中國安能集團黨委書記、董事長周國平會見國家電投黨組書記、董事
國內(nèi)新聞2022-05-06
2019年5月28日，北京西三環(huán)中路88號禮堂高朋滿座，一場簡約而隆重的揭牌儀式在這里舉行，新央企中國安能建設(shè)集團有限公司正式掛牌成立，這是本輪軍改中唯一一家由軍隊轉(zhuǎn)隸組建的國有企業(yè)在媒體聚焦下首次亮相。三年來，集團公司黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工堅決貫徹落實黨中央、習(xí)近平總書記決策部署，聽黨指揮、服從大局，改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)了由軍轉(zhuǎn)企的歷史性跨越，開啟了企業(yè)建設(shè)發(fā)展的全新征程，交出了轉(zhuǎn)隸改革的合格答卷。
鐵心向黨，直面新時代改革大考
進入新時代，改革大勢滾滾向前。2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。在這份方案中，明確武警水電部隊退出現(xiàn)役，組建為由國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)。
一夜之間，一個正軍級單位成建制轉(zhuǎn)隸為中央企業(yè);一紙命令，從將軍到士兵脫下軍裝成為企業(yè)員工。對軍裝的眷戀，和對企業(yè)前景的憂慮，讓正在經(jīng)歷改革的水電官兵產(chǎn)生了不同程度的焦慮。
“主要考慮脫下軍裝后能干什么?建筑市場競爭激烈，面對 ‘紅海’市場，安能人能不能站穩(wěn)腳跟?一時大家議論紛紛，有的甚至情緒激動。這背后反映的是轉(zhuǎn)隸官兵對改革后的發(fā)展前景信心不足。”想起改革之初的那段日子，集團辦公室主任張學(xué)武記憶猶新。他帶工作組到基層調(diào)研官兵思想情況，走了10多個單位，帶回了2549份調(diào)查問卷，竟有64%的人不愿意轉(zhuǎn)企。
對此，中國安能集團籌備組臨時黨委深刻認識到，武警水電部隊集體轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊伍，組建國有企業(yè)，是黨中央、習(xí)近平總書記著眼國家改革大局作出的重大決策，是納入黨和國家機構(gòu)深化改革全局的通盤考慮，是黨和國家賦予水電官兵的重大政治任務(wù)，必須堅決貫徹落實，確保平穩(wěn)過渡。
在國務(wù)院國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，面對繁雜的改革任務(wù)，籌備組臨時黨委注重提高政治站位，保持清醒頭腦積極主動作為，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿改革全過程，有效發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，在臨時黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一場全面深刻的跨軍地改革就此拉開帷幕!
事非經(jīng)過不知難!跨軍地改革是一項系統(tǒng)工程，牽扯近萬名官兵工作生活保障的方方面面。
臨時黨委組織各級深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要指示批示精神，各級黨組織充分發(fā)揮思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢，扎實抓好轉(zhuǎn)企改革專題教育，過實過細做好一人一事的思想政治工作，千方百計研究解決轉(zhuǎn)企官兵急難愁盼問題，引導(dǎo)大家在這場深刻的變革中、在這一重大政治任務(wù)面前，自覺講政治、顧大局、作奉獻。
人員落編定崗、轉(zhuǎn)業(yè)補貼發(fā)放、推動轉(zhuǎn)改人員落戶和待遇銜接等一攬子工作很快提上日程。期間，根據(jù)干部職工的家庭情況，集團臨時黨委提出并實施了“團聚工程”，一大批在部隊時期長期和家屬分居的干部職工調(diào)回了家庭所在地，666個家庭實現(xiàn)了團聚，解決了大家轉(zhuǎn)企后干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。廣大干部職工鐵心向黨、精誠團結(jié)、拼搏進取，整個轉(zhuǎn)企改革全程保持了政治穩(wěn)定、思想穩(wěn)定和隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)了走得舒心、留得安心。
“面對轉(zhuǎn)隸改革重大政治任務(wù)，集團公司黨委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難、開拓進取，有力有序推進轉(zhuǎn)改各項工作。當(dāng)前，我們的企業(yè)治理初具形態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)起步、使命擔(dān)當(dāng)持續(xù)彰顯、黨的建設(shè)不斷加強，可以說，圓滿完成了轉(zhuǎn)企改革階段性任務(wù)。這是一份用政治過硬和奉獻擔(dān)當(dāng)書寫的沉甸甸的答卷。”中國安能集團黨委書記、董事長周國平深有感慨地說。
戰(zhàn)略引領(lǐng)，高起點謀劃發(fā)展藍圖
白手起家，百業(yè)待興。從軍隊體制到國有企業(yè)，對中國安能集團來說，是一個全新開始，也是一次重大考驗。
公司掛牌后，集團黨委提綱挈領(lǐng)搞好頂層設(shè)計，分層分級逐項推進改革，帶領(lǐng)各級抓緊搭建企業(yè)“四梁八柱”，全面推行兩級治理結(jié)構(gòu)、三級管理體系，建立以資本為紐帶的母子公司體制，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，科學(xué)謀劃企業(yè)制度機制體系，及時制定公司章程，出臺“三重一大”決策制度實施辦法等重要制度，企業(yè)治理初具雛形。
但這僅僅只是個開局。中國安能到底要走一條什么樣的發(fā)展之路，才能在市場上立于不敗之地?這一問題時刻叩問著各級干部職工的心，成為這兩年大家討論最多的話題。
歷經(jīng)較長一段時間的探索后，在集團第一次黨代會上，集團黨委正式提出了以“建設(shè)非現(xiàn)役專業(yè)隊伍”為基本方向和基本要求，“一基兩翼”基本構(gòu)想和“四個建成”基本定位。明確了中國安能“致力成為在應(yīng)急救援和工程建設(shè)兩個主戰(zhàn)場具有獨特地位作用的現(xiàn)代化企業(yè)”這一奮斗目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，極大地提振了全體員工對企業(yè)發(fā)展的信心，產(chǎn)生了巨大的向心力和凝聚力，中國安能的強企航標(biāo)高高擎起。
“公司始終堅持黨建引領(lǐng)，聚焦國企改革三年行動重點任務(wù)，著眼全局統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力，突出差異化、多元化、特色化，通過夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展的活力、動力和市場競爭力，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。”時任中國安能戰(zhàn)略規(guī)劃部部長孫宇談到。
在“一基兩翼”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國安能不斷優(yōu)化發(fā)展布局，設(shè)立華東、云南、新疆區(qū)域總部，成立安能科工、電力、質(zhì)檢、物業(yè)、置業(yè)等一批專業(yè)化公司，企業(yè)子分公司從轉(zhuǎn)企之初的13個拓展到了26個。
深化改革，逐步激活市場競爭力
歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。中國安能轉(zhuǎn)改前由于專司應(yīng)急救援，脫離市場達8年之久，如何在當(dāng)下競爭激烈的市場中找到一席立足之地，成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體，確保國有資產(chǎn)的保值增值，成為各級黨委領(lǐng)導(dǎo)迫切需要解決的問題。
三年來，國資委黨委把支持中國安能改革發(fā)展作為重大政治任務(wù)，全面幫扶指導(dǎo)，多次組織召開業(yè)務(wù)對接會，安排央企干部掛職，為集團公司快速轉(zhuǎn)企、拓展市場，奠定了堅實基礎(chǔ)。
在企業(yè)治理上，中國安能積極對表國企改革三年行動，深化勞動、人事、分配三項制度改革。積極推進經(jīng)理層任期制和契約化管理，采取揭榜掛帥、競爭上崗等方式，率先在新組建企業(yè)公開選聘主要負責(zé)人和管理人員，加大年輕干部培養(yǎng)力度，通過掛職鍛煉、崗位交流、院校培訓(xùn)等形式，努力提高興企治企能力，集團黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員中45歲以下占比由9.1%提升至25%。通過優(yōu)化選人用人機制，不斷激活企業(yè)發(fā)展活力。
薪酬分配方面，在穩(wěn)妥實現(xiàn)軍隊工資向企業(yè)薪酬平行套改后，聘請專業(yè)機構(gòu)開展新一輪薪酬體系改革，讓領(lǐng)導(dǎo)班子及同級員工之間績效薪酬差距逐步拉大，發(fā)揮業(yè)績導(dǎo)向作用。
同時，為了盡快恢復(fù)企業(yè)市場競爭力，集團總部帶領(lǐng)各級廣泛走訪國家部委、地方政府和相關(guān)中央企業(yè)，密集舉行高端會談、戰(zhàn)略對接，與30多個省市和央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“朋友圈”不斷擴大。三年來，公司不僅迅速在水利水電、公路交通等傳統(tǒng)市場迅速恢復(fù)了市場份額，而且拓展了一些從未涉足的領(lǐng)域，新能源等新興市場占比達30%以上。
“經(jīng)過這三年的發(fā)展，我們有了一定的工程任務(wù)儲備，家中有糧心不慌。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦現(xiàn)場會等措施，各級項目管理也越來越規(guī)范、精細，履約能力也大大增強了。我們科技實力不斷增強，在建工程質(zhì)量、安全、進度、效益全面受控，多個工地被樹為建設(shè)樣板。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營收增加，營銷模式和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。”中國安能集團總工程師張利榮談到。
2021年底，中國安能集團的營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤等效率效益指標(biāo)分別同比增長125.2%、244.8%、270.1%，超額完成了國資委下達的任務(wù)指標(biāo)。
初心不變，踐行國資央企使命擔(dān)當(dāng)
中國安能積極履行社會責(zé)任，踐行為民初心，強化中央企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在助力脫貧攻堅、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中積極作為，尤其是屢次在重大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)行動中力挽狂瀾，發(fā)揮了突擊隊、頂梁柱作用。
在國家脫貧攻堅征程中，中國安能堅決履行定點扶貧政治責(zé)任，全面開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費和教育扶貧。多次向四川喜德縣洛烏村捐贈養(yǎng)殖發(fā)展專項資金，開設(shè)喜德縣招聘會專場，與喜德縣簽訂勞務(wù)使用協(xié)議。幫助四川省喜德縣和湖北省銷售農(nóng)產(chǎn)品556.6萬元，向西部貧困地區(qū)學(xué)校捐款現(xiàn)金、圖書、電腦等共計1300余萬元，有力助推當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國安能始終把疫情防控作為頭等大事，嚴格執(zhí)行上級各項防疫部署要求，果斷采取一系列針對性措施，在人員高度分散、疫情環(huán)境復(fù)雜的情況下，實現(xiàn)內(nèi)部“零感染”。中國安能第三工程局武漢分公司被國資委授予“中央企業(yè)先進基層黨組織”“中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號;3名個人獲得“中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進個人”表彰。
中國安能集團始終將應(yīng)急救援作為主業(yè)主責(zé)，始終胸懷“國之大者”，把應(yīng)急救援作為重大政治責(zé)任，主動融入國家應(yīng)急管理體系，納入國家防總成員單位，掛牌成立應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程救援中心，組建廈門、成都、南寧、拉薩等10個國家級工程救援基地。先后參加13省36市50余次聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，圓滿完成金沙江堰塞湖除險、鄱陽湖決口封堵、河南“7.20”抗洪搶險等100多起搶險救援任務(wù)，在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵部位發(fā)揮了關(guān)鍵作用，集團公司被表彰為“全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進集體”，2個單位、17名個人被國家應(yīng)急管理部給予記功表彰。
“通過積極參加搶險救災(zāi)，也產(chǎn)生了一定的政治效益和社會效益，我們現(xiàn)在到哪個地方干工程，當(dāng)?shù)卣继貏e歡迎，非常信任我們。作為軍轉(zhuǎn)央企，我們能在關(guān)鍵時刻，發(fā)揮關(guān)鍵作用，助力當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展。”中國安能南寧分公司黨委副書記余元強說到。
2021年以來，中國安能在雄安新區(qū)、湖南長沙、河南鶴壁、陜西西安等地增設(shè)了工程救援基地，當(dāng)?shù)卣o予了積極支持。中國安能的“救援版圖”不僅覆蓋長江中下游所有省會城市，也在積極向北方拓展，一個向重點防汛區(qū)傾斜、覆蓋全國各大流域的自然災(zāi)害工程救援網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
2021年12月，國務(wù)院國資委召開推動以中國安能為綜合平臺聯(lián)動加強中央企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)會議，根據(jù)中央有關(guān)批示，決定依托中國安能建立國資委應(yīng)急指揮中心，將中國安能打造成為專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍，意味著這支工程救援的國家隊，將在更大格局、更高層次上承擔(dān)大國救援的使命。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠。下一步，中國安能將繼續(xù)發(fā)揮軍轉(zhuǎn)企業(yè)政治優(yōu)勢、作風(fēng)優(yōu)勢，進一步發(fā)揚“鐵心向黨、鐵肩擔(dān)當(dāng)、鐵膽攻堅、鐵骨奮斗”的水電鐵軍精神，在應(yīng)急救援和經(jīng)濟建設(shè)兩個主戰(zhàn)場，為國家富強、社會安全、人民安寧作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，在新時代新征程上書寫更加偉大的勝利和榮光。
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