“風(fēng)車停擺”，是由于資源富集地區(qū)就地消納難、外送通道建設(shè)滯后等原因造成的，更是近些年不少地方大干快上新能源項(xiàng)目的后遺癥。新能源限電困局是個(gè)帶有普遍性的問題，管理部門、地方政府、廣大企業(yè)都要引以為鑒。而且，反思過后，還要付諸行動(dòng)，該拆的臺(tái)子要拆，該打的板子要打，該補(bǔ)的漏子要補(bǔ)
近日，“大型風(fēng)電基地停擺”的報(bào)道廣受關(guān)注。有的地方近四成的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備被限制使用，當(dāng)年耗資上千億元打造的風(fēng)電基地，如今只能閑在戈壁上曬太陽(yáng)。
看著“風(fēng)車停擺”，人們不禁要問，當(dāng)年這些新能源項(xiàng)目審批建設(shè)前沒有做過市場(chǎng)分析嗎？從表面看，新能源限電是由于資源富集地區(qū)就地消納難、外送通道建設(shè)滯后等原因造成的。再往深處說，則是近些年不少地方大干快上新能源項(xiàng)目的后遺癥。梳理后不難發(fā)現(xiàn)，遭遇發(fā)展困局的不僅是新能源領(lǐng)域，如今，許多產(chǎn)能過剩和庫(kù)存壓力較大的行業(yè)都有一個(gè)共同點(diǎn)，即都經(jīng)歷過一個(gè)非正?？焖僭鲩L(zhǎng)的時(shí)期。
之所以說“非正常”，就是因?yàn)檫@些行業(yè)的快速增長(zhǎng)并非是按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)的，而是在眼前利益、地方利益和官員政績(jī)利益的驅(qū)使下，一哄而起、大干快上，甚至弄虛作假、采取非常規(guī)審批手段得來的，繁榮局面最終只能曇花一現(xiàn)，隨后就不得不吞下庫(kù)存增加、產(chǎn)能過剩的苦果。從這個(gè)意義上說，新能源限電困局敲響的警鐘，不為一企、一業(yè)、一地而鳴。這樣帶有普遍性的問題，應(yīng)該引起廣泛反思，管理部門、地方政府、廣大企業(yè)都要引以為鑒。
一是要處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。出現(xiàn)新能源限電困局，與電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)導(dǎo)致的“窩電”有關(guān)。若把西北地區(qū)富集的新能源當(dāng)做“土特產(chǎn)”的話，那么電網(wǎng)建設(shè)就是“高速路”。在路沒有修好的時(shí)候，就大規(guī)模種植土特產(chǎn)，產(chǎn)品再好也只會(huì)“爛在地頭”。同理，無論多么有前景的行業(yè)，如果不能有序開發(fā)，必會(huì)一團(tuán)亂麻。正是因?yàn)闆]有掌握好節(jié)奏和速度，盲目追求眼前利益，才陷入如今的過剩困境。
二是要處理好局部利益和全局利益的關(guān)系。以新能源為例，要想解眼前困局，唯有跨地區(qū)外送。西部多電，東部多霾，將清潔能源輸至經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，本可皆大歡喜。但中東部一些地方寧可費(fèi)盡心機(jī)新上火電項(xiàng)目，也不愿用外送而來的電，根本原因繞不開一個(gè)“利”字。在全球能源互聯(lián)網(wǎng)的概念逐漸普及的今天，個(gè)別省區(qū)還在為幾個(gè)火電廠貢獻(xiàn)的GDP打著小算盤。這種“只顧自己碗里，不管全家鍋里”的發(fā)展理念，最后只能導(dǎo)致誰(shuí)也吃不飽。因此，國(guó)家層面不妨在加快電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，出臺(tái)可再生能源跨省配額制，實(shí)現(xiàn)清潔能源有效利用。各地更要立足實(shí)際，多講大局觀，少打小算盤。
三是要處理好地方發(fā)展和官員政績(jī)的關(guān)系。現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別官員為官一任，不是追求造福一方，而是為了轟動(dòng)一時(shí)，賺取政績(jī)效應(yīng)。新能源等行業(yè)眼前遭遇的很多問題就像“皇帝的新裝”，從項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段就露出了苗頭，盡管人人心知肚明，但又心照不宣。有的地方為了項(xiàng)目獲批，故意用一些理論數(shù)據(jù)夸大收益，刻意忽視制約因素，甚至罔顧客觀規(guī)律，在項(xiàng)目布局和建設(shè)上一味求大求快。凡此種種，無非為了追求政績(jī)單更好看些。主政官員打著“地方發(fā)展”的旗號(hào)升遷走人，留下一塊燙手的山芋給后任。因此，對(duì)官員的考核，不能只是靜止地看眼前數(shù)據(jù)，而要視其所以、觀其所由、察其所安，用發(fā)展的眼光看成績(jī)。
亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣！反思過后，必須付諸行動(dòng)，該拆的臺(tái)子要拆，該打的板子要打，該補(bǔ)的漏子要補(bǔ)。
