增強(qiáng)新能源發(fā)電系統(tǒng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力

　　近日，美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局發(fā)布最高級(jí)別地磁暴預(yù)警。地磁暴是一種典型的太陽爆發(fā)活動(dòng)，一旦命中地球，就會(huì)引發(fā)地磁場(chǎng)方向與大小的變化。地磁暴對(duì)風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電系統(tǒng)將產(chǎn)生一定影響。

　　此外，近年來全球氣候變化趨于極端，持續(xù)性高低溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害不僅造成新能源發(fā)電設(shè)施損毀，而且短時(shí)間、高頻次的氣象波動(dòng)也會(huì)極大威脅電力調(diào)度、輸配和使用的安全穩(wěn)定。我國(guó)是全球第一大能源消費(fèi)國(guó)和可再生電力生產(chǎn)國(guó)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的重要性不言而喻。

　　極端氣象災(zāi)害嚴(yán)重制約新能源產(chǎn)業(yè)

　　極端氣象災(zāi)害導(dǎo)致新能源發(fā)電、輸電和用電均存在較高風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重制約我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)趨利避害，需要政府、行業(yè)以及學(xué)術(shù)界共同重視。

　　中國(guó)再保旗下中國(guó)再保險(xiǎn)研究院此前發(fā)布《多行業(yè)開放共融 讓新能源發(fā)電“知天而作”》指出，極端氣象災(zāi)害造成的損失日趨嚴(yán)重，成為影響我國(guó)新能源全生命周期的重要風(fēng)險(xiǎn)。

　　例如，2022年，重慶市受高溫干旱影響，水力發(fā)電量下降58.6%，導(dǎo)致西南地區(qū)電力供應(yīng)受限，多個(gè)省份出現(xiàn)電力緊張。2021年7月，河南省遭遇特大洪澇災(zāi)害，246座光伏電站嚴(yán)重受損。2019年，我國(guó)南方地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨，導(dǎo)致部分光伏電站無法正常運(yùn)行，太陽能發(fā)電量大幅降低。2018年，我國(guó)華北地區(qū)遭遇強(qiáng)寒潮，部分風(fēng)電場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)機(jī)結(jié)冰故障，致使華北地區(qū)風(fēng)電發(fā)電量大幅下降，嚴(yán)重影響電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　總體看，我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)風(fēng)、光資源開發(fā)和利用的規(guī)律性認(rèn)識(shí)仍需繼續(xù)提升，還存在重建設(shè)、重利用、輕風(fēng)險(xiǎn)、輕防護(hù)等問題，災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力不足。

　　完善新能源氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系

　　從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，需要注重發(fā)揮多端多行業(yè)力量，共同構(gòu)建完善新能源產(chǎn)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系。

　　“新能源氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜過程，涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)。例如，在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，需要收集風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、濕度、太陽輻射、云量等氣象要素?cái)?shù)據(jù)，然后進(jìn)行風(fēng)電、光伏發(fā)電氣象預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)出能發(fā)多少電。這種預(yù)測(cè)體系的建設(shè)需要強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集能力和先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)。”中再巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理股份有限公司副總經(jīng)理盧大偉說。

　　在新能源領(lǐng)域，人才培養(yǎng)同樣非常重要。盧大偉認(rèn)為，首先需要培養(yǎng)一批具有新能源專業(yè)知識(shí)的科研人員和技術(shù)人員，他們可以從事新能源技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用。其次需要培養(yǎng)一批具有新能源管理能力的管理人員，他們可以負(fù)責(zé)新能源項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)。

　　在盧大偉看來，我國(guó)在新能源氣象災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面可能面臨多種挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)收集與處理，需要大量精準(zhǔn)的氣象數(shù)據(jù)來支持新能源發(fā)電預(yù)測(cè)，這需要先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)處理能力。二是預(yù)測(cè)技術(shù)的提升，提高氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性是提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵，這需要引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)的氣象預(yù)測(cè)技術(shù)。三是人才培養(yǎng)，新能源領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與引進(jìn)是提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要方面，需要加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn)。四是國(guó)際合作，加強(qiáng)與國(guó)際組織合作，共享氣象數(shù)據(jù)和研究成果，提升我國(guó)在全球新能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　發(fā)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)

　　注重發(fā)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)，是完善新能源氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系的重要舉措。

　　氣象災(zāi)害保險(xiǎn)是一種廣泛的保險(xiǎn)類別，不僅包括新能源保險(xiǎn)，也可能擴(kuò)展至其他受氣象條件影響的相關(guān)領(lǐng)域(如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、建筑等)的保險(xiǎn)。氣象災(zāi)害保險(xiǎn)是新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條中應(yīng)對(duì)災(zāi)害損失、確保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國(guó)家的大型險(xiǎn)企擁有能源氣象領(lǐng)域領(lǐng)先的風(fēng)險(xiǎn)建模技術(shù)，提供的氣象災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品由來已久且非常成熟。

　　我國(guó)新能源氣象災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)起步晚，但近年來發(fā)展迅速。以風(fēng)電為例，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)每年能為海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電分別提供1000億元、3000億元左右的風(fēng)險(xiǎn)保額。但總體看，我國(guó)新能源保險(xiǎn)市場(chǎng)處于初級(jí)發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)模偏小，風(fēng)險(xiǎn)保障能力和產(chǎn)品服務(wù)多樣化不足，險(xiǎn)企對(duì)以低頻高損為特點(diǎn)的極端天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍缺乏深入認(rèn)識(shí)，數(shù)據(jù)積累不夠，損失評(píng)估技術(shù)較為落后。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障相對(duì)不足的矛盾亟待破解。近年來，中國(guó)再保為極端天氣災(zāi)害造成的新能源建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任事故以及因極端天氣引起的發(fā)電量損失提供工程險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等再保支持，為三峽、華電、國(guó)電投、大唐等大型能源企業(yè)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超2000億元。

　　中再巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理股份有限公司建議，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，積極發(fā)揮多行業(yè)在防范風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)研發(fā)方面的主體作用，多措并舉提升氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

　　一是加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。政府牽頭，氣象行業(yè)、能源行業(yè)共進(jìn)，持續(xù)開展風(fēng)源光源普查，提升普查廣度、深度、精度，加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。二是支持新能源全鏈條提升防災(zāi)減災(zāi)能力。制定新能源產(chǎn)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)氣象部門和能源部門在氣象數(shù)據(jù)與服務(wù)、氣象預(yù)測(cè)模型和超算算力方面的合作，幫助行業(yè)提升能源氣象專業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。加快研發(fā)高效、穩(wěn)定、低成本的生產(chǎn)設(shè)備和儲(chǔ)能技術(shù)，運(yùn)用新型能源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。高校緊密結(jié)合新能源行業(yè)需求，推進(jìn)新能源相關(guān)領(lǐng)域研究和人才培養(yǎng)。三是支持新能源保險(xiǎn)市場(chǎng)加快發(fā)展。氣象部門、能源部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放和技術(shù)共享，企業(yè)部門強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識(shí)，支持保險(xiǎn)業(yè)建立新能源領(lǐng)域各種氣象災(zāi)害類型的損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)量化模型，豐富氣象風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立全流程的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

　　來源： 中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)