新華社北京10月26日電 近日,國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,按照《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》工作要求,聚焦2030年前碳達峰目標,對推進碳達峰工作作出總體部署。
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,有力有序有效做好碳達峰工作,加快實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上,確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
《方案》強調(diào),要堅持“總體部署、分類施策,系統(tǒng)推進、重點突破,雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力,穩(wěn)妥有序、安全降碳”的工作原則,強化頂層設計和各方統(tǒng)籌,加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性,更好發(fā)揮政府作用,充分發(fā)揮市場機制作用,堅持先立后破,以保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線,推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥有序、循序漸進推進碳達峰行動,確保安全降碳?!斗桨浮诽岢隽朔腔茉聪M比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放強度降低等主要目標。
《方案》要求,將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面,重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”,并就開展國際合作和加強政策保障作出相應部署。
《方案》要求,要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強黨中央對碳達峰、碳中和工作的集中統(tǒng)一領導,碳達峰碳中和工作領導小組對碳達峰相關工作進行整體部署和系統(tǒng)推進,領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促將各項目標任務落實落細;要強化責任落實,著力抓好各項任務落實,確保政策到位、措施到位、成效到位;要嚴格監(jiān)督考核,逐步建立系統(tǒng)完善的碳達峰碳中和綜合評價考核制度,加強監(jiān)督考核結(jié)果應用,對碳達峰工作成效突出的地區(qū)、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵,對未完成目標任務的地區(qū)、部門依規(guī)依法實行通報批評和約談問責。
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