法國確立電力儲(chǔ)存招標(biāo)機(jī)制

　　在近年法國儲(chǔ)能行業(yè)特別是電池儲(chǔ)能領(lǐng)域發(fā)展迅猛的趨勢下，法國政府瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，確立了法國整個(gè)電力儲(chǔ)存領(lǐng)域的招標(biāo)機(jī)制。盡管目前尚無法知曉該機(jī)制的首次招標(biāo)何時(shí)到來，但可以確定法國已然在加快儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展腳步。

　　在全球氣候變化挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的大背景下，歐洲迎來綠色轉(zhuǎn)型大潮，其中以法國為代表的部分國家將發(fā)展可再生能源作為減少碳排放的重要舉措。隨著風(fēng)電、太陽能等可再生能源裝機(jī)容量增加，其隨機(jī)性、波動(dòng)性與間歇性的弊端逐漸顯現(xiàn)，亦對電力供應(yīng)的穩(wěn)定性帶來沖擊，做好儲(chǔ)能則成為相關(guān)國家的必選項(xiàng)。

　　歐盟委員會(huì)2016年啟動(dòng)關(guān)于新能源市場設(shè)計(jì)的公眾咨詢時(shí)便強(qiáng)調(diào)：“儲(chǔ)能已成為電力行業(yè)完全脫碳、完全零排放的基礎(chǔ)。”雖然該理念亦是法國政府的主張，但法國儲(chǔ)能行業(yè)近年的發(fā)展可謂是“摸索前進(jìn)”，較英國、德國等歐洲儲(chǔ)能大國尚有差距。

　　由于近年來法國政府對儲(chǔ)能項(xiàng)目并未有統(tǒng)籌性的支持計(jì)劃，行業(yè)發(fā)展受到了部分限制。比如法國抽水蓄能電站技術(shù)已較為成熟，但受到水電設(shè)施總體框架與某些特許權(quán)協(xié)議的約束，程序的限制加之施工時(shí)間較長，此類項(xiàng)目開發(fā)難度較大。

　　抽水蓄能電站項(xiàng)目使得大多數(shù)法國企業(yè)望而卻步，電池儲(chǔ)能項(xiàng)目卻成為法國儲(chǔ)能行業(yè)的“香餑餑”，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。儲(chǔ)能咨詢公司Clean Horizon數(shù)據(jù)顯示，2019年法國商業(yè)電池儲(chǔ)能容量僅為幾兆瓦(MW)，過去3年商業(yè)電池儲(chǔ)能容量已超過300兆瓦(MW)。根據(jù)目前公布數(shù)據(jù)，截至2023年底，法國商業(yè)電池儲(chǔ)能市場將達(dá)到約900兆瓦(MW)，其中包括道達(dá)爾公司在敦刻爾克部署的法國最大規(guī)模電池儲(chǔ)能項(xiàng)目。2019年，法國能源監(jiān)管委員會(huì)建議法國公共電力傳輸系統(tǒng)運(yùn)營商公開其電力運(yùn)輸欠缺的地段與節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)了儲(chǔ)能容量的長期招標(biāo)機(jī)制(AOLT)，調(diào)動(dòng)儲(chǔ)能市場的活力。2019年AOLT機(jī)制招標(biāo)項(xiàng)目容量共377兆瓦(MW)，其中253兆瓦(MW)為電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，直接推動(dòng)了法國商業(yè)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的發(fā)展。

　　在近年法國儲(chǔ)能行業(yè)特別是電池儲(chǔ)能領(lǐng)域發(fā)展迅猛的趨勢下，法國政府瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)，確立了法國整個(gè)電力儲(chǔ)存領(lǐng)域的招標(biāo)機(jī)制。法國2019年頒布的《氣候與復(fù)原力法案》規(guī)定：在儲(chǔ)能容量不滿足多年能源計(jì)劃目標(biāo)的情況下，可通過招標(biāo)來開發(fā)電力儲(chǔ)存能力。今年5月6日，馬克龍政府頒布法令，確定了《氣候與復(fù)原力法案》所提及電力儲(chǔ)存招標(biāo)機(jī)制的實(shí)施方式。具體而言，法國公共電力傳輸系統(tǒng)運(yùn)營商根據(jù)法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部長提供的指導(dǎo)方針制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括儲(chǔ)能技術(shù)、合同時(shí)間等，隨后在歐盟范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，并向部長提供中標(biāo)建議清單。該機(jī)制作為法國政府層面的首個(gè)系統(tǒng)性電力存儲(chǔ)招標(biāo)政策，與上述的AOLT機(jī)制相比更為全面、更為官方。一個(gè)面向市場的組織電力儲(chǔ)存招標(biāo)的法律框架已然就位，盡管目前尚無法知曉該機(jī)制的首次招標(biāo)何時(shí)到來，但可以確定的是，法國已然在加快儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展腳步。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 錢 通)