昨天，全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕了。不過(guò)“兩會(huì)”還是代表委員們唱主角，更重要的是他們來(lái)自能源圈的哪一細(xì)分領(lǐng)域，怎么正在關(guān)注哪些問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年“兩會(huì)”的參會(huì)代表和委員中，從事能源行業(yè)的人大代表超過(guò)150人；政協(xié)代表超過(guò)60人。小編重新整理了部分2015年的代表委員提案關(guān)鍵詞，但愿今年他們可以提出你們關(guān)心的話題。
油氣圈
傅成玉：前中國(guó)石油化工集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 剛退休的“國(guó)企改革先鋒”
關(guān)鍵詞：環(huán)保、反腐、國(guó)企改革
傅成玉是油氣領(lǐng)域的改革派。早在中海油擔(dān)任總裁期間，傅成玉就大力促進(jìn)國(guó)際化，2011年，傅成玉調(diào)任中石化，開(kāi)始了一系列改革，中石化有內(nèi)部人士稱，傅成玉上任后，整個(gè)中石化“面貌一新”。今年，國(guó)企混改和油氣改革仍在進(jìn)行時(shí)，行業(yè)和媒體都在期待傅成玉退休后在兩會(huì)上的初次亮相與建言。
許智明：中聯(lián)石油化工國(guó)際有限公司董事局主席
關(guān)鍵詞：石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備
他是唯一在海外擁有100%油田股權(quán)的中國(guó)人。去年曾提出抓住國(guó)際油價(jià)暴跌的時(shí)機(jī)，擴(kuò)大海外原油進(jìn)口，以較低成本擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
“富豪榜?？?rdquo;薛光林 匯石油創(chuàng)始人
關(guān)鍵詞：中國(guó)能源儲(chǔ)備
他是傳說(shuō)中的民營(yíng)石油大亨。去年曾建議從國(guó)家財(cái)政撥款1000億美元，組建國(guó)家能源儲(chǔ)備總公司。今年油價(jià)暴跌，想必薛光林也過(guò)了一段難過(guò)的日子。
電力圈
劉振亞：國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記 首提建設(shè)“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的理論構(gòu)想
關(guān)鍵詞：西南水電開(kāi)發(fā)和利用、特高壓電網(wǎng)、全球能源互聯(lián)網(wǎng)
將特高壓納入“十三五”能源和電力發(fā)展規(guī)劃。將全球能源互聯(lián)網(wǎng)納入國(guó)家中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)電工裝備業(yè)走出去。
“電力一姐”李小琳：中國(guó)大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員
關(guān)鍵詞：能源法、大氣污染治理、海上風(fēng)電、央企轉(zhuǎn)型
去年，李小琳曾提出呼吁盡快出臺(tái)能源母法；以高效集中供熱全面替代分散小鍋爐；統(tǒng)一做好資源普查，出臺(tái)海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃等提案。如今，李小琳離開(kāi)了一手建立的中電國(guó)際，出任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員，據(jù)媒體報(bào)道，近半年來(lái)，李小琳幾乎每個(gè)月都有一次調(diào)研，就在12月9日，她去了中國(guó)大唐集團(tuán)海外投資有限公司。往屆兩會(huì)上高調(diào)美麗、發(fā)言擲地有聲的電力一姐依然值得關(guān)注。
新能源圈
朱共山：協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司CE “2015十大經(jīng)濟(jì)年度人物”
關(guān)鍵詞：“雙燃料”技術(shù)、免征光伏電站土地使用稅、公開(kāi)可再生能源補(bǔ)貼
建議國(guó)家能源主管部門可據(jù)下一年電力需求增長(zhǎng)情況，估算補(bǔ)貼資金征收總量、發(fā)布年度的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼資金總額及年度發(fā)展計(jì)劃。
肖宏江：湖北能源集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 全國(guó)首家整體上市的地方能源企業(yè)
關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶能源規(guī)劃
做好油氣管線、輸煤輸氣設(shè)施建設(shè)。合理布局火電，安全發(fā)展“兩湖一江”的內(nèi)陸核電，要積極發(fā)展長(zhǎng)江上游水電和新能源。
張傳衛(wèi)：廣東明陽(yáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司CEO
關(guān)鍵詞：可再生能源
明陽(yáng)風(fēng)電是中國(guó)第一家在美國(guó)上市的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)去年，張傳衛(wèi)提議修訂《可再生能源法》，提高可再生能源發(fā)展目標(biāo)。不過(guò)，從去年的情況來(lái)看，發(fā)展目標(biāo)不是問(wèn)題，解決棄風(fēng)限電才是根本。
王玉鎖：新奧集團(tuán)股份有限公司董事局主席
關(guān)鍵詞：煤氣化技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)
王玉鎖作為唯一一位參與中美企業(yè)圓桌會(huì)議的中國(guó)能源企業(yè)家備受關(guān)注。2009年，王玉鎖提出建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式能源網(wǎng)絡(luò)體系，利用能源和信息技術(shù)，將“能源網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”高效集成的能源互聯(lián)網(wǎng)，也就是后來(lái)所說(shuō)的新奧“泛能網(wǎng)”。這真是能源局前日發(fā)布的“智慧能源”+互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口之上，能源互聯(lián)網(wǎng)要怎么落地，還有很多細(xì)節(jié)要探討。
傅軍：新華聯(lián)集團(tuán)主席 曾獲“中國(guó)十大杰出企業(yè)家”“中國(guó)企業(yè)改革創(chuàng)新十大風(fēng)云人物”
關(guān)鍵詞：光伏扶貧
加大對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目落地資金支持，創(chuàng)新光伏扶貧融資模式，開(kāi)辟光伏扶貧補(bǔ)貼及優(yōu)惠綠色通道，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。
李河君：漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官 《2015星河灣胡潤(rùn)全球富豪榜》富豪榜中國(guó)首富
關(guān)鍵詞：光伏建筑一體化，綠碳銀行
去年5月20日因股價(jià)暴跌一直停牌至今的漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)，近期發(fā)布了2015盈利預(yù)警公告，目前，漢能控股一邊開(kāi)展重組，一邊積極和各方溝通，爭(zhēng)取國(guó)家支持。去年，李河君的提案涉及光伏建筑一體化，綠碳銀行，圍繞環(huán)保與太陽(yáng)能。正在經(jīng)歷困境的李河君，今年也會(huì)是媒體圍攻的重點(diǎn)人物。
順便說(shuō)一句，今年兩會(huì)漢能的李河君主席仍然很積極，今天能豆君已在朋友圈看到一份李主席關(guān)于光伏農(nóng)業(yè)的提案。
搶鮮看
2016年李河君關(guān)于光伏大棚的提案
1.建議國(guó)家盡快出臺(tái)光伏農(nóng)業(yè)大棚建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)加大對(duì)光伏農(nóng)業(yè)各類項(xiàng)目用地的規(guī)范化管理，以利于在全國(guó)的推廣應(yīng)用。
2.建議國(guó)家針對(duì)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性，鼓勵(lì)既透光又能發(fā)電、真正替代原有覆蓋材料的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)品的使用，適當(dāng)放開(kāi)對(duì)透光組件的轉(zhuǎn)化效率約束。事實(shí)上，在同等光照條件下，如果按照同等裝機(jī)規(guī)模計(jì)算，透光組件與滿足“領(lǐng)跑者”要求組件的發(fā)電量是基本相同的。
3.建議國(guó)家進(jìn)一步簡(jiǎn)化光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)及并網(wǎng)手續(xù)，設(shè)立電費(fèi)補(bǔ)貼綠色通道，加快光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
4.建議國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予政策引導(dǎo)、資金扶持及融資服務(wù)等方面的傾斜，以鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2016兩會(huì)的若干看點(diǎn)
1、“十三五”能源規(guī)劃&專項(xiàng)規(guī)劃：怎樣實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型？
今年年初，能源局局長(zhǎng)努爾白克力表示，能源十三五規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。努爾˙白克力表示，近兩年能源發(fā)展出現(xiàn)新特征，主要表現(xiàn)在消費(fèi)增長(zhǎng)減速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快、發(fā)展動(dòng)力開(kāi)始轉(zhuǎn)換三個(gè)方面。未來(lái)能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度怎么確定，能源結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力怎么培育和轉(zhuǎn)換，需要集中各方智慧和力量，深入研究論證。要把握好時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量，力爭(zhēng)早日形成規(guī)劃送審稿，并做好省級(jí)能源規(guī)劃審批工作。
2、電力改革：如何深化？
2015年電力改革進(jìn)展加速，從9號(hào)文、六大配套文件正式發(fā)布，到100多家售電公司成立，兩大國(guó)家級(jí)電力交易中心建立，此次電力體制改革的大致輪廓初顯，接下來(lái)越來(lái)越多的細(xì)節(jié)問(wèn)題也將逐一解決。據(jù)了解，《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》公開(kāi)征求意見(jiàn)已完成，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開(kāi)配電業(yè)務(wù)管理辦法》等多個(gè)配套細(xì)則正在擬定中。
3、央企混改：標(biāo)準(zhǔn)和底線是什么？
繼去年9月中央發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和去年底三部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定與分類的指導(dǎo)意見(jiàn)》后，今年2月，國(guó)資委公布了關(guān)于國(guó)企“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”的落實(shí)計(jì)劃。國(guó)資委透露，目前試點(diǎn)遴選工作仍在進(jìn)行，今年上半年將確定首批試點(diǎn)企業(yè)，下半年則正式啟動(dòng)試點(diǎn)。關(guān)于混改，控制權(quán)或話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)論一直熱度不減，混改企業(yè)中推廣員工持股方案也備受關(guān)注，像容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失的能源大企業(yè)，如何把標(biāo)準(zhǔn)和底線定義明確，也是值得探討的問(wèn)題。
4、綠色金融：戰(zhàn)略路線圖會(huì)出現(xiàn)嗎？
在今年的G20會(huì)議上，作為主席國(guó)，中國(guó)中國(guó)把綠色金融作為一項(xiàng)重要議題。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露曾表示，中國(guó)綠色金融產(chǎn)業(yè)正面臨5大挑戰(zhàn)：中國(guó)擁有巨大的綠色融資需求；中國(guó)綠色金融供給存在著嚴(yán)重不足；中國(guó)綠色金融發(fā)展缺乏綜合法律保障體系；缺乏推進(jìn)綠色金融發(fā)展國(guó)家層面協(xié)調(diào)機(jī)制；沒(méi)有一個(gè)中國(guó)綠色金融改革和發(fā)展的清晰戰(zhàn)略路線圖。也就是說(shuō)，大家都看到了綠色金融的巨大潛力，但無(wú)論是法律上、還是經(jīng)濟(jì)上都還沒(méi)有章法可循。
5、核電：如何實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展？
2015年堪稱中國(guó)的核電年：核準(zhǔn)、開(kāi)工和商運(yùn)機(jī)組達(dá)四年內(nèi)峰值；中電投&國(guó)核技成功重組，成立國(guó)電投集團(tuán)；中國(guó)自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”成功邁出國(guó)門。與此同時(shí)，《原子能法》、《核安全法》依舊處于進(jìn)行時(shí)，核能立法缺失與中國(guó)核大國(guó)地位的不相稱愈加顯眼。此外，核電重啟后，如何利用多元資金實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，將原本市場(chǎng)化程度極低的核電企業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)，使其在管理經(jīng)營(yíng)、融資和國(guó)際并購(gòu)方面的能力不斷提升，也是需要關(guān)注的問(wèn)題。
6、新能源汽車：如何保持持續(xù)健康增長(zhǎng)？
2015年，電動(dòng)汽車出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020)》顯示，到2020年中國(guó)插電式混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量將達(dá)到500萬(wàn)輛。新能源汽車將持續(xù)增長(zhǎng)。但是隨著國(guó)家對(duì)于新能源車補(bǔ)貼額度的逐年減少的情況下，新能源車如何健康增長(zhǎng)？
7、可再生能源補(bǔ)貼：什么時(shí)候能按時(shí)發(fā)放？
為了滿足可再生能源電力發(fā)展，并且彌補(bǔ)可再生能源補(bǔ)貼拖欠，從2016年1月1日起，可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)從之前的1.5分/千瓦時(shí)提高到1.9分/千瓦時(shí)。對(duì)于這個(gè)能源人普遍關(guān)注的問(wèn)題，真的會(huì)有代表委員提到嗎？
8、可再生能源上網(wǎng)：政策如何落地？
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)棄風(fēng)率飆升至15%，棄風(fēng)現(xiàn)象最嚴(yán)重的甘肅省甚至高達(dá)39%，創(chuàng)史上新高，多省份棄光率接近三成。盡管《可再生能源法》和相關(guān)配套文件中均有可再生能源電優(yōu)先上網(wǎng)的規(guī)定，但實(shí)際落地情況并不理想。可再生能源電上網(wǎng)問(wèn)題將如何解決？
9、智慧能源：頂層設(shè)計(jì)如何推動(dòng)發(fā)展？
近日，發(fā)改委、能源局、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。提出能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)我國(guó)能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對(duì)提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動(dòng)能源市場(chǎng)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升能源國(guó)際合作水平具有重要意義。有關(guān)部門將如何推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展？
10、煤炭產(chǎn)能過(guò)剩：大范圍裁員會(huì)出現(xiàn)嗎？
1月，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)議。2月上旬，《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái)。各地紛紛制定、出臺(tái)煤炭去產(chǎn)能方案，推進(jìn)供給側(cè)改革?；饷禾夸撹F行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)疑是2016年的一大戰(zhàn)役。
11、霧霾：我們還能為治霾做些什么？
2015年末的幾場(chǎng)霧霾，讓治霾成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。事實(shí)上，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)的大氣治理力度逐年加大，有關(guān)部門公布的空氣污染物指數(shù)總體趨勢(shì)是不斷下降。為了降低主要污染源之一的燃煤給空氣帶來(lái)的污染，近年來(lái)，脫硫、脫硝已經(jīng)成為必備設(shè)備，到2015年，幾乎所有的火力發(fā)電廠都裝備了脫硫和脫硝設(shè)備。除此之外，我們還能為治霾做些什么？
