取暖用戶已超過60萬，冬季電力供需處于緊平衡狀態(tài)，未來幾年“電代煤”用戶還將持續(xù)增加，供電保障壓力巨大。為進(jìn)一步壓減煤炭消費(fèi)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和供暖保衛(wèi)戰(zhàn)，必須提升外受電力水平。

　　當(dāng)前，雄安新區(qū)進(jìn)入開發(fā)建設(shè)新階段，對清潔電力保障的要求越來越高。雄安新區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復(fù)，未來的雄安將是高度清潔化、高度智能化、高度電氣化的綠色低碳新區(qū)，交通、制造、生活等領(lǐng)域的能源消費(fèi)將主要通過清潔電力來滿足。僅依靠河北省內(nèi)清潔發(fā)電能力無法保障未來雄安新區(qū)發(fā)展需求，必須打造“北交南直、北風(fēng)南水”的清潔能源受電格局，通過建設(shè)特高壓電力傳輸通道，遠(yuǎn)距離、多渠道、多方向受入?yún)^(qū)外清潔電力。

　　我國能源資源整體充裕，但呈現(xiàn)逆向分布，水電資源2/3集中在西南地區(qū)，80%以上的煤炭資源和風(fēng)能、太陽能分布在西部和北部地區(qū)，造成電力供需形勢地區(qū)之間差異較大。在《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》中提出，有序推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河水電開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)新疆、酒泉、蒙西和蒙東四大風(fēng)電基地，西部能源將得到充分開發(fā)，同時為電力大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送和大范圍優(yōu)化配置提供了可能。

　　現(xiàn)階段，特高壓技術(shù)已十分成熟，省內(nèi)工程已初具規(guī)模。在運(yùn)的蒙西-天津南、榆橫-濰坊兩條特高壓交流工程均在河北省內(nèi)有落點(diǎn)，但由于配套電源建設(shè)相對滯后，特高壓輸電能力未完全發(fā)揮。同時，雄安-石家莊、山東-河北環(huán)網(wǎng)特高壓交流工程正在加快建設(shè)，將于年內(nèi)建成投產(chǎn)；張北-雄安特高壓交流工程將于今年一季度開工。到2020年華北區(qū)域?qū)⑿纬伞叭龣M三縱”特高壓堅強(qiáng)網(wǎng)架，為接納西南大容量水電等區(qū)外電力提供保障。  

　　建議：

　　第一，建議國家有關(guān)部門加快金上-雄安特高壓直流工程研究工作，推動盡快納入國家能源規(guī)劃，盡早核準(zhǔn)并啟動前期工作，與張北-雄安特高壓交流工程共同構(gòu)成雄安“北交南直、北風(fēng)南水”特高壓清潔受電格局，滿足河北省特別是雄安高質(zhì)量發(fā)展需求。

　　第二，建議加快建設(shè)陜西、內(nèi)蒙、山西境內(nèi)已規(guī)劃的特高壓在運(yùn)工程配套電源，推動盡早投運(yùn)、盡早見效，充分發(fā)揮特高壓通道輸電能力，保障雄安電力需求。

　　 第三，支持河北與山西能源合作事項，推動研究實施山西、河北間500千伏聯(lián)絡(luò)通道改為點(diǎn)對網(wǎng)送電通道；支持延安、呼倫貝爾送電河北，開展專題論證，納入國家規(guī)劃并協(xié)調(diào)開展前期工作，統(tǒng)籌推動解決河北省“硬缺電”問題。