鄧小平在宜昌考察
上回說到，鄧小平的幾次談話，直接促進了三峽工程論證的各項工作。然而，就在三峽工程籌備工作推進之時，有關工程上馬時機、水庫泥沙淤積、國力能否承擔等問題，引發(fā)了社會各界廣泛關注。1984年5月全國政協六屆二次會議時，不少委員對三峽工程表示關心，提出看法和建議。
1984年10月以后，全國政協經濟建設組召開座談會，討論三峽工程上馬條件等相關問題。
1985年4月全國政協六屆三次會議期間，一些委員就三峽工程問題共提出17件議案，建議“慎重審議”，“不要倉促上馬”。
1986年3月，鄧小平會見客人，在談到三峽工程時鄭重地說：“中國政府所做的一切事情都是為了人民，對興建三峽工程這樣關系千秋萬代的大事，一定會周密考慮。有了一個好處最大、壞處最小的方案時，才會決定開工，是決不會草率行事的。”1986年4月，李鵬、姚依林在六屆全國人大四次會議舉行的新聞發(fā)布會上，在回答記者關于三峽工程情況的提問時，也作了回答：三峽工程是一項包括發(fā)電、防洪、航運等綜合效益的巨大工程，這項工程不僅關系到我國當代的“四化”建設，而且是關系到子孫后代的大事。對這項工程，中國政府采取既積極又慎重的態(tài)度?，F在還沒有對這項工程作出是否開工的決定。
1986年4月，為了實現對三峽工程決策的民主化與科學化，使決策經得起歷史的考驗，國務院領導率有關部門的同志赴三峽地區(qū)進行實地考察。其間，在宜昌聽取了籌備組正副組長對成立三峽省的不同意見。在返回北京的火車上，決定對三峽工程重新論證，同時確定了具體的決策程序：先責成水電部重新論證、編制可行性報告，然后由國務院組織審查委員會審查，再報國務院、中央政治局審議，最后提交全國人大討論；中間還設一個協調小組，隨時給全國人大、政協通氣。
國務院領導回到北京后，向鄧小平作了匯報。鄧小平聽后表示，如果技術經濟可行的話，修三峽有政治問題，不修三峽也有政治問題，不修的政治問題更大。1986年5月，黨中央、國務院以12號文下達《關于將三峽省籌備組改建為國務院三峽地區(qū)經濟開發(fā)辦公室的通知》，指出：“由于對三峽工程論證和準備還需要一定時間，而三峽省籌備組要發(fā)展成為一個實體又不具備條件，以致目前這一地區(qū)形成湖北、四川兩省不便管，三峽省籌備組無力管的現象。這種情況如久拖不決，極不利于這一地區(qū)的開發(fā)和建設，也不利于為三峽工程作好準備。為此，中央和國務院決定將三峽省籌備組改建為國務院三峽地區(qū)經濟開發(fā)辦公室，負責指導和幫助這一地區(qū)的經濟開發(fā)和移民試點工作?！?/p>
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