今年以來(lái)，云南省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和李強(qiáng)總理在云南調(diào)研講話要求，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。1—5月，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、消費(fèi)復(fù)蘇加快、就業(yè)形勢(shì)良好、民生保障有力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況
從供給側(cè)看，1—5月，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好，收獲夏糧1453.6萬(wàn)畝，收獲油菜406.7萬(wàn)畝，播種秋糧3588萬(wàn)畝，全省生豬、家禽累計(jì)出欄1920萬(wàn)頭、1.7億羽。工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)復(fù)蘇步伐加快，1—4月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入946.08億元、增長(zhǎng)18.7%，高于全國(guó)11.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2022年以來(lái)最高增長(zhǎng)水平；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15.9%，重點(diǎn)行業(yè)連續(xù)3個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
從需求側(cè)看，1—5月，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.4%、占比達(dá)47.2%。市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)向好，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額4601.35億元、增長(zhǎng)9.8%，高于全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額1028.6億元、下降10.5%，其中，出口359.2億元、下降27.5%，進(jìn)口669.4億元、增長(zhǎng)2.4%。
財(cái)政收支總體平穩(wěn)。1—5月，全省地方一般公共預(yù)算收入完成929.7億元，同比增長(zhǎng)48.4%；全省地方一般公共預(yù)算支出完成2632.5億元，同比下降8.1%。截至5月底，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額為41500.54億元，增長(zhǎng)7.7%，人民幣貸款余額為44046.22億元，增長(zhǎng)9.7%。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。1—5月，全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.99%；幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)36.8%；幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)7.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)23.71%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1572.77萬(wàn)人，提前完成年度目標(biāo)任務(wù)，超過(guò)1500萬(wàn)人計(jì)劃目標(biāo)72.77萬(wàn)人。
“四上”單位培育成效明顯。截至5月末，全省共有“四上”單位19992戶，比2022年末凈增1668戶、增長(zhǎng)9.1%，其中工業(yè)、建筑業(yè)、批零業(yè)、住餐業(yè)、服務(wù)業(yè)分別凈增206戶、65戶、894戶、246戶、257戶。
二、工業(yè)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)
各地各部門加強(qiáng)加密經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，強(qiáng)化電煤保供，優(yōu)化風(fēng)光水火聯(lián)合調(diào)度，重點(diǎn)行業(yè)支撐有力，新動(dòng)能加速匯聚，工業(yè)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
電力保供成效顯著。電煤保障有力，5月火電日均進(jìn)煤13.1萬(wàn)噸、高熱值日均5.1萬(wàn)噸，累計(jì)供應(yīng)電煤307.4萬(wàn)噸，電煤合同履約率接近100%，電煤庫(kù)存達(dá)298.8萬(wàn)噸?；痣姖M產(chǎn)滿發(fā)，全省火電開(kāi)機(jī)容量達(dá)1080萬(wàn)千瓦、開(kāi)機(jī)率100%，當(dāng)月統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量60.42億千瓦時(shí)，為歷史最好水平。新能源發(fā)電大幅增長(zhǎng)，風(fēng)電發(fā)電量30.46億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)131.2%，光伏發(fā)電量10.79億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)217.5%。5月底水電蓄能78億千瓦時(shí)，為應(yīng)對(duì)全省入汛偏晚，守牢不拉閘限電底線提供了重要支撐。
重點(diǎn)行業(yè)支撐有力。1—5月，煙草制品業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.2%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，增速貢獻(xiàn)率為31.1%。石油、煤炭行業(yè)增長(zhǎng)加快，石油行業(yè)增速扭負(fù)為正，同比增長(zhǎng)3.7%，較1—4月提高4.6個(gè)百分點(diǎn)；煤炭行業(yè)增長(zhǎng)14.8%，較1—4月提高8個(gè)百分點(diǎn)。
新動(dòng)能加速匯聚。1—5月，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)分別增長(zhǎng)40.8%、35.2%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增速貢獻(xiàn)達(dá)86.2%、80.0%；電子行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)46.1%，占規(guī)上工業(yè)比重為9.6%，對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)79.0%。其中，新能源電池、硅光伏保持高速增長(zhǎng)，新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)106.9%，高于規(guī)上工業(yè)增速102.9個(gè)百分點(diǎn)；硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)52.4%，高于規(guī)上工業(yè)增速48.4個(gè)百分點(diǎn)。
三、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
全省牢固樹(shù)立“大抓產(chǎn)業(yè)投資”的鮮明導(dǎo)向，投資進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，已由過(guò)去主要依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通投資拉動(dòng)進(jìn)入項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)新階段。
項(xiàng)目投資持續(xù)增長(zhǎng)。全省穩(wěn)步推進(jìn)2023年重大項(xiàng)目和“重中之重”項(xiàng)目落地，推動(dòng)項(xiàng)目集中開(kāi)工，加大地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的資金支出進(jìn)度，為項(xiàng)目投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。1—5月，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)5.2%，占全部投資的86.1%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)投資占比近半。產(chǎn)業(yè)投資占比逐月提高，對(duì)全省穩(wěn)投資作用明顯。1—5月，產(chǎn)業(yè)投資完成額再創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)23.4%，占全部投資比重達(dá)47.2%，較去年同期提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)投資增長(zhǎng)35.8%，占全部投資比重26.2%，領(lǐng)先幅度擴(kuò)大；能源工業(yè)投資增長(zhǎng)65.0%，延續(xù)去年以來(lái)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，能源以外工業(yè)投資增長(zhǎng)21.6%，與交通投資規(guī)模差距進(jìn)一步縮小。農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)4.8%、12.2%、24.6%，合計(jì)拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
四、消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖復(fù)蘇
隨著疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常秩序，市場(chǎng)需求得到有效釋放，居民出行意愿提升，旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇，全省消費(fèi)市場(chǎng)加速回暖。1—5月，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額4601.35億元，同比增長(zhǎng)9.8%，增速較1—4月（增長(zhǎng)9.7%）加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平（增長(zhǎng)9.3%）0.5個(gè)百分點(diǎn)。
汽車消費(fèi)加速修復(fù)。隨著國(guó)6b排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將至，車企搶抓最后窗口期清理庫(kù)存，1—5月全省限額以上單位汽車類商品零售額（占限上商品零售額比重29%）增長(zhǎng)0.8%，由負(fù)轉(zhuǎn)正，較1—4月（下降2.2%）加快3.0個(gè)百分點(diǎn)；其中，新能源汽車市場(chǎng)滲透率持續(xù)提升，1—5月限額以上單位新能源汽車類商品零售額增長(zhǎng)91.7%，占限額以上單位汽車類商品零售額的比重由去年同期9%擴(kuò)大至17%。
限上批零住餐業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月，全省涉及GDP核算的批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)限額以上單位銷售額（營(yíng)業(yè)額）分別增長(zhǎng)6.2%、6.9%、65.3%和30.3%。批發(fā)業(yè)方面，新開(kāi)業(yè)入庫(kù)企業(yè)凈拉動(dòng)作用突出，金屬礦批發(fā)、建材批發(fā)、服裝批發(fā)三個(gè)行業(yè)高位運(yùn)行，有力支撐限上批發(fā)業(yè)增長(zhǎng)。零售業(yè)方面，汽車新車零售業(yè)首次止跌回升、機(jī)動(dòng)車燃油零售業(yè)保持快速增長(zhǎng)，半數(shù)州市實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。住宿和餐飲業(yè)方面，受旅游全面復(fù)蘇影響，連續(xù)4個(gè)月保持高位增長(zhǎng)，住宿業(yè)中旅游飯店業(yè)、民宿服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)88.0%、96.9%；餐飲業(yè)中正餐服務(wù)業(yè)、餐飲配送及外賣送餐服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)28.4%、70.9%。
旅游業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇。1—5月，全省接待游客4.58億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5471.26億元，分別增長(zhǎng)46.6%、57.1%。“五一”假期，全省接待游客3501.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入349.6億元，分別為2019年同期的234.8%和230.4%，日均接待量突破700萬(wàn)人次，創(chuàng)歷年來(lái)“五一”假日旅游市場(chǎng)新高。鐵路運(yùn)輸旅客發(fā)送量、周轉(zhuǎn)量分別完成3742.8萬(wàn)人、114.5億人公里，增長(zhǎng)126.8%、146.9%，超額完成年度分月計(jì)劃任務(wù)。
五、對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升
大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園，沿邊州（市）進(jìn)出口整體快速增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。
口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)力顯效。1—5月，云南口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1873萬(wàn)噸、增長(zhǎng)52.6%，較2019年增長(zhǎng)6.2%；貨值923.1億元，增長(zhǎng)25.7%，較2019年增長(zhǎng)26.4%。沿邊8州（市）外貿(mào)增勢(shì)良好，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額453.4億元、增長(zhǎng)45.1%，占我省同期進(jìn)出口總值的44.1%，較去年同期提升16.9個(gè)百分點(diǎn)。
中老鐵路客貨兩旺。今年累計(jì)發(fā)送旅客、貨物運(yùn)量、進(jìn)出口貨物分別為742.4萬(wàn)人、817.1萬(wàn)噸、188.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)185.0%、120.9%、222.7%，其中，自4月13日中老鐵路開(kāi)通雙向運(yùn)行跨境旅客列車以來(lái)，跨境旅客日均發(fā)送407人，有效帶動(dòng)了東南亞國(guó)家出境游；磨憨鐵路口岸進(jìn)出口值已連續(xù)10個(gè)月超越憑祥口岸，成為我國(guó)對(duì)東盟第一大鐵路口岸，中老鐵路紅利正加速釋放。
六、保供穩(wěn)價(jià)有力有效
重要民生商品供應(yīng)充足，物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn)可控。2023年5月份，云南消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，全省居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）環(huán)比下降0.1%、同比上漲0.3%，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比上漲0.4%。其中，食品價(jià)格持平，豬肉價(jià)格下降2.3%，鮮菜價(jià)格由上月下降2.5%轉(zhuǎn)為上漲1.5%，糧食價(jià)格持平；非食品價(jià)格下降0.1%，“五一”后旅游出行需求回落，交通工具租賃費(fèi)、飛機(jī)票價(jià)格分別下降16.2%、6.4%。
2023年5月，云南工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）環(huán)比下降1.7%；受上年同期對(duì)比基數(shù)較高影響，同比下降6.2%，降幅較上月擴(kuò)大1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格中，生產(chǎn)資料價(jià)格同比下降8.3%，降幅較上月擴(kuò)大2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，采掘工業(yè)價(jià)格下降3.0%，原材料工業(yè)價(jià)格下降9.8%，加工工業(yè)價(jià)格下降7.5%。生活資料價(jià)格由上月的上漲0.4%轉(zhuǎn)為持平。其中，食品價(jià)格下降0.1%，衣著價(jià)格下降0.4%，一般日用品價(jià)格上漲0.2%，耐用消費(fèi)品價(jià)格上漲8.8%。
七、各州（市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序
工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。10個(gè)州（市）規(guī)模以上工業(yè)同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。曲靖大力推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，督促指導(dǎo)電力電網(wǎng)和油氣新能源行業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)行，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%。保山加快推進(jìn)企業(yè)升規(guī)納限，1—5月12戶工業(yè)企業(yè)順利納規(guī)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。麗江積極推進(jìn)增量配售電改革，華坪工業(yè)園區(qū)增量配電項(xiàng)目順利建成，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
部分州市投資高速增長(zhǎng)。西雙版納、昭通、怒江、曲靖、保山投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，西雙版納增長(zhǎng)19.4%，勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路、現(xiàn)代化橡膠生產(chǎn)加工倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目順利推進(jìn)。昭通投資增長(zhǎng)14.6%，動(dòng)態(tài)更新建立在建、新開(kāi)工、前期和重點(diǎn)4個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，1—5月新入庫(kù)項(xiàng)目增長(zhǎng)63%。怒江投資增長(zhǎng)14%，積極打造文旅融合小鎮(zhèn)，1—5月旅游業(yè)新增入庫(kù)14個(gè)項(xiàng)目。
消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇。10個(gè)州（市）社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，西雙版納延續(xù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭、增長(zhǎng)20.6%，房地產(chǎn)恢復(fù)形勢(shì)良好，文娛服務(wù)加快發(fā)展，商品房銷售面積及文化、體育和娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持快速增長(zhǎng)。曲靖增長(zhǎng)14.3%，開(kāi)展新能源汽車補(bǔ)貼、櫻花美食節(jié)等促銷，組織羅平花海馬拉松、花海音樂(lè)節(jié)等大型文旅活動(dòng)推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇。麗江增長(zhǎng)13.7%，積極推動(dòng)文旅促銷，發(fā)放上萬(wàn)張電子文旅惠民消費(fèi)券，限額以上住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額5.45、3.57億元，增長(zhǎng)127.8%、46.1%。
總的來(lái)看，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，三次產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)物價(jià)保持穩(wěn)定，積極因素在不斷增多。但是也要清醒地看到，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固。
下一步，全省上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好主題教育，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
評(píng)論