2018年12月30日，受寒潮影響，廣東氣溫急劇下降，室外氣溫普遍低于10℃。這天一早，廣東電網(wǎng)公司茂名電白供電局扶貧駐村干部蔡寧、梁峻源已經(jīng)慰問(wèn)走訪了大榜村20多家貧困戶、五保戶，貧困戶許增壽家是最后一站。此時(shí)許增壽早已在戶外等候，臉上洋溢著期待的笑容，他的身后是一幢嶄新的水泥房子。原來(lái)當(dāng)日是許增壽接受危房改造后進(jìn)宅的好日子，扶貧干部們也前來(lái)慶賀他喬遷之喜?？吹椒鲐毟刹康牡絹?lái)，許增壽握住蔡寧的手不斷感謝。這一幕，僅僅是茂名電白大榜村83戶貧困戶享受危房改造政策的縮影。
據(jù)了解，當(dāng)天，電白供電局對(duì)口幫扶的大榜村83戶貧困戶危房改造任務(wù)圓滿完成。3年以來(lái)，電白供電局在上級(jí)單位的支持下，攻堅(jiān)克難帶領(lǐng)大榜村貧困戶走出了一條卓有成效的扶貧之路。目前，全村124戶貧困戶已達(dá)到了脫貧的水平。
逐戶宣傳，做通思想工作
根據(jù)《廣東省新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧3年攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，2018年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，其中危房改造是保證貧困戶安居的重要舉措，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁三保障一相當(dāng)”的必然要求。據(jù)了解，電白供電局扶貧工作組自2016年6月進(jìn)駐大榜村伊始，就對(duì)全村貧困人口開(kāi)展了全面核查，確保精準(zhǔn)識(shí)別到位，最終經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)核實(shí)，大榜村83戶危房貧困戶全部屬于D級(jí)，亟需拆舊建新。
“大榜村地處廣東茂名電白的東部沿海，每年7到10月常會(huì)遭受臺(tái)風(fēng)的襲擊，而大榜村83戶貧困戶住著卻是上世紀(jì)六七十年代泥磚木瓦結(jié)構(gòu)房屋，導(dǎo)致每當(dāng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨，他們都被迫轉(zhuǎn)移到安全的地方暫住躲避，危房改造迫在眉睫。”蔡寧說(shuō)。
根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和本地市縣的實(shí)際情況，D級(jí)危房改造拆舊建新可獲得不少于3.4萬(wàn)元的補(bǔ)助，可按照國(guó)家對(duì)貧困戶危房改造的相關(guān)政策要求，貧困戶需要自行改造好危房后才能申請(qǐng)危房補(bǔ)助款。如何做通貧困戶思想工作，成了擺在扶貧工作組面前的第一道難題。
“大榜村前期危改工作并不順利，即使經(jīng)過(guò)我們的廣泛宣傳，大多貧困戶由于收入低下造成沒(méi)有足夠的信心拆舊建新，都在觀望，想著等政府或幫扶單位進(jìn)一步幫扶。還有些貧困戶存在礙于面子的問(wèn)題，攀比心強(qiáng)，自己的房子一定要比鄰居的大，‘等靠要’思想嚴(yán)重。”梁峻源說(shuō)。
為了做通貧困戶的思想工作，駐村工作組一次又一次逐家逐戶登門(mén)，講解當(dāng)前政策，分析當(dāng)前的形勢(shì)，從思想上增強(qiáng)貧困戶的積極性，堅(jiān)定危改的信心，從而破除“等靠要”的思想。
在不懈的努力下，截至2016年12月，已有6戶貧困戶在理解和信任國(guó)家相關(guān)政策后主動(dòng)籌集資金并開(kāi)始拆舊建新，駐村工作組危房改造工作有了良好的開(kāi)端。
墊支動(dòng)工，克服資金障礙
據(jù)駐村工作組介紹，在持續(xù)攻堅(jiān)和貧困戶的從眾心理作用下，其余大部分貧困戶都陸續(xù)開(kāi)始主動(dòng)起來(lái)，但基本上都借不到錢(qián)。“就比如貧困戶許亞強(qiáng)，改造房子的意愿是非常強(qiáng)烈的，也四處向親戚借錢(qián)動(dòng)工，經(jīng)過(guò)一番斡旋僅僅借回來(lái)1000元，這只是杯水車(chē)薪。還有就是五保戶，孤苦伶仃孑然一身，更不可能籌集到資金。”蔡寧說(shuō)。
針對(duì)資金阻礙推進(jìn)危房改造的難點(diǎn)問(wèn)題，駐村工作組不斷加強(qiáng)與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，始終堅(jiān)持政府主體責(zé)任合力攻堅(jiān)，終于擬定出解決方案：在政府的指導(dǎo)下尋找資金充裕、資質(zhì)優(yōu)良的工程承包商進(jìn)行洽談，由施工方先行墊支拆舊建新費(fèi)用，待竣工驗(yàn)收合格后政府再用危房補(bǔ)助款進(jìn)行支付。
2016年12月，首批招募的4支施工隊(duì)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。2017年，以墊支的方式改造危房的貧困戶達(dá)60戶，據(jù)政府發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大榜村是電白區(qū)首批拿到危房改造補(bǔ)貼款的扶貧村，同時(shí)完成的危改數(shù)也名列前茅，大榜村的改造危房工作駛?cè)肓丝燔?chē)道。
與此同時(shí)，駐村工作組還積極動(dòng)員電白供電局全體員工在每年的“6·30扶貧濟(jì)困日”開(kāi)展捐款，并在嶺門(mén)鎮(zhèn)扶貧辦、電白區(qū)慈善會(huì)、大榜村村委會(huì)的共同監(jiān)督下將募集的捐款用于幫扶貧困戶改造危房。截至2018年12月，電白區(qū)慈善會(huì)共收到電白供電局三年來(lái)累計(jì)捐款4.1954萬(wàn)元，幫助了大榜村極度困難的9戶貧困家庭成功建起了新房子。
及時(shí)跟蹤，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
“危房改造不僅要保證數(shù)量，更要保證質(zhì)量，住房的好壞與貧困戶的安危是息息相關(guān)的?！卑凑詹虒幍恼f(shuō)法，從選定設(shè)計(jì)方案開(kāi)始，他們就事事親力親為，抱著設(shè)計(jì)圖紙和卷尺一寸一丈地核實(shí)，務(wù)必滿足貧困戶心意的同時(shí)符合國(guó)家相關(guān)管理規(guī)范，合理控制改造后的建筑面積。
施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，駐村工作組迅速與村干部制定了“一戶一檔”，及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度，并每日根據(jù)進(jìn)度安排逐家逐戶進(jìn)行施工質(zhì)量巡查和技術(shù)指導(dǎo)。竣工時(shí)，駐村工作組和貧困戶預(yù)先檢驗(yàn)，然后鎮(zhèn)住建辦、扶貧辦及村委會(huì)三方驗(yàn)收通過(guò)并在“一戶一檔”上簽名確認(rèn)，通過(guò)多重保障嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保了大榜村危房改造的貧困戶無(wú)后顧之憂。
除此之外，為了貧困戶能盡快通電入住，駐村工作組及時(shí)與嶺門(mén)供電所溝通，為貧困戶開(kāi)辟了綠色通道，派遣工作人員上門(mén)指導(dǎo)并協(xié)助其辦理移表移線業(yè)務(wù)，有效提高了辦事效率。
2018年12月24日，隨著最后一戶貧困戶陳亞莊簽下自己的名字領(lǐng)取危房補(bǔ)助款，電白供電局對(duì)口幫扶的大榜村83戶貧困戶危房改造任務(wù)得以圓滿完成，這也是茂名供電局危改戶數(shù)最多、擔(dān)子最重的任務(wù)。
目前，全村124戶貧困戶、貧困人口300人已符合脫貧“八有”的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了脫貧的水平。
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