9月24日，由國務(wù)院國資委和全國工商聯(lián)、山東省人民政府、新華通訊社共同舉辦的第四屆中國企業(yè)論壇在山東濟南舉辦。受國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬委托，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任譚作鈞出席論壇并作主旨演講。山東省委書記、省人大常委會主任劉家義出席論壇，山東省委副書記、省長李干杰，全國工商聯(lián)黨組成員、副主席李兆前，新華通訊社黨組成員、副社長嚴文斌作主旨演講，山東省委常委、濟南市委書記孫立成致辭。世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人克勞斯?施瓦布以視頻連線形式作主題演講。國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗和山東省副省長、省政府黨組成員凌文主持論壇。中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利參加有關(guān)活動。
譚作鈞表示，習近平總書記關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，為推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。國務(wù)院國資委始終心懷“國之大者”，把全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展作為國資國企重大責任使命。此次論壇以“新發(fā)展格局下的企業(yè)：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展過程中企業(yè)的使命責任和實現(xiàn)路徑，就是要促進企業(yè)界擔當作為凝神聚力謀發(fā)展，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家再立新功。
譚作鈞強調(diào)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，國資國企要不辱使命、創(chuàng)新路徑，就要著力推進科技自立自強，增強新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐；加快建設(shè)世界一流企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力；大力深化國有企業(yè)改革，充分激發(fā)市場主體發(fā)展活力；積極培育綠色低碳新動能，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；切實防范重大風險，筑牢新發(fā)展格局基石。國資國企將以更加開放的姿態(tài)和胸懷，與各類所有制企業(yè)務(wù)實合作共贏發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中增進協(xié)同、促進共同富裕，為共同構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。
論壇期間，譚作鈞還出席了中外企業(yè)家對話會。彭華崗出席了論壇報告發(fā)布會。
本屆論壇由1個主題論壇和5個平行論壇組成。南方電網(wǎng)黨組書記、董事長孟振平，中國電信總經(jīng)理、黨組副書記李正茂，中國中車集團黨委書記、董事長孫永才，中國能建黨委書記、董事長宋海良，中國民間商會副會長、奧盛集團董事長湯亮，山東省港口集團有限公司黨委書記、董事長霍高原等在主題論壇上作演講。平行論壇上，來自政府部門、企業(yè)界的人士及有關(guān)專家學(xué)者圍繞“深海深地深空技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)”“新舊動能轉(zhuǎn)換助力高質(zhì)量發(fā)展”“數(shù)字經(jīng)濟：企業(yè)轉(zhuǎn)型新風口”“國企改革三年行動攻堅進行時”“ESG中國論壇秋季峰會”等進行了交流研討。
國務(wù)院國資委有關(guān)廳局負責同志參加上述活動。
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發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用 積極推動構(gòu)建新發(fā)展格局
——在第四屆中國企業(yè)論壇上的主旨演講
譚作鈞（2021年9月24日）
鵲華秋色，碧水長天。很高興和大家相聚在美麗的泉城濟南，相聚在第四屆中國企業(yè)論壇。受國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬同志委托，我謹代表國務(wù)院國資委向各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向關(guān)心支持國資國企改革發(fā)展的各界朋友們表示衷心的感謝！
習近平總書記強調(diào)指出，要以更加堅定的思想自覺、精準務(wù)實的舉措、真抓實干的勁頭，推動構(gòu)建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效。本屆論壇以“新發(fā)展格局下的中國企業(yè)：使命與路徑”為主題，就是要深入探討在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中，企業(yè)的使命責任和實現(xiàn)路徑，就是希望我們企業(yè)界能夠凝神聚力謀發(fā)展，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利再立新功。
2020年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊、世界經(jīng)濟陷入衰退等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，各級國資委和廣大國有企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力抓好疫情防控和改革發(fā)展黨建各項工作，充分發(fā)揮了大國重器頂梁柱、國民經(jīng)濟壓艙石作用，今年1-8月，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入23萬億元，同比增長25.6%，累計實現(xiàn)凈利潤13540.8億元，同比增長91%，較2019年同期增長43.6%。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
當前，全球疫情仍在持續(xù)演變，世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，是時代賦予國有企業(yè)、國有經(jīng)濟新的光榮使命和責任。構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于促進經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，推動我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
一是著力推進科技自立自強，增強新發(fā)展格局戰(zhàn)略支撐。新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強?？上驳氖牵醒肫髽I(yè)等市場主體扎實推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。神舟飛船凱旋歸來、天問一號逐夢而行、嫦娥五號奔月取壤，奮斗者號萬米探海、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開通、C919大飛機準備運營，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構(gòu)機順利始發(fā)，頁巖油氣勘探取得重大突破等等，這些重大科技創(chuàng)新成果，為高質(zhì)量發(fā)展增添了強勁動能。我國企業(yè)的創(chuàng)新能力、技術(shù)實力正在穩(wěn)步提高。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球競爭力報告》顯示，2020年我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長10.3%，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重超過70%，多家科技類企業(yè)躋身全球技術(shù)創(chuàng)新前沿。下一步，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。要加強協(xié)同創(chuàng)新，促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)、各類主體扎實開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及資源共享，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要抓好人才和機制兩個關(guān)鍵點，落實好“揭榜掛帥”等制度，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，大力營造有利于創(chuàng)新的良好生態(tài)。
二是加快建設(shè)世界一流企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力。打造一批世界一流企業(yè)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。要以產(chǎn)業(yè)集成支撐世界一流，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈上不斷向高端邁進，形成一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。以卓越管理夯實世界一流，進一步加強管理體系和管理能力建設(shè)，強化信息化、智能化管理，弘揚企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用，創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流，形成一批以內(nèi)涵型發(fā)展引領(lǐng)質(zhì)量效益提升的領(lǐng)軍企業(yè)。以開放合作鍛造世界一流，增強國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)，有效捕捉海外投資機遇，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)引領(lǐng)塑造國際規(guī)則的能力，更深更廣融入全球供給體系，提高我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力，形成一批在國際資源配置中占據(jù)優(yōu)勢地位的領(lǐng)軍企業(yè)。
三是大力深化國有企業(yè)改革，充分激發(fā)市場主體發(fā)展活力。始終堅持“兩個毫不動搖”，充分激發(fā)億萬市場主體活力，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動能，對于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大而深遠的意義。從國企改革的歷程看，無論是前期的放權(quán)讓利、承包經(jīng)營責任制，還是其后的建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，特別是黨的十八屆三中全會之后全面深化國資國企改革，都是為了把國有企業(yè)打造成為更加獨立的市場主體，更好激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的引領(lǐng)保障作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全面落實“兩個一以貫之”，健全市場化經(jīng)營機制，通過市場化改革進一步提高效率。既支持民營企業(yè)等社會資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，又鼓勵國有資本投資入股民營企業(yè)。完善以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司、產(chǎn)業(yè)集團公司功能作用，提升資本配置效率。
四是積極培育綠色低碳新動能，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識。昨天，中外企業(yè)家對話會也高度認同這一點。我們要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，布局未來產(chǎn)業(yè)開辟新賽道，將節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)電、新能源汽車、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。推進能源資源高效節(jié)約利用，嚴控高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能項目投資，深化工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能，引領(lǐng)帶動綠色低碳技術(shù)突破應(yīng)用，確保能源供給安全、生態(tài)環(huán)境安全。進一步推動綠色低碳技術(shù)國際合作，積極應(yīng)對氣侯變化，為重塑全球氣侯治理體系提供更多中國方案。國資委正在制定推進中央企業(yè)落實碳達峰、碳中和工作的指導(dǎo)意見，發(fā)揮國有經(jīng)濟對綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支撐作用，努力為如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出積極貢獻。
五是切實防范重大風險，筑牢新發(fā)展格局基石。當前，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境比歷史上任何時候都要復(fù)雜，企業(yè)也將進入各類矛盾和風險易發(fā)和多發(fā)期，各種風險因素明顯增多。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，處理好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，用好發(fā)展成果增強防控風險能力，推動企業(yè)行穩(wěn)致遠。加強重點領(lǐng)域風險防控，既要有防范風險的先手，也要有應(yīng)對化解的高招，突出防范債務(wù)、投資、國際化經(jīng)營、安全環(huán)保等風險。我們建立了央企金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度體系和金融業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，不斷加強金融業(yè)務(wù)的風險防范。著重強化法治建設(shè)，保障企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，深化對各類風險的評估研判，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全可控，增強產(chǎn)業(yè)體系的抗沖擊能力。近日，國資委印發(fā)的《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則》，明確了董事會防風險的具體內(nèi)容，加強防風險機制建設(shè)，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)。
國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的改革發(fā)展，離不開社會各界的關(guān)心支持。我們鼓勵支持國有企業(yè)以更加開放的姿態(tài)和胸懷，與各類所有制企業(yè)合作共贏，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)國民共進、促進共同富裕，共同構(gòu)建新發(fā)展格局。在這里，再次向朋友們長期以來對國資國企的關(guān)心、支持和幫助致以誠摯的感謝！衷心希望各位嘉賓為中國企業(yè)的改革發(fā)展積極建言獻策，也請各位媒體朋友繼續(xù)精彩講述中國企業(yè)故事，為“十四五”開好局、起好步營造良好氛圍。
同志們、朋友們！新階段呼喚新作為，新格局彰顯新?lián)敗Ｖ袊髽I(yè)有責任、有能力在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自強不息、開拓奮進，在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，體現(xiàn)新?lián)?、作出新貢獻！
最后，預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！
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