——水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新型智庫建設(shè)取得重要成就
□ 龔和平 彭爍君 馬偉
新時代以來，中國智庫建設(shè)步入了新階段。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院（以下簡稱“水電總院”）是中央企業(yè)智庫聯(lián)盟副秘書長單位，作為國家能源局確定的首批16家研究咨詢機構(gòu)之一、15家能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理機構(gòu)之一，水電總院承擔了可再生能源行業(yè)政策研究、行業(yè)與專項規(guī)劃、發(fā)布有影響力的行業(yè)發(fā)展報告、標準管理、信息數(shù)據(jù)支撐、質(zhì)量監(jiān)督、定額造價、技術(shù)研發(fā)、國際能源合作交流、流域綜合監(jiān)測、公共安全應(yīng)急體系建設(shè)等工作，正在逐步發(fā)揮可再生能源行業(yè)央企智庫“咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務(wù)、公共外交”等功能，具有建設(shè)國家能源行業(yè)一流智庫的資源稟賦，并且朝向國際一流的智庫目標成長和努力。
智庫建設(shè)碩果累累
黨的十八大以來，水電總院智庫建設(shè)工作堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于可再生能源重要指示批示精神，堅定做好服務(wù)國家能源安全、服務(wù)可再生能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心，不斷推進國家可再生能源行業(yè)新型智庫建設(shè)。
可再生能源行業(yè)政策研究志存高遠。圍繞政府關(guān)注點、社會盲點、行業(yè)痛點，主動開展能源行業(yè)具有前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的政策研究工作。近年來，智庫建設(shè)工作積極推進，陸續(xù)開展國家有關(guān)部委委托的《水電中長期發(fā)展研究》《可再生能源中長期開發(fā)利用研究》等164項重要研究工作，為政府決策和管理提供了大量專業(yè)且有價值的建議。
服務(wù)國家重要戰(zhàn)略取得長足進步。服務(wù)國家“構(gòu)建現(xiàn)代能源體系”戰(zhàn)略，積極推動雅魯藏布江下游水電基地開發(fā)工作；服務(wù)國家“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”戰(zhàn)略，開展《金沙江下游水電開發(fā)利益共享深化研究》《長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價水資源開發(fā)環(huán)境影響及對策專題研究》等課題研究；服務(wù)“扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略，形成《青海清潔能源高地規(guī)劃》《面向黃河立法的黃河流域可再生能源高質(zhì)量發(fā)展研究》等研究成果；服務(wù)國家“碳達峰碳中和”戰(zhàn)略，完成《水電中長期發(fā)展投資價格財稅政策研究》《抽水蓄能中長期發(fā)展運營機制政策研究》《水電中長期發(fā)展移民和環(huán)保政策研究》《我國新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向、路徑選擇、評價標準和戰(zhàn)略舉措》等研究工作。多項研究成果為國家戰(zhàn)略舉措制定和落地提供有力技術(shù)支持。行業(yè)重大問題技術(shù)研究高效完成。根據(jù)國家能源局的部署，水電總院高效建成流域水電綜合監(jiān)測信息管理平臺，定期發(fā)布各類監(jiān)測報告，預(yù)測來水和發(fā)電形勢，分析棄水主要原因，提出促進水電消納的相關(guān)建議，為“減棄保供”提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，得到國家能源局的肯定；圓滿完成了國家能源局安排的水電站大壩安全隱患排查、長江經(jīng)濟帶小水電清理整改、金沙江白格堰塞湖的應(yīng)急處置專家組長單位等工作。
可再生能源行業(yè)與專項規(guī)劃成果豐碩。受國家有關(guān)部委委托，積極承擔國家級能源規(guī)劃研究工作，全面完成了“十二五”水電發(fā)展規(guī)劃、風電和太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃“，十三五”水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能發(fā)展規(guī)劃，牽頭開展國家“十四五”可再生能源規(guī)劃、全國防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)“十四五”規(guī)劃編制研究工作；參與編制“十四五”能源發(fā)展、電力發(fā)展、能源技術(shù)創(chuàng)新、能源體制改革等規(guī)劃工作。
可再生能源行業(yè)發(fā)展報告高端發(fā)布。聚焦國內(nèi)能源行業(yè)，連續(xù)6年發(fā)布《年度可再生能源行業(yè)發(fā)展報告》《年度光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展報告》，年度風電、光伏、生物質(zhì)、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、光伏領(lǐng)跑基地運行監(jiān)測月報等行業(yè)報告。2022年，發(fā)布國內(nèi)首份具有里程碑意義的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2021》，業(yè)內(nèi)反響良好。關(guān)注國際能源市場，積極開展國際能源合作研究、重點國別和細分領(lǐng)域能源電力投資分析與研究。形成《中國可再生能源國際合作年度報告》《東盟風電市場潛力和機會分析研究》《全球水資源現(xiàn)狀及投資機會分析研究》等國家、企業(yè)關(guān)注且當前市場上稀缺的研究產(chǎn)品，搶占制高點。
國際可再生能源合作技術(shù)支撐全面建立。積極為中國政府參與國際能源治理提供技術(shù)支持，主導中巴、中緬、中非等國家“一帶一路”能源合作機制，建成中國-東盟清潔能源合作機制、中國-阿盟清潔能源培訓可再生能源分中心，籌建中非能源合作中心，致力提升我國在國際能源治理中話語權(quán)和水電總院的影響力。
智庫發(fā)展影響力顯著提升
黨的十八大以來，水電總院積極培育智庫品牌推廣平臺，利用行業(yè)報告發(fā)布會、行業(yè)高端論壇、國際會議等平臺宣傳中國可再生能源發(fā)展成就，為綠色能源發(fā)展貢獻“總院智慧”。積極建立媒體互動良好機制，發(fā)揮行業(yè)新聞“富礦”作用，組織策劃媒體采訪、發(fā)出專家聲音，傳遞技術(shù)觀點，選樹推舉行業(yè)專家，鼓勵青年成名成家。新型智庫社會影響力、品牌影響力逐年提升。
可再生能源事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就宣傳有力。2021年，總院領(lǐng)導、專家6人次接受中央電視臺《東方時空》《中國在行動》、新華網(wǎng)《科技人生》等視頻專訪，闡釋可再生能源發(fā)展政策，講述黨領(lǐng)導可再生能源事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就；集專家智慧成果、每年一度發(fā)布的《中國可再生能源發(fā)展報告》成為廣受業(yè)界認可的重磅資料，著實有力地助推可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
正面宣傳和輿論引導卓有成效。水電總院智庫工作加強與媒體互動，圍繞中心工作，重點抓好“十四五”規(guī)劃、白鶴灘、烏東德水電站等重點工程、行業(yè)報告、移民經(jīng)驗、東亞峰會清潔能源論壇等宣傳工作。加強企業(yè)文化和新聞宣傳工作，講好行業(yè)和智庫故事。央企智庫聯(lián)盟沙龍暨六鋪炕論壇會議直播瀏覽量超過80萬人次。
國際會議的宣傳作用更加彰顯。由國家能源局主辦、水電總院承辦的中歐海上風電產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新論壇吸引了新華社、《人民政協(xié)報》、中國新聞網(wǎng)、《中國改革報》《經(jīng)濟日報》，鳳凰、騰訊、搜狐、澎湃新聞等近百家媒體進行追蹤報道，網(wǎng)絡(luò)直播觀看量超過170萬人次，百度搜索相關(guān)結(jié)果近200萬條。由國家能源局主辦、水電總院具體承辦的第五屆東亞峰會清潔能源論壇，成為推動中國-東盟區(qū)域能源合作、講好高質(zhì)量合作助力綠色低碳發(fā)展能源故事的重要舞臺。
智庫建設(shè)一直在路上
黨的十八大以來，水電總院智庫建設(shè)工作嚴守初心，堅持用“智庫精品”服務(wù)國家行業(yè)，在國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、標準化建設(shè)等方面為政府決策和管理提供專業(yè)且有價值的建議，打造智庫優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，鞏固行業(yè)領(lǐng)軍地位。
為進一步提升智庫影響力和建設(shè)成效，水電總院提出在“十四五”末建成“國內(nèi)一流、國際知名的能源領(lǐng)域國家級新型智庫”的目標。其中，“國內(nèi)一流、國際知名”是智庫影響力的范圍；“能源領(lǐng)域”是智庫建設(shè)依托行業(yè)和智庫研究的主攻方向，可從將可再生能源領(lǐng)域作為核心議題并拓展到更大范圍；“國家級”代表智庫的層級，需要立足于為國家戰(zhàn)略和決策服務(wù)；“新型”則意味著智庫要在體制機制上不斷改革創(chuàng)新。
今后，水電總院智庫建設(shè)將進一步培育智庫品牌推廣平臺，營造智庫良好輿論氛圍，持續(xù)提升總院智庫的社會影響力、品牌影響力。同時，進一步加大中國特色智庫在輿論引導、社會服務(wù)等方面的重要作用，不斷增強駕馭和運用大眾媒體路徑，在融媒體背景下更好地做好智庫成果傳播和轉(zhuǎn)化工作的能力。
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