進入“十三五”之后，伴隨生態(tài)文明建設(shè)的加快，新能源汽車即將呈現(xiàn)出更加告訴的發(fā)展態(tài)勢。國家在政策方面的支持可以說是新能源汽車行業(yè)發(fā)展的巨大動力引擎。在十三五開局的2016年，有哪些相關(guān)政策即將出臺呢?
淺析2016年即將出臺的九大新能源汽車相關(guān)政策
一、《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》
狀態(tài)：已進入征求意見階段
預發(fā)布時間：2016年初
2015年9月11日，國家發(fā)展改革委環(huán)資司、工業(yè)和資訊化部裝備司聯(lián)合發(fā)布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》(征求意見稿)。根據(jù)征求意見稿要求，國家將推動建立統(tǒng)一的動力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應對所生產(chǎn)(或進口)的所有動力蓄電池產(chǎn)品進行編碼，并建立追溯系統(tǒng)追蹤動力蓄電池流向。編碼應與電池產(chǎn)品及整車具有惟一對應性，編碼應標識在動力蓄電池產(chǎn)品顯著位置，且具有較高的牢固性。
目的：該政策的出臺將指導相關(guān)企業(yè)合理開展電動汽車動力蓄電池的生產(chǎn)及回收利用工作，建立上下游企業(yè)聯(lián)動的動力電池回收利用體系。
二、《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》
狀態(tài)：已進入征求意見階段
預發(fā)布時間：2016年初
工信部電子信息司印發(fā)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的通知，辦法指出，申請公告的企業(yè)應具備以下條件：具有獨立法人資格;符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》;遵守國家法律法規(guī)，無重大違法行為。
辦法規(guī)定，公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時，需及時提出變更申請，經(jīng)省級行業(yè)主管部門核實后，上報工業(yè)和信息化部：企業(yè)名稱變化，企業(yè)合并、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)線發(fā)生較大變化，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化。
目的：該政策的出臺將推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
三、國家充電標準
《電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》GB/T27930
《電動汽車傳導充電用連接裝置》GB/T20234等三項標準
《電動汽車傳導充電系統(tǒng)第1部分：通用要求》GB/T18487.1
狀態(tài)：通過專家技術(shù)審查
預發(fā)布時間：2016年
2015年12月28日，質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合國家能源局、工信部、科技部在京發(fā)布新修訂的電動汽車充電接口及通信協(xié)定5項國家標準。在交流充電部分，禁止采用存在安全隱患的直通電纜加普通家用插頭的連接方式;針對大于16安培的充電方式強制要求在車輛插座和供電插座安裝電子鎖和溫度傳感器，防止帶電拉弧及過熱引起的設(shè)備損壞和火災等事故……
目的：該標準的出臺意味著國內(nèi)銷售的電動汽車和充電樁將采用統(tǒng)一的接口和傳輸標準，這將方便廣大的電動汽車用戶，并有利于我國清潔能源汽車的發(fā)展。
四、《第一批新建純電動乘用車企業(yè)名單》
狀態(tài)：專家在做評審階段
預發(fā)布時間：2016年初
在經(jīng)歷了兩次征求意見后，今年6月2日，《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》最終塵埃落定。規(guī)定要求，新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機為驅(qū)動動力的汽車產(chǎn)品。具有純電動乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計到樣車研制、試驗、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身及底盤制造、動力蓄電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。自行試制同一型式的純電動乘用車樣車數(shù)量不少于15輛等。目前已經(jīng)有一批非汽車企業(yè)在申請生產(chǎn)電動汽車資質(zhì)，預計不久的將來，將會有若干家符合條件的企業(yè)進入到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)許可范圍里。
目的：為那些有實力、有技術(shù)的進入者創(chuàng)造條件，允許他們進入到純電動汽車生產(chǎn)領(lǐng)域，促進我國新能源汽車發(fā)展。
五、《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼細則》
預發(fā)布時間：2016年初
目前國家能源局等部門正在按照國務院《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》精神，牽頭落實充電樁相關(guān)扶持細則。多位充電樁企業(yè)人士表示，未來可能出臺對于充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)補貼，補貼比例最高有望達到40%,充電站建設(shè)最高有望補貼300萬。業(yè)內(nèi)預期，補貼細則有望在2016年初公布。
目的：為完成充電基礎(chǔ)設(shè)施指導意見和發(fā)展指南中提出的總目標，國家將對充電設(shè)施加大補貼力度。
六、《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法》
狀態(tài)：正待征求意見
預發(fā)布時間：2016年
據(jù)悉，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理辦法(草稿)》已經(jīng)制定完成，即將征求意見。草案中最重要的內(nèi)容是企業(yè)平均燃料消耗量積分轉(zhuǎn)結(jié)及交易制度，不達標企業(yè)將有巨額罰款。根據(jù)草稿，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量不達標罰款納入預算內(nèi)，作為汽車行業(yè)節(jié)能管理專項資金，其中40%用于汽車節(jié)能管理，60%用于支援企業(yè)為改善燃料經(jīng)濟性而進行的產(chǎn)品研發(fā)。
目的：該辦法將建立一個更為完整的，以積分管理為基礎(chǔ)的，有獎有懲的燃料消耗管理制度。中國汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰，產(chǎn)業(yè)重組的進程將大大加速，有較強研發(fā)能力、重視節(jié)能減排的企業(yè)將獲得極大地發(fā)展機遇。這也將成為主機廠積極研發(fā)、推廣新能源汽車的強勁推力。
七、《低速電動汽車管理辦法》
預發(fā)布時間：2016年
工信部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境部等部門已經(jīng)對低速電動汽車進行調(diào)研，統(tǒng)一的“低速電動汽車管理辦法”有望出臺。據(jù)了解，在山東，僅德州一個地級市，低速電動汽車的年產(chǎn)量超過10萬輛，低速電動車制造行業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)直接為德州市貢獻超過50億元的GDP，提供了一大批工作崗位。全國低速電動汽車主要分布于山東、河北、河南等省，湖北、四川、湖南、安徽、江西、山西等省份隨著市場的發(fā)展產(chǎn)銷量也在不斷攀升。
目的：規(guī)范低速電動汽車企業(yè)，引導低速電動汽車行業(yè)健康發(fā)展。不合格企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?rdquo;十二五“新能源汽車推廣即將結(jié)束，馬上將迎來了”十三五“,這一階段是新能源汽車發(fā)展最關(guān)鍵的一年。為了完成2020年500萬輛的推廣目標，我們預測”十三五“期間，國家將會出臺一大波優(yōu)惠政策鼓勵新能源汽車發(fā)展，屆時，新能源汽車將會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。
八、《私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本(操作指南)》
狀態(tài)：征求意見
預發(fā)布時間：2016年
2015年10月12日，國家能源局在江蘇常州舉辦了“電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”，會上發(fā)布了《私人用戶居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本(操作指南)》(征求意見稿)。該意見稿對具備固定車位和不具備固定車位的私人用戶需準備的材料及建設(shè)流程做出了詳細規(guī)定，此外對配電容量不足情況、消防驗收方面也有具體要求，具體細節(jié)還需進一步調(diào)研討論。
目的：到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。
九、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知(征求意見稿)》
狀態(tài)：征求意見
預發(fā)布時間：2016年上半年
12月15日，財政部、科技部、工業(yè)和資訊化部、發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知(征求意見稿)》。征求意見稿明確了拿到獎勵的門檻，例如：大氣污染治理重點區(qū)域和重點省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南)，2016~2020年度新能源汽車(標準車，下同)推廣數(shù)量分別不低于3萬輛、3.5萬輛、4.3萬輛、5.5萬輛、7萬輛，且推廣的新能源汽車數(shù)量占本地區(qū)新增及更新的汽車總量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%。此外，還明確了新能源標準車折算關(guān)系，例如純電動乘用車(續(xù)駛里程≥150km)與標準車折算比例為1：1等。
目的：為加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車服務和應用環(huán)境。
