“夏季雷暴天氣多，搶修工作量比較大。下個(gè)月重點(diǎn)開(kāi)展搶修管理監(jiān)督檢查。”5月28日，浙江金華供電公司白龍橋供電所黨支部紀(jì)檢委員丁盛國(guó)對(duì)照《基層黨支部紀(jì)檢工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》（下稱實(shí)務(wù)手冊(cè)）向黨支部提交了6月份的監(jiān)督檢查計(jì)劃。
年初以來(lái)，國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司紀(jì)委以管控小微權(quán)力、整治突出問(wèn)題、凈化基層風(fēng)氣為工作重點(diǎn)，以實(shí)務(wù)手冊(cè)指導(dǎo)基層黨支部紀(jì)檢委員開(kāi)展工作，建立上下聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題整改工作模式，推出“一點(diǎn)一員一通道”社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，探索基層單位監(jiān)督新途徑。
編制實(shí)務(wù)手冊(cè) 管控小微權(quán)力
3月19日，丁盛國(guó)作為白龍橋供電所黨支部新任紀(jì)檢委員，對(duì)照實(shí)務(wù)手冊(cè)開(kāi)展了第一次監(jiān)督檢查。兩個(gè)多月來(lái)，他在實(shí)務(wù)手冊(cè)的幫助下，逐漸能熟練開(kāi)展紀(jì)檢工作。白龍橋供電所黨支部書(shū)記王余中說(shuō)：“我本來(lái)?yè)?dān)心丁盛國(guó)剛接手紀(jì)檢工作，需要適應(yīng)一段時(shí)間。沒(méi)想到實(shí)務(wù)手冊(cè)這么實(shí)用，對(duì)紀(jì)檢委員幫助這么大。”
2月份，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委開(kāi)展基層低職實(shí)權(quán)人員微腐敗問(wèn)題研究，分析該公司征集到的115起真實(shí)典型案例的外在表現(xiàn)形式和內(nèi)在成因，梳理出4類(lèi)25項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)及督導(dǎo)措施，在此基礎(chǔ)上編制了實(shí)務(wù)手冊(cè)。實(shí)務(wù)手冊(cè)明確了基層黨支部紀(jì)檢工作的職責(zé)。紀(jì)檢委員可以對(duì)照該手冊(cè)，開(kāi)展廉潔從業(yè)教育、家庭家風(fēng)建設(shè)、日常監(jiān)督檢查等工作。
3月份，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委在金華供電公司開(kāi)展實(shí)務(wù)手冊(cè)應(yīng)用試點(diǎn)工作，并全程跟蹤試點(diǎn)成效，評(píng)估實(shí)務(wù)手冊(cè)實(shí)用性，加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力的管控。
在國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委的指導(dǎo)下，3～6月份，金華供電公司各基層黨支部相繼開(kāi)展了全能型供電所高壓業(yè)擴(kuò)規(guī)范性、搶修人員私收費(fèi)用等20余項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查的情況，4月底，金華供電公司修編出臺(tái)了“電力設(shè)施遭受外力破壞搶修及索賠流程”“電力設(shè)施外力破壞搶修告知書(shū)”等6項(xiàng)制度辦法，進(jìn)一步防控?fù)屝拗蛋喙ぷ髦行∥?quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。
深化上下聯(lián)動(dòng) 形成監(jiān)督合力
4月份，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦易引發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立上下聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題整改工作模式。
4月15日，金華供電公司營(yíng)銷(xiāo)部黨支部紀(jì)檢委員在開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某單位存在多筆預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)問(wèn)題。經(jīng)初步核實(shí)，該操作方式存在較大的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。該黨支部紀(jì)檢委員迅速將這一問(wèn)題上報(bào)至金華供電公司紀(jì)委辦公室。4月19日，金華供電公司紀(jì)委辦公室根據(jù)問(wèn)題表象、重復(fù)發(fā)生頻次，編制“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺(tái)主題規(guī)則并報(bào)送至國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委辦公室。
今年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委結(jié)合金華供電公司上報(bào)的基層黨支部問(wèn)題匯總清單，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”平臺(tái)設(shè)定預(yù)收電費(fèi)違規(guī)劃轉(zhuǎn)、電價(jià)違規(guī)設(shè)置、物資出入庫(kù)等8個(gè)主題，監(jiān)控業(yè)務(wù)執(zhí)行和權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。一旦出現(xiàn)異常，平臺(tái)會(huì)發(fā)出預(yù)警，并可追溯至問(wèn)題源頭，解決基層黨支部紀(jì)檢委員查找問(wèn)題耗時(shí)耗力的問(wèn)題，形成“監(jiān)督檢查-發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-問(wèn)題整改-同類(lèi)問(wèn)題預(yù)警-問(wèn)題再整改”的工作鏈條。
經(jīng)大數(shù)據(jù)對(duì)比，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委新發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題118個(gè)，截至6月2日已完成對(duì)全部疑似問(wèn)題的核查工作。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委針對(duì)查實(shí)問(wèn)題開(kāi)展整改，并問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域、小微權(quán)力崗位，圍繞業(yè)務(wù)流程和權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，開(kāi)展微腐敗治理專項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)深化協(xié)同監(jiān)督，評(píng)選出具有代表性并取得較好成效的47個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰推廣。
緊密聯(lián)系群眾 拓寬監(jiān)督渠道
5月19日，東陽(yáng)市供電公司南馬供電所黨支部紀(jì)檢委員包志華走訪花園村便民服務(wù)中心的基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn)，向便民服務(wù)中心的工作人了解供電員工在開(kāi)展供電服務(wù)工作中的作風(fēng)情況。
4月份，國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委發(fā)揮基層黨支部聯(lián)系群眾的組織優(yōu)勢(shì)，在東陽(yáng)市供電公司、永康市供電公司引入了“一點(diǎn)一員一通道”的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)觀測(cè)員，建立“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報(bào)快查快辦“綠色通道”，拓寬監(jiān)督渠道。
東陽(yáng)市供電公司黨支部、永康市供電公司黨支部紀(jì)檢委員定期走訪“一點(diǎn)一員”，通過(guò)“綠色通道”收集“四風(fēng)”相關(guān)信訪舉報(bào)信息。目前，東陽(yáng)市供電公司、永康市供電公司共設(shè)立基層作風(fēng)觀測(cè)點(diǎn)7個(gè)，聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)觀測(cè)員21名。
5月份，金華供電公司羅店供電所黨支部、雅畈供電所黨支部相繼開(kāi)展了員工家庭助廉日和“八婺·廉政訪談”等活動(dòng)，邀請(qǐng)員工家屬近距離了解敏感崗位，暢談助廉體會(huì)，對(duì)具有苗頭性、傾向性廉潔問(wèn)題的人員開(kāi)展廉潔訪談，鼓勵(lì)員工家屬注重家庭家風(fēng)建設(shè)，監(jiān)督在日常，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
員工家屬參與監(jiān)督，豐富了監(jiān)督主體和渠道。國(guó)網(wǎng)浙江電力紀(jì)委聚焦家庭家風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮員工家屬在“八小時(shí)之外”廉政監(jiān)督的重要作用，與企業(yè)共同維護(hù)清正廉潔的良好氛圍。
評(píng)論