11月11日，甘肅省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于進一步完善甘肅省分時電價機制的通知》?！锻ㄖ访鞔_實施范圍為全省工商業(yè)電力用戶(電氣化鐵路牽引用電除外)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶(農(nóng)業(yè)排灌用電除外)、居民電動汽車充電樁執(zhí)行分時電價政策，居民生活用電自主選擇。
值得一提的是，《通知》優(yōu)化了電取暖時段劃分。對居民分戶取暖用電、居民集中取暖用電及工商業(yè)取暖用電，低谷時段延長兩小時，時段劃分按照《關(guān)于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕488號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在關(guān)鍵的目錄分時電價方面，《通知》明確：執(zhí)行目錄銷售電價的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，高峰時段用電標準在平段標準基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標準在平段標準基礎(chǔ)上下浮50%。
市場交易分時電價方面，《通知》要求：參與市場交易的發(fā)、用電企業(yè)，需簽訂分時段、帶量帶價中長期交易合同，體現(xiàn)發(fā)、用電曲線特性及分時價格差異。各時段交易申報電價的價差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價的峰、平、谷價差比例，即高峰時段交易申報價格不低于平段申報價格的150%、低谷時段申報價格不高于平段申報價格的50%。市場主體未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格應(yīng)按高峰時段標準在平段標準基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標準在平段標準基礎(chǔ)上下浮50%執(zhí)行。參與現(xiàn)貨市場的價格不受此浮動比例約束，但要合理設(shè)定限價標準，促進市場形成有效的分時電價信號。
11月12日，陜西發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》，文件提出鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。峰谷分時電價浮動比例保持不變，大工業(yè)生產(chǎn)用電峰平谷比價為1.63：1：0.37，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、一般工商業(yè)及其他用電峰平谷比價為1.5：1：0.5。
每年夏季7月、8月，冬季1月、12月對工商業(yè)及其他用電實施尖峰電價，夏季尖峰時段為每日19:30-21:30，冬季尖峰時段為每日18:30-20:30，尖峰時段用電價格在峰段電價基礎(chǔ)上每千瓦時上浮20%。
原文如下：
甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善我省分時電價機制的通知
甘發(fā)改價格〔2021〕721號
各市州發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心有限公司:
根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)等政策文件，為更好適應(yīng)新能源發(fā)電調(diào)峰需求，進一步加強市場交易與分時電價政策銜接，充分發(fā)揮分時電價杠桿作用，引導(dǎo)用戶削峰填谷，改善全省電力供需結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就進一步完善我省分時電價政策有關(guān)事項通知如下。
一、實施范圍
全省工商業(yè)電力用戶(電氣化鐵路牽引用電除外)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶(農(nóng)業(yè)排灌用電除外)、居民電動汽車充電樁執(zhí)行分時電價政策，居民生活用電自主選擇。
二、時段劃分
峰、平、谷時段各設(shè)8小時，尖峰、深谷時段視條件擇機研究制定。
(一)居民用戶峰平谷時段劃分保持不變。峰段為：7:00-9:00、18:00-24:00，平段為：00:00-2:00、4:00-7:00、9:00-11:00、17:00-18:00，谷段為：2:00-4:00、11:00-17:00。
(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)用戶峰谷時段。調(diào)整后，峰段為：7:00-9:00、17:00-23:00，平段為：23:00-00:00、00:00-7:00，谷段為：9:00-17:00。
(三)優(yōu)化電取暖時段劃分。對居民分戶取暖用電、居民集中取暖用電及工商業(yè)取暖用電，低谷時段延長兩小時，時段劃分按照《關(guān)于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕488號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、分時電價機制
(一)目錄分時電價。執(zhí)行目錄銷售電價的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，高峰時段用電標準在平段標準基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標準在平段標準基礎(chǔ)上下浮50%。
(二)市場交易分時電價。參與市場交易的發(fā)、用電企業(yè)，需簽訂分時段、帶量帶價中長期交易合同，體現(xiàn)發(fā)、用電曲線特性及分時價格差異。各時段交易申報電價的價差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價的峰、平、谷價差比例，即高峰時段交易申報價格不低于平段申報價格的150%、低谷時段申報價格不高于平段申報價格的50%。市場主體未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格應(yīng)按高峰時段標準在平段標準基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標準在平段標準基礎(chǔ)上下浮50%執(zhí)行。參與現(xiàn)貨市場的價格不受此浮動比例約束，但要合理設(shè)定限價標準，促進市場形成有效的分時電價信號。
(三)代理購電分時電價。為工商業(yè)用戶代理購電的電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)與發(fā)電企業(yè)簽訂分時段、帶曲線代理購電合同，以體現(xiàn)不同時段價格差異，并向用戶公示不同時段代理購電價格及用電價格。如電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同未申報用電曲線，以及申報用電曲線但分時電價峰谷比例低于我省分時電價政策要求的，用戶代理購電價格按照高峰時段不低于平段代理購電價格的150%、低谷時段不高于平段代理購電價格的50%執(zhí)行。
四、相關(guān)配套措施
(一)定期開展執(zhí)行評估。各地、各有關(guān)單位要密切跟蹤我省電力系統(tǒng)峰谷特性變化，動態(tài)掌握分時電價機制執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。省電力公司按照半年、年度開展執(zhí)行成效評估，評估結(jié)果適時上報。同時，對分時電價收入情況要單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。
(二)建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制。每年5月底前，省電力公司總結(jié)上年度發(fā)電側(cè)負荷典型曲線、用戶側(cè)負荷典型曲線，分析電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，有關(guān)書面材料報送省發(fā)展改革委。依此，省發(fā)展改革委參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號，適時調(diào)整分時電價時段劃分、浮動比例。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要采取多種形式全面準確解讀分時電價機制，宣傳分時電價機制在保障電力安全供應(yīng)、促進新能源消納、提升系統(tǒng)運行效率等方面的重要作用，爭取各方理解支持，加強輿情監(jiān)測預(yù)警，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保分時電價機制平穩(wěn)實施。
本通知自2022年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。執(zhí)行期間，遇有國家政策調(diào)整，依國家政策規(guī)定執(zhí)行。
甘肅省發(fā)展和改革委員會
2021年11月10日
陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知
陜發(fā)改價格〔2021〕1757號
各設(shè)區(qū)市、韓城市發(fā)展改革委，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，國網(wǎng)陜西省電力有限公司，陜西電力交易中心有限公司，各增量配電網(wǎng)企業(yè)：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)精神，為充分發(fā)揮電價杠桿作用，引導(dǎo)用戶削峰填谷和促進新能源消納，服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)及提升整體利用效率，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，現(xiàn)就進一步完善我省分時電價機制有關(guān)事項通知如下。
一、執(zhí)行范圍
(一)除電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)及其他電價的電力用戶，應(yīng)執(zhí)行峰谷分時電價。其中機關(guān)、部隊、醫(yī)院暫不執(zhí)行峰谷分時電價。
(二)居民峰谷分時電價和季節(jié)性電采暖電價政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電執(zhí)行峰谷分時電價，其中排灌用電暫不執(zhí)行峰谷分時電價。
(三)我委將根據(jù)電力供需狀況逐步擴大峰谷分時電價政策執(zhí)行范圍。
二、完善機制
(一)除居民生活用電外的峰谷分時電價每日分為高峰、平段、低谷三個時段，每個時段8個小時。高峰時段為8:00-11:30、18:30-23:00，低谷時段為23:00-7:00，其余時間為平段。
(二)峰谷分時電價浮動比例保持不變，大工業(yè)生產(chǎn)用電峰平谷比價為1.63：1：0.37，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、一般工商業(yè)及其他用電峰平谷比價為1.5：1：0.5。市場交易電力用戶以當月購電價格(含電能量交易價格和輸配電價)為基數(shù)浮動。政府性基金及附加不參與浮動。
(三)每年夏季7月、8月，冬季1月、12月對工商業(yè)及其他用電實施尖峰電價，夏季尖峰時段為每日19:30-21:30，冬季尖峰時段為每日18:30-20:30，尖峰時段用電價格在峰段電價基礎(chǔ)上每千瓦時上浮20%。
三、其他事項
(一)市場主體在簽訂中長期交易合同時，應(yīng)同時申報用電曲線、反映各時段價格，原則上浮動比例不低于本通知規(guī)定的分時電價浮動比例。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格應(yīng)按本通知規(guī)定的峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。
(二)鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。各地不得自行暫停分時電價機制執(zhí)行或縮小執(zhí)行范圍，嚴禁以完善分時電價機制為名變相實施優(yōu)惠電價。
(三)電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況(尖峰電價單列)單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。對目前不滿足分時計量條件的用戶，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在2022年一季度前完成計量裝置升級改造工作，并于改造完成的次月起執(zhí)行峰谷分時電價。
四、有關(guān)要求
(一)各地發(fā)展改革部門和電網(wǎng)企業(yè)要精心組織、周密部署，采取多種形式全面準確向相關(guān)用戶解讀分時電價機制，宣傳分時電價機制在保障電力安全供應(yīng)、促進新能源消納、提升系統(tǒng)運行效率等方面的重要作用，爭取各方理解支持，加強輿情監(jiān)測預(yù)警，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保分時電價機制平穩(wěn)實施。
(二)電網(wǎng)企業(yè)要認真分析電力系統(tǒng)峰谷特性變化，深入評估分時電價機制執(zhí)行效果，每年一季度向我委報告上年度分時電價機制執(zhí)行情況。根據(jù)全省電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化等情況，我委將適時研究調(diào)整分時電價執(zhí)行范圍、時段劃分、浮動比例。
(三)本通知自2022年1月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。執(zhí)行中遇到情況和問題，請及時報告我委。
陜西省發(fā)展和改革委員會
2021年11月10日
來源：陜西省發(fā)改委、甘肅省發(fā)改委
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