隨著近兩年來國內(nèi)市場對煤炭需求旺盛,新疆煤炭不僅供應疆內(nèi)企業(yè),還遠銷河西走廊、西南地區(qū)等,成為當?shù)刂饕娒簛碓?。業(yè)內(nèi)認為,短期看國內(nèi)對煤炭需求仍將不斷上漲,疆煤開采在未來一段時期還將保持高速增長。
新疆煤炭資源稟賦具有埋藏淺、開采條件簡單、生產(chǎn)成本低等優(yōu)勢。2021年前,新疆煤炭在國內(nèi)整體市場存在感較弱。但隨著近幾年疫情、環(huán)保壓力、國際地緣沖突加劇等內(nèi)外因素影響,國內(nèi)煤炭供應出現(xiàn)明顯承壓,尤其在陜西、內(nèi)蒙等地煤炭供給難以滿足下游市場需求的情況下,新疆煤炭逐步將“觸角”從河西走廊地區(qū)延伸至華中、華南等地。
新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局副局長郝俊清介紹,今年1至6月,新疆第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.0%,增速高于全國1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,高于全國4.2個百分點。其中,煤炭開采和洗選業(yè)增加值增長33.2%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增長2.2個百分點,成為確保當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主力之一。
統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新疆原煤產(chǎn)量18148.4萬噸,同比增長28.8%,增速高于全國17.8個百分點;實現(xiàn)煤炭外運2337.2萬噸,增長78.8%,有力保障了全國煤炭市場。
為保障全國煤炭供需平衡,國務(wù)院常務(wù)會議要求,今年全國將新增煤炭產(chǎn)能。具體到新疆,近期已有多家企業(yè)通過核增產(chǎn)能驗收,加入保供陣營。新疆煤炭交易中心有限公司副總經(jīng)理張奎介紹,去年以來國際大宗商品價格上漲帶動了國內(nèi)煤炭價格上漲,更多煤炭企業(yè)將目光聚集到資源富集的新疆。這也意味著,今年將有更多原煤外運出疆。
作為國家“疆煤東運”重要基地,位于新疆東大門的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十三師有著豐富的煤炭資源,同時平坦戈壁地形占比較高,承載工業(yè)發(fā)展條件良好。目前師市在現(xiàn)代煤化工、金屬冶煉等重點領(lǐng)域形成以煤炭分質(zhì)分級高效清潔綜合利用和能力階梯利用為橋梁的深度合作。
當?shù)刭Y源稟賦吸引眾多企業(yè)前來投資布局。僅今年上半年,十三師固定資產(chǎn)投資就超過40億元,投資拉動效果明顯。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達近百家,對當?shù)亟?jīng)濟增長貢獻率達到105.2%。近期,十三師還與陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司簽署投資合作框架協(xié)議,合作項目涉及多領(lǐng)域,總投資2000億元以上,建成后可創(chuàng)造GDP1000億元以上;山東北辰機電股份有限公司在當?shù)貑用夯ぱb備項目,對現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)進行補鏈。
面對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對較重的現(xiàn)實,在“雙碳”政策背景下,業(yè)內(nèi)認為對當?shù)卣猩桃Y、繼續(xù)擴大煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模影響可控。“能耗問題對招商引資是有影響的,但并意味著這是不利影響。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十三師新星市副師長昝軍軍認為,這恰好助力當?shù)啬茉磳崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有利機遇。
目前,十三師招商引資重點用能項目將單位GDP能耗、單位GDP水耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值水耗、畝均產(chǎn)出五項指標作為招商引資工作的準入條件,以能耗強度、投資強度倒閉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,進一步論證項目的必要性和可行性。眼下,師市發(fā)展“煤炭分質(zhì)利用+蘭炭綜合利用+煤電+荒煤氣綜合利用+煤焦油綜合利用”,同時利于東大門區(qū)位優(yōu)勢提速物流業(yè)發(fā)展。
“‘十四五’期間,十三師還將加快推進區(qū)域內(nèi)干線公路、鐵路專用線建設(shè),打造高效現(xiàn)代物流體系,建成國家重要的清潔能源輸出基地。”昝軍軍說。
部分受訪企業(yè)認為,在“雙碳”“指揮棒”下,疆煤市場或?qū)⒂瓉硇乱惠喭顿Y潮。首先,煤炭供應現(xiàn)缺口,新疆煤炭還將繼續(xù)走俏國內(nèi)市場。國內(nèi)部分電廠日耗逐漸提升,部分地區(qū)甚至已經(jīng)超過去年高點水平;供給方面,主流煤礦產(chǎn)煤多用于長協(xié)兌現(xiàn),市場煤供給相對有限,多地降雨天氣影響煤礦產(chǎn)銷,出貨速度放緩,預計產(chǎn)量增長空間有限;進口煤市場交易仍不活躍,中高卡煤價格依然倒掛嚴重,進口需求持續(xù)低迷。因此面對國內(nèi)煤炭供應缺口,國內(nèi)對新疆煤炭需求還將持續(xù)增加。
其次,新疆煤炭資源品質(zhì)較好,開采成本相對低。新疆能源及礦產(chǎn)資源豐富,是我國重要的能源、化工產(chǎn)業(yè)基地。目前新疆已探明資源量4500億噸,占全國的25%,居全國第二,主要分布在吐哈、準噶爾、伊犁、庫拜四大基地。與此同時,新疆煤炭資源具有煤層厚度大、煤層多、單位面積產(chǎn)能高、地質(zhì)構(gòu)造簡單、瓦斯等有害氣體含量低、地下水少等特點,適合建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化安全高效礦井(露天),資源優(yōu)勢突出,開采成本相對低。
最后,運輸通道逐步優(yōu)化,煤炭出疆“加速度”。2021年之前,疆煤一直游離于全國煤炭體系之外,一部分因素就是運距長,且缺乏配套的輸運通道。近年,新疆推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策措施明確提出,要深挖增運潛力,提高疆煤鐵路外運能力,有著大宗貨物運輸優(yōu)勢的鐵路運輸方式成了首選。上半年,新疆鐵路煤炭運輸量5778.7萬噸,同比增長30.5%。近期,在新疆鐵路貨運上量的重要通道烏將鐵路,一系列擴能改造工程正在加緊實施,這條線路完成擴能改造后,每天可完成50列以上的電煤運輸,準東至烏西方向的單向運輸能力預計將由每年5000萬噸提高到1億噸左右。
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