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探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場

中國證券報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 11:49:22  作者:劉麗靚

  全國政協(xié)委員、中國能源建設(shè)集團(tuán)董事長宋海良日前建議,探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場,鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,在條件成熟時(shí)先行先試;圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè);加快形成成熟的商業(yè)模式。

  新型儲(chǔ)能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術(shù),能夠突破傳統(tǒng)電力供需在時(shí)間與空間上的限制,變革傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能,有力支撐未來能源電力發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,國內(nèi)已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到865萬千瓦。初步測算,為滿足2025年我國非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%目標(biāo)下風(fēng)電和光伏發(fā)電的消納,新型儲(chǔ)能裝機(jī)需求至少約3000萬千瓦。

  從政策面來看,《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》明確了新型儲(chǔ)能發(fā)展的目標(biāo)和路徑,提出到2025年由商業(yè)化初期步入規(guī)?;l(fā)展階段,具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件;到2030年新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展,市場機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展。

  “為推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)高質(zhì)量落地,當(dāng)前迫切需要在健全新型儲(chǔ)能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問題,盡快培育形成成熟的新型儲(chǔ)能一體化解決方案與集成技術(shù)。”宋海良稱。

  他建議,加快完善政策體系。“當(dāng)前,新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等還不明確,收益方式相對(duì)單一,影響了項(xiàng)目投資積極性。”宋海良說,建議探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場,合理體現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施的裝機(jī)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)貨市場逐步放開市場價(jià)格上限約束,允許儲(chǔ)能等高成本靈活性資源通過短時(shí)高電價(jià)盈利,明確電力儲(chǔ)能輔助服務(wù)市場準(zhǔn)入。鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,在條件成熟時(shí)先行先試,加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

  從產(chǎn)業(yè)端來看,宋海良建議,加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。在著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系方面,他建議,進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)路線及時(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,加快形成貫穿設(shè)計(jì)、制造、檢測、運(yùn)維、應(yīng)急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學(xué)儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn),超前部署退役電池梯次利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和基礎(chǔ)性工作。積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國際化工作,加大與國際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)力度,爭取國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

  在集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)方面,宋海良建議,在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長等形式開展先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān),加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接。在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育方面,建議圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié),支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

  從市場端來看,宋海良建議,加快形成成熟的商業(yè)模式。加大力度支持企業(yè)探索新型儲(chǔ)能在支撐新能源基地規(guī)?;馑汀⒕徑怆娏?yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場景中的一體化解決方案,深度挖掘新型儲(chǔ)能融合協(xié)同價(jià)值。對(duì)企業(yè)探索共享儲(chǔ)能商業(yè)模式給予適當(dāng)政策傾斜。做好儲(chǔ)能參與各類市場的統(tǒng)籌設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)有效銜接,引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。(中國證券報(bào) 記者 劉麗靚)


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