近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn) “四減四增”三年行動(dòng)方案（2018~2020年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”，做到“四減四增”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動(dòng)能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。
作為用能大省，山東省重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)減煤，要求到2020年，全省煤炭消費(fèi)總量由2015年的40927萬噸，壓減到36834萬噸以內(nèi)。
為完成既定目標(biāo)，《行動(dòng)方案》實(shí)施嚴(yán)格的煤炭消費(fèi)總量控制制度，制定實(shí)施全省2018~2020年煤炭消費(fèi)減量替代工作方案，將全省煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)分解落實(shí)到17個(gè)設(shè)區(qū)市。
在措施方面，一方面壓縮煤炭存量消費(fèi)。推進(jìn)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治，要求7個(gè)傳輸通道城市30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15千米供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐有步驟、分階段全部關(guān)停整合。到2020年，完成17臺(tái)共591蒸噸燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，減少煤炭消費(fèi)量172萬噸。全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。
加快淘汰落后燃煤機(jī)組，淘汰一批服役期較長機(jī)組、大機(jī)組供熱覆蓋范圍內(nèi)的小機(jī)組、去產(chǎn)能企業(yè)配套機(jī)組和環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)且不具備改造提升條件的30萬千瓦以下機(jī)組。今年底前，淘汰燃煤機(jī)組81.35萬千瓦，減少煤炭消費(fèi)102.5萬噸。
積極開展燃煤供熱鍋爐清潔能源替代。提出各設(shè)區(qū)市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)，并將完成“電代煤”和“氣代煤”的地方劃為高污染燃料禁燃區(qū)。2020年采暖季前，全省基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)散煤清零。
對(duì)暫不具備清潔采暖條件的山區(qū)，推廣使用型煤、優(yōu)質(zhì)無煙塊、蘭炭等潔凈煤進(jìn)行替代，嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。
另一方面，控制新增煤炭消費(fèi)。嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案，重點(diǎn)區(qū)域不再新增燃煤機(jī)組裝機(jī)容量，新增用電量主要依靠非化石能源發(fā)電和外輸電滿足。對(duì)于確需建設(shè)的耗煤項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例，所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。
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