李冶：我國能源電力裝備十年成就回顧及“十四五”展望

　　近日，國家能源局原監(jiān)管總監(jiān)李冶做客《時代訪談》直播間，就“聚焦二十大：十年看巨變，奮力開新局”主題，詳細講述我國能源電力裝備行業(yè)這10年的巨大變化，并對我國能源電力裝備行業(yè)“十四五”的發(fā)展形勢進行展望。該對話欄目為《電氣時代》雜志的特別策劃。

　　我國能源電力裝備行業(yè)十年來變化顯著

　　李冶長期奮戰(zhàn)在能源電力行業(yè)一線， 感受到我國能源電力裝備行業(yè)這十年發(fā)生的翻天覆地的變化。他認為這種變化緣于多方面，既有市場的拉動和用戶的支持，也有企業(yè)自身的努力，但是更主要的還是國家的高度重視，國家政策的大力支持， 這個促進拉動的作用是非常大的。尤其是對于我國重大裝備國產化方面的巨大變化，感觸頗深。

　　據李冶介紹，我國抓重大裝備國產化工作大概有30年了。尤其近十幾年，對企業(yè)的自主創(chuàng)新工作抓得更加具體。企業(yè)一方面加大自主創(chuàng)新力度，另一方面與國際上一些著名的企業(yè)合作，加快國產化進程。如特高壓輸電，我國已經走在了世界前列，進入了無人區(qū)，這樣就加快我國自己創(chuàng)新的步伐。

　　另一個重大裝備國產化的成功案例是天然氣長輸管線用壓縮機組的國產化。我國近幾年天然氣的需求量在不斷增長，約有50%～60%的天然氣是由國內自己開采的，其余的則需要從國外進口。而天然氣長輸管線壓氣站所用的壓縮機組過去一直依賴進口，基本上購買歐洲和美國的產品，價格昂貴不說，交貨期至少在兩年以上，無法滿足我國工程建設的進度需求。所以，我國在十年前就開始推進這項技術的國產化， 如沈鼓集團和中石油等重點企業(yè)協作，攻克了關鍵技術，實現了壓縮機組的國產化，不僅價格大幅下降，交貨期也大大縮短。目前這些關鍵的產品，從主機到輔機，從配套到控制系統，乃至整個的成套工程技術，我國都完全掌握在自己手里，真正實現了油氣全國一張網。重大能源技術裝備的立足國內生產和制造，是我國非常重要的一個國策，對保障能源安全至關重要。

　　能源行業(yè)取得歷史性成就 高質量發(fā)展邁出新步伐

　　黨的十八大以來，面對能源供需格局新變化，國際能源發(fā)展新趨勢，中央提出了“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代能源高質量發(fā)展指明了方向。李冶認為我國能源電力行業(yè)自十八大以來取得了三個非常突出的成就。

　　1.能源供給能力和質量顯著提升

　　一是能源供給能力和質量顯著提升。“十三五”以來，我國能源自主保障能力始終保持在80%以上，供需關系持續(xù)向好。2021年我國全口徑發(fā)電裝機容量達到23.8億kW，清潔能源發(fā)電裝機容量歷史性突破10億kW，風電、光伏年發(fā)電量首次突破1萬億kW·h，風電、光伏發(fā)電、水電、生物質發(fā)電裝機規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。在運、在建及核準核電機組71臺，裝機容量7 600萬kW，位居世界第二。清潔能源消納持續(xù)向好。2021年水電、風電、光伏發(fā)電平均利用率分別為98%、97%和98%。核電年均利用小時數超過7 700 h，油氣增儲上產穩(wěn)步推進，煤炭產能結構持續(xù)優(yōu)化，120萬t/a及以上大型煤礦產量占80%以上。煤油、氣、電和新能源和可再生能源多輪驅動的能源生產體系基本形成，能源輸送能力顯著提高，能源儲備體系不斷健全，經濟社會發(fā)展和民生用能需求得到有效保障?，F在可以非常自豪地說，我國生產的能源保障了我國的國民經濟建設、社會發(fā)展和百姓的生活。

　　2.能源結構持續(xù)優(yōu)化，能源利用效率大幅提升

　　二是能源結構和效率持續(xù)優(yōu)化，清潔能源占比不斷提升。黨的十八大以來，單位國內生產總值能耗累計降低26.2%，相當于減少能源消費約14億t標準煤，以能源消費年均約3.0%的增長，支持了國民經濟年均6.5%的增長，能源利用效率不斷提升。2021年，天然氣、水電、核電、新能源發(fā)電等清潔能源消費比重提升至25.5%，比2012年提高了約11個百分點。能源消費結構向清潔低碳加快轉變。截至2021年年底，我國新能源汽車保有量784萬輛，呈持續(xù)高速增長趨勢。北方地區(qū)清潔取暖面積約156億㎡，清潔取暖率達到73.6%，替代散煤1.5億t以上，能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善，能源節(jié)約型社會加快形成，能源消費結構更加優(yōu)化。

　　3.能源技術創(chuàng)新能力進一步增強

　　建立了完備的水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產業(yè)鏈，成功研發(fā)制造出全球最大單機容量，100萬kW水電機組，具備最大單機容量達10 MW的全系列風電機組制造能力，不斷刷新光伏電池轉換效率世界紀錄，形成具有自主品牌的華龍一號及國和一號等三代壓水堆和具有第四代特征的高溫氣冷堆先進核電技術。能源領域科技創(chuàng)新實現從“跟跑、并跑”向“創(chuàng)新、主導”加速轉變，技術進步成為推動能源發(fā)展動力變革的重要力量。我國的能源產業(yè)已經步入高新技術產業(yè)，隨著現代能源技術飛速的發(fā)展，我國無論是在傳統能源還是在新能源領域，技術水平都處于世界前列。

　　清潔能源發(fā)電量“三分天下有其一”

　　對于清潔能源這十年間的巨大變化，李冶認為，首先得益于中央重視和支持，其次是各個行業(yè)部門以及地方政府也都高度重視，還有最關鍵的是能源行業(yè)自身的努力，我國風電和太陽能發(fā)電取得了突飛猛進的發(fā)展。第一，裝機容量迅速提升。新能源發(fā)電的總裝機容量已經超過了10億kW，居世界第一位。第二，新能源發(fā)電量不斷提升。目前我國總發(fā)電量一年大概是8.2萬億kW·h，而風電、太陽能發(fā)電、水電及核電四種清潔能源一年的總發(fā)電量將近3萬億kW·h，可謂是“三分天下有其一” 。這在全世界是規(guī)模最大的，相當于歐洲幾個國家全年的用電量加在一起。第三，新能源設備和材料的制造能力大幅提升。我國新能源發(fā)展得快，除了我國工程建設市場有巨大需求以外，最重要的還是我國有非常完整的制造體系，即產業(yè)鏈完整。以風電和光伏為例，世界上每年都要評風電和光伏的Top10，每項我國都有5家以上企業(yè)名列其中。所以，全球風電和光伏一半甚至一多半以上的產品是來自于中國，我們不僅滿足了中國的需求，也滿足了全球的需求。

　　我國能源裝備規(guī)模和技術水平居于世界前列

　　在談到我國能源電力裝備的技術水平在世界所處的位置時，李冶認為，首先，我國是世界第一能源裝備大國，無論是品種、種類還是產量都是全世界最多的。我國每年大概可以生產1億kW以上的各種各樣的能源和電力裝備，相當于全世界其他的國家加在一起的產量，所以說我國是名副其實的能源電力裝備的生產大國。

　　其次，提到我國是否是能源裝備強國方面，李冶認為至少在兩個領域是。一是傳統的能源電力裝備領域，比如火電領域，目前全世界單機容量100萬kW的火力發(fā)電設備共有約200多臺，中國就有170臺，而且全部是由我國自己生產的。我國建在安徽平山的最高參數機組的單機容量已經達到了135萬kW，而其設計供電煤耗僅為251g/kW·h，這在全世界都是最先進的性能，其排放能力等各方面也都是最先進的。

　　另外，我國是世界第一水電大國，最近單機容量100萬kW的白鶴灘水電站投入運行，標志著我國電力裝備全面進入了百萬千瓦時代：火電機組百萬千瓦，核電機組百萬千瓦，水電機組百萬千瓦，特高壓輸電的電壓等級百萬伏。所以我國堪稱世界電力裝備大國和強國。

　　中國能源裝備產業(yè)鏈完整，裝備中國，服務全球

　　在傳統的能源電力這個領域我國處于世界前列，我們不僅用中國的能源裝備裝備了中國能源，也服務于全球能源市場。

　　李冶介紹，這十年間在傳統化石能源領域，無論是勘探開發(fā)及一次能源的加工轉化，還是成品能源的傳輸配送，以及能源在終端市場上的利用，這里面所需要的大量技術裝備，幾乎全部實現了國產化，而且我國整個能源電力裝備的產業(yè)鏈在世界上最全的。

　　我國電力各領域的進步明顯。如我國的特高壓電網是全世界最大最強也是唯一的，這除了跟我國的自然資源稟賦有關，核心問題還是在于我們的創(chuàng)新。從20世紀60年代開始，世界上其他一些國家都紛紛研究特高壓輸電，但是幾十年下來都沒有形成一個完整的技術體系，更沒有上升到工程層面。而目前我國特高壓輸電的骨干網架已經完全建立起來了，每年有超過3億kW的電力通過特高壓電網輸送到國家的四面八方。所以，李冶認為電力系統的技術與裝備優(yōu)勢是我國一個比較大的優(yōu)勢。另外，我國能源在創(chuàng)新發(fā)展過程當中，我國體制的優(yōu)勢所帶來的產學研用合作的態(tài)勢也非常明顯。

　　李冶認為，政府支持當然必不可少，但是重要的還是市場的拉動。在電力裝備領域我國開始向全球公認的一些前沿技術挺進。如核電裝備領域，我國自主生產的華龍一號是典型的全國產化的三代機組，目前已經開始批量建設，并且我國已經開始進入到了第四代機組，清華大學主持研發(fā)的全世界第一臺第四代的核反應堆也在中國山東建成，而其他一些西方國家還都停留在一些標準和理念上。

　　正視差距 補齊短板 攻克“卡脖子”技術

　　和國際上一些同行相比，無論是在能源電力領域，還是在技術裝備領域，我國都有需要學習的地方。在電力裝備領域存在產能過剩、同質化嚴重的問題。目前我國生產發(fā)電設備的哈爾濱電氣、上海電氣、東方電氣三大動力，每一家的年產量都可以在3 000萬kW以上，三家一年就可以制造1億kW的發(fā)電設備，全世界其他的國家加在一起也達不到這個水平，但這同時也意味著殘酷的市場競爭，企業(yè)要靠壓低產品價格來贏得市場，這是我國需要改進和調整的地方。在能源技術與裝備領域，我國企業(yè)的優(yōu)勢是提供單機單器的能力很強，某一個產品會做得非常好，產量會非常大，居世界首位，但是為整個工程提供從主機、輔機、配套，甚至從工程的設計建設到最后的服務的成套解決方案的能力還有所欠缺。當然，這跟我國的體制也有關系，因為我國能源電力裝備的用戶很強，有的領域用戶自己就能干。另外，我國在能源和電力技術與裝備的加工制造方面很強，但在基礎材料和基礎零部件方面還有待加強。如風機上用的軸承，一些控制系統所用的芯片和操作系統等，還需要大量進口，我國需要再進一步努力去趕上。

　　能源電力裝備行業(yè)“十四五”發(fā)展形勢展望

　　能源作為國民經濟的基礎產業(yè)，它永恒的也是第一位的使命是保障國家經濟的穩(wěn)定運行，保障國家能源安全。

　　1. 補齊短板 保障國家能源安全

　　隨著經濟社會的發(fā)展，對能源也提出了很多新的要求，包括傳統能源的節(jié)能增效，以及新能源的發(fā)展。我國能源電力裝備行業(yè)存在的問題需要在“十四五”期間填平補齊，真正做到中國能源技術與裝備能夠徹底地裝備中國的能源。從安全的角度來講，李冶認為這是“十四五”期間我國能源電力裝備行業(yè)最重要的一項工作。

　　2.加快能源轉型 助力“雙碳”目標實現

　　能源在保障國民經濟穩(wěn)定運行的同時也帶來了環(huán)境污染，特別是溫室氣體排放的最主要的因素。“雙碳”目標下的能源轉型也是全世界形成的一個共識。作為全球第一能源生產和消費大國，也是第二經濟大國，中國責無旁貸，一定要加快步伐，盡快實現能源轉型。李冶認為，能源轉型最重要的一個途徑是從傳統的以化石能源為主，向以風電光伏等新能源為主轉變。爭取經過“十四五”的努力，讓新能源能夠作為增量的主體，也就是說，基本能源保障還是靠傳統的能源，但是每年的新增量用新能源基本上把它都替代下來。這是很了不起的很復雜的一項任務。

　　3.推動能源電力裝備技術持續(xù)創(chuàng)新

　　能源電力裝備的技術屬性非常強，無論是一次資源的勘探開發(fā)，還是一次資源向二次資源的加工轉化，無論是成品油還是電力的傳輸配送，以及到最后終端市場的能源利用，技術裝備是需要不斷更新的，因為能效的提升是無限的。所以，在不斷地開發(fā)新能源的同時，還要不斷地創(chuàng)造新的技術和裝備。

　　4.開拓海外市場，服務全球能源市場

　　另外，中國是能源電力裝備大國，我國的能源電力裝備不僅要滿足國內能源行業(yè)的需求，還要廣泛開展國際合作，服務全球能源市場。目前，全球的風機、太陽能產品一半以上都是買中國的產品，我國常規(guī)的電力設備及石油勘探設備，也在大量的向國外出口，出口國家包括一些發(fā)展中國家，以及“一帶一路”沿線的國家。目前，這些國家對我國的能源建設能力和能源技術裝備的水平非常信任，都非常希望中國能夠幫助他們解決本國能源發(fā)展的一些問題，因此，我國能源電力裝備未來的市場前景是非常廣闊的。

　　能源電力裝備行業(yè)“十四五”發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)

　　在分析我國能源電力裝備“十四五”發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)時，李冶認為，第一個挑戰(zhàn)是“雙碳”背景下如何保證國民經濟增速不下降?同時又是清潔高效、綠色低碳的增長方式，這對能源領域可能是最大的挑戰(zhàn)。不過他認為這既是挑戰(zhàn)也是機遇，是下一步創(chuàng)新的重點，搶抓國內外的市場機遇是目前能源領域需要做的最重要的事情。第二個挑戰(zhàn)就是要不斷創(chuàng)新。包括機制的創(chuàng)新、企業(yè)的整合能力和生產能力的優(yōu)化，要充分運用新能源帶來制造業(yè)的優(yōu)勝劣汰的市場機制實現創(chuàng)新發(fā)展。目前儲能市場前景是非常廣闊，對儲能技術和裝備的市場需求也非常迫切，這方面急需我們去調整自己的結構。

　　無論是能源工程還是能源技術裝備的制造過程，我國還有一些短板和“卡脖子”技術，主要體現在芯片和控制系統等信息化產品。還有像燃汽輪機，因為它跟航空發(fā)動機是屬于一個技術和制造體系的，這方面雖然我國已經有了長足的進步，但是和歐美日一些發(fā)達國家相比還有很大的差距。我國能源電力行業(yè)是發(fā)展和挑戰(zhàn)并存的，相信通過大家共同的努力，砥礪前行，一定會走上一條高質量發(fā)展的道路。

　　對能源電力裝備行業(yè)發(fā)展的建議

　　作為一個能源領域的一個老兵，李冶一直是在思索能源電力裝備行業(yè)如何高質量發(fā)展問題。李冶表示，習近平總書記在二十大報告中，為能源電力裝備行業(yè)的未來發(fā)展繪制了宏偉的藍圖，特別對能源行業(yè)提出了非常明確的要求。面對“雙碳”目標，為了保障能源安全，明確提出要先立后破，要進行低碳轉型?？刂苹茉聪M，大力發(fā)展新能源和可再生能源，實現能源的轉型，是我國能源行業(yè)未來幾十年面臨的非常繁重的一項任務，需要整個能源行業(yè)一起努力。

　　1.能源要發(fā)展，準備須先行

　　在國家規(guī)劃政策的指引下，能源領域的工程建設單位，能源技術裝備的生產單位，以及涉及能源的產學研用的各個方面的專家、學者、企業(yè)機構，都要精心做好準備，要團結起來，把后面的工作做好。我們要永遠牢記能源裝備的使命擔當——能源要發(fā)展，裝備需先行。沒有先進的技術與裝備，能源要上一個臺階，或者進入了新的領域，就是一句空話，所以能源裝備一定要走在前面。后面還有很多無人區(qū)是需要我們去闖的，大家還要有充分的思想準備。

　　2.緊抓“雙碳”機遇，滿足國內外市場需求

　　要牢牢抓住“雙碳”這個難得的發(fā)展機遇，做大做強中國能源技術和裝備產業(yè)。目前，面對“雙碳”提出來的很多難題，不僅我國，包括歐美日這些發(fā)達國家，都在不斷的探索。為什么最近有的國家有點·打退堂鼓，就是因為有些東西還沒有完全考慮好用什么樣的辦法來實現。李冶認為未來的能源市場對先進的技術和裝備的需求將非常迫切。

　　3.打造世界級能源電力裝備企業(yè)

　　我國的制造企業(yè)很多，制造能力很強，但是一提到能源電力，大家就會想到美國的通用電氣(GE)、德國的西門子等這些大的企業(yè)。我國能源電力產業(yè)要達到國際領先水平，除了要有先進的產品外，還要有一批GE、西門子這樣的大企業(yè)。GE、西門子等企業(yè)可以為能源工程、電力工程提供成套的解決方案，從設備到工程設計、工程建設，再到后邊的運維，從一次設備到二次設備，包括控制、調節(jié)、保護、轉換這些所有的系統裝備，它們都能夠提供，而國內能夠做到這樣的企業(yè)至少現在還沒有。李冶認為，打造中國的GE、西門子，一直是我國能源電力技術裝備行業(yè)的一個愿景，這也是我國在未來若干年之內努力的一個方向。

　　資料來源：電氣時代