根據(jù)德國煤炭淘汰方案，2038年前將關(guān)閉所有的燃煤電廠。德國能源智庫Agora Energiewende認(rèn)為，這一時(shí)間表將提前到來，德國或許將在2030年前淘汰燃煤電廠。由于碳中和時(shí)間表的提前，德國政府不得不加快煤炭和核電淘汰的速度。預(yù)計(jì)到2022年底，德國將關(guān)閉其最后的810萬千瓦核電。到2023年，約有640萬千瓦煤電產(chǎn)能將被關(guān)閉。2020年，可再生能源發(fā)電在德國電力消費(fèi)中的份額達(dá)到51%，超過傳統(tǒng)能源。到2030年，這一數(shù)字將會(huì)達(dá)到65%。
為了推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，德國聯(lián)邦政府不得不為持續(xù)增長的電價(jià)和供應(yīng)缺口買單。對(duì)此，德國聯(lián)邦審計(jì)局發(fā)出警告，稱如果這種情況維持下去，德國將陷入困境，包括面臨成本失控和電力短缺的威脅。聯(lián)邦審計(jì)局對(duì)能源經(jīng)濟(jì)部的監(jiān)測和對(duì)未來供應(yīng)安全的預(yù)測表示不滿意。審計(jì)人員指出，政府逐步淘汰煤炭和核能，同時(shí)加強(qiáng)氫能生產(chǎn)的計(jì)劃對(duì)“未來的供應(yīng)安全有重大影響”。他們認(rèn)為，目前緩解電網(wǎng)瓶頸的措施不夠，并沒有考慮到"最壞的情況"，也沒有說明可能的解決方案。
缺電的風(fēng)險(xiǎn)？
德國聯(lián)邦審計(jì)局批評(píng)聯(lián)邦能源經(jīng)濟(jì)部未能控制住能源轉(zhuǎn)型的成本，且存在管理失當(dāng)?shù)男袨椤Ｆ鋵?shí)，德國的能源政策早在三年前就已經(jīng)面臨類似的指控。但在這次聯(lián)邦審計(jì)局發(fā)布的特殊報(bào)告中，除了原有對(duì)能源轉(zhuǎn)型成本控制的分析之外，還加入了對(duì)德國電力供應(yīng)的安全性分析。調(diào)查結(jié)果令人震驚。研究顯示，聯(lián)邦政府完全低估了供應(yīng)安全領(lǐng)域“新出現(xiàn)的、實(shí)實(shí)在在的危險(xiǎn)”。用審計(jì)局的話來說，能源轉(zhuǎn)型的管控“存在疏漏”。
隨著未來幾年煤電廠不斷關(guān)停，高峰時(shí)段的電價(jià)將更加昂貴，并且冬季期間的電力平衡可能會(huì)變得緊張。能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，令德國的供應(yīng)狀況和市場平衡將變得非常具有挑戰(zhàn)性。
在未來幾年中，德國將逐步淘汰核電，硬煤和褐煤的產(chǎn)能將大幅縮減。這種容量減少將導(dǎo)致在風(fēng)能輸出較低的情況下，也就是在所謂的“Dunkelflaute”情況下從鄰國不斷增加進(jìn)口。
隨著核電和煤電的退出，德國不得不更多依賴電力進(jìn)口。這一趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)，2020年德國進(jìn)口的電力明顯多于過去幾年。根據(jù)德國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦電網(wǎng)局發(fā)布的報(bào)告，2020年，可再生能源電力在德國電力總量中的占比提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到49.3%。2020年，德國電力出口總量比2019年下降了11.6%，至52.5TWH；同時(shí)，德國進(jìn)口電力總量從2019年的24.2TWH猛增至33.6TWH，漲幅達(dá)38.8%。其中，從法國進(jìn)口的核電增長尤為明顯。
但是，德國的天然氣發(fā)電廠經(jīng)營一直存在問題?，F(xiàn)有的天然氣發(fā)電站長期閑置，比如位于Irsching的燃?xì)怆姀S，它曾被譽(yù)為世界上最現(xiàn)代化和最高效的電廠之一，但在2017年之前就幾乎處于停工狀態(tài)。當(dāng)歐洲排放交易系統(tǒng)(EUETS)下的碳價(jià)以、電力批發(fā)價(jià)格在2020年開始上漲后，像Irsching燃?xì)怆姀S才開始重新使用并且盈利。對(duì)于投資者來說，在德國投資燃?xì)怆姀S極其慎重。
解決之道
在過去20年中，德國的電價(jià)上漲了一倍以上，目前平均每度電的成本為32.10歐分。多種稅費(fèi)約占德國電力價(jià)格的三分之二，例如EEG征費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)，成為歐洲電價(jià)最高的國家。
像德國這樣的大型工業(yè)化社會(huì)，如何實(shí)現(xiàn)由間歇性可再生能源供電的電力系統(tǒng)安全、平穩(wěn)地運(yùn)行呢？德國大部分綠色能源來自多風(fēng)的北方，西方和南方的工業(yè)中心是耗能中心，這在很大程度上取決于該國輸電電網(wǎng)的輸電能力。行業(yè)內(nèi)普遍對(duì)貫穿南北的輸電線信心十足，但2021年4月底，最新的電力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃(NEP)根據(jù)不同的能源供需情況概述了未來對(duì)輸電線路的需求，其中有五條關(guān)鍵的直流輸電線路的完成日期，都比原計(jì)劃晚兩年。
更多專家認(rèn)為，德國沉悶和黑暗的日子可能相當(dāng)普遍，但在整個(gè)歐洲可能性卻很小。歐洲電網(wǎng)的整合進(jìn)程在加快，這也使德國能夠從天氣不同的其他國家（例如希臘、西班牙）進(jìn)口太陽能和風(fēng)能。德國也將很快與水電豐富的斯堪的那維亞直接相連。
此外，在德國及其他地區(qū)，存儲(chǔ)技術(shù)的研究如火如荼。公用事業(yè)公司和新開辦企業(yè)的大量技術(shù)人員、工程師和其他專家，目前正在尋找儲(chǔ)存多余可再生能源以備后用的方法。汽車制造商和公用事業(yè)公司之間的各種合作也將電動(dòng)汽車電池作為大規(guī)模儲(chǔ)能設(shè)備，可以用于平衡電網(wǎng)。在未來的能源系統(tǒng)中，小型存儲(chǔ)技術(shù)的分散系統(tǒng)（例如家用電池的形式）也可能發(fā)揮重要作用。特斯拉（Tesla），戴姆勒（Daimler）和索內(nèi)（Sonnen）等公司生產(chǎn)的電池，在屋頂裝有光伏系統(tǒng)的家庭中已經(jīng)越來越普遍。
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