讓北方地區(qū)的廣大群眾溫暖過(guò)冬，這是民生工程，也是民心工程。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)清潔供暖比例低，散燒煤和熱效率低下的小型燃煤鍋爐應(yīng)用較為廣泛，給大氣環(huán)境帶來(lái)了不小的影響。為推進(jìn)清潔供暖，國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列政策舉措。特別是近年來(lái)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的打響和散煤污染治理的不斷深入，國(guó)家支持清潔供暖改造的力度持續(xù)加大。
隨著一系列政策舉措的落實(shí)，我國(guó)清潔供暖取得快速發(fā)展，清潔供暖面積和供熱量得到穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，城市以集中供熱、區(qū)域性清潔供暖為主，在集中供熱難以覆蓋的城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)，則因地制宜推進(jìn)了分散清潔取暖的方式。
當(dāng)然，冬季取暖作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，任務(wù)極其繁重。而由于目前部分地區(qū)仍然缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，在整體推進(jìn)的過(guò)程中仍然面臨經(jīng)濟(jì)性差、運(yùn)行費(fèi)用高、技術(shù)選擇“一刀切”等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了清潔供暖的可持續(xù)性。
在調(diào)研采訪中，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)清潔供暖工作，最為關(guān)鍵的是要從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，因地制宜地引導(dǎo)各地立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施條件以及環(huán)境容量等要求，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力，做到“資源能適用、方式有選擇、設(shè)備能支撐、政策能兌現(xiàn)、市場(chǎng)能運(yùn)營(yíng)、財(cái)政有保證、居民可承受”，不能搞“一刀切”，更不能簡(jiǎn)單粗暴地“去煤化”。
當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)供熱事業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展期。未來(lái)3年，我國(guó)還有22.3億平方米的建筑面積需要清潔供暖。2018年6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)指出，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過(guò)冬。
因此，在未來(lái)確定清潔供暖的實(shí)現(xiàn)方式和技術(shù)路徑時(shí)，必須充分考慮人口、資源、環(huán)境、安全等壓力，從我國(guó)資源分布和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡的實(shí)際出發(fā)，選擇最適宜的供熱方式。
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