7月3日，俄主管能源的聯(lián)邦政府副總理亞歷山大·諾瓦克表示，在確保市場(chǎng)平衡的框架下，俄羅斯將在8月份減少指定數(shù)量的石油出口，每日自愿向石油市場(chǎng)減少50萬桶石油。這一聲明引起國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注。
近期，俄與世界其他主要產(chǎn)油國(guó)不斷協(xié)調(diào)立場(chǎng)，意在提升低迷的國(guó)際油價(jià)，為財(cái)政收入提供支撐。
在諾瓦克的聲明中，有兩個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，一個(gè)是“市場(chǎng)平衡”，另一個(gè)是“減少出口”。
“市場(chǎng)平衡”表明，俄雖決定減少向外部市場(chǎng)的石油供應(yīng)，但幅度不會(huì)很大，以免引發(fā)國(guó)際能源市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。鑒于當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)正處于重重制裁壓力下，且高度依賴能源產(chǎn)業(yè)，能源市場(chǎng)劇烈波動(dòng)顯然弊大于利。
“減少出口”意味著俄石油產(chǎn)量或?qū)⒉皇苡绊懀瑴p少出口所釋放的供應(yīng)規(guī)?？梢赞D(zhuǎn)向供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。然而需要指出的是，俄并未說明減少50萬桶出口量的基數(shù)，因此其真實(shí)的出口數(shù)量尚待觀察。
不過從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和近期的操作看，油價(jià)低迷對(duì)俄宏觀經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)家預(yù)算造成了不利影響。俄對(duì)于通過影響供需提升油價(jià)有較強(qiáng)烈的需求，而減少供應(yīng)正是俄采取的手段之一。
今年以來，由于國(guó)際油價(jià)波動(dòng)等原因，俄油氣出口收入同比出現(xiàn)較大規(guī)模萎縮，導(dǎo)致預(yù)算收入大幅低于預(yù)期。據(jù)俄財(cái)政部初步估計(jì)，今年1月至5月俄聯(lián)邦預(yù)算收入為9.818萬億盧布，比2022年同期減少19%;預(yù)算支出為13.229萬億盧布，同比增長(zhǎng)27%;前5個(gè)月的聯(lián)邦預(yù)算赤字達(dá)到3.411萬億盧布。而今年1月至5月石油和天然氣收入為2.853萬億盧布，僅為去年同期的一半。
俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心負(fù)責(zé)人奧列格·希巴諾夫向本報(bào)記者表示，當(dāng)前石油天然氣收入低于預(yù)期。“根據(jù)預(yù)算，油氣全年收入應(yīng)達(dá)8萬億盧布。然而事實(shí)是，過去半年的油氣收入低于預(yù)期，主要原因在于油氣價(jià)格下降。”
俄認(rèn)為，在國(guó)際市場(chǎng)上，石油供過于求。諾瓦克此前稱，世界石油儲(chǔ)備與過去5年平均水平相比處于較低水平，但近幾個(gè)月石油儲(chǔ)備的增加說明市場(chǎng)石油仍然過剩。
可以看到，為維護(hù)能源利益，俄一直在“歐佩克+”框架內(nèi)與世界主要石油生產(chǎn)國(guó)協(xié)調(diào)能源政策。
因全球疫情導(dǎo)致石油需求下降，“歐佩克+”于2020年5月達(dá)成協(xié)議，將日產(chǎn)量下調(diào)至970萬桶。2022年10月，“歐佩克+”決定11月、12月在同年8月產(chǎn)量的基礎(chǔ)上日均下調(diào)200萬桶。2023年4月初，包括俄羅斯和沙特阿拉伯在內(nèi)的多個(gè)“歐佩克+”國(guó)家宣布，從今年5月到年底自愿減產(chǎn)116萬桶/日，俄羅斯也將“每天自愿減產(chǎn)50萬桶”，并延長(zhǎng)至年底。
俄能源問題研究所負(fù)責(zé)人布拉特·尼格馬圖林此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，減產(chǎn)是支撐油價(jià)的工具。尼格馬圖林表示，在當(dāng)前背景下，應(yīng)使國(guó)際石油市場(chǎng)始終保持供小于求的狀態(tài)，合理的供需差應(yīng)該在200萬桶左右。對(duì)俄來講，合理的石油價(jià)位應(yīng)該維持在80美元/桶至90美元/桶區(qū)間。“低于每桶80美元的價(jià)格對(duì)俄不利。”尼格馬圖林說。
總體上看，俄羅斯當(dāng)前決定對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響尚有待觀察。但幾乎可以肯定的是，俄將繼續(xù)根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整能源政策。當(dāng)前形勢(shì)并不能排除進(jìn)一步減產(chǎn)或降低供應(yīng)的可能。希巴諾夫?qū)Υ吮硎?，由于投資不足或設(shè)備短缺，俄實(shí)際石油產(chǎn)量已經(jīng)下降。此前“歐佩克+”成員國(guó)已經(jīng)達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議，計(jì)劃已經(jīng)公布，俄只需要完成協(xié)議即可。除此以外，俄還計(jì)劃在2024年繼續(xù)減產(chǎn)。(來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：李春輝)
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